市委書記在市委法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識法治岳陽建設(shè)重要意義
1、推進法治岳陽建設(shè)是貫徹依法_戰(zhàn)略的重要內(nèi)容
2、推進法治岳陽建設(shè)是全面深化改革的重要保障
3、推進法治岳陽建設(shè)是實現(xiàn)“一極三宜”江湖名城目標(biāo)的現(xiàn)實需要
二、精準(zhǔn)發(fā)力，以法治建設(shè)助推岳陽深化改革轉(zhuǎn)型升級
1、要將法治岳陽建設(shè)工作與其他三個全面工作統(tǒng)籌結(jié)合
2、要著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，服務(wù)發(fā)展大局
一要務(wù)，離開發(fā)展一切都是空談
一要依法保障各類市場主體的合法權(quán)益
二要打造服務(wù)型政府
三要依法規(guī)范市場經(jīng)濟秩序
四要建立健康社會信用體系
3、要把法治建設(shè)與社會治理有機統(tǒng)一起來，促進社會安定有序
一要加強社會治理制度建設(shè)
二要加強矛盾糾紛預(yù)防和化解
三要認(rèn)真做好信訪工作
四要加強基層民主法治建設(shè)
4、要加強法制宣傳教育，著力培育全民法治信仰
三、強化保障，確保法治岳陽建設(shè)順利推進
1、要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)
2、要進一步形成工作合力
3、要進一步抓好工作落實
4、要進一步嚴(yán)格督導(dǎo)考核
一是落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法工作責(zé)任制的問題
二是加快社會主義法治文化建設(shè)的問題
二是要與群眾需求相融合，互動式_三是要與新興媒體相融合，立體化輻射
三是普遍建立法律顧問制度的問題
四是持續(xù)開展“四公開、四整治”專項活動的問題
六是關(guān)于公共法律服務(wù)中心等法治建設(shè)重點民生實事項目建設(shè)的問題
……
市委書記在市委法治岳陽建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議上的講話

同志們：
今天召開2016年法治岳陽建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會和省委十屆十五次全會精神，總結(jié)法治岳陽建設(shè)前段工作，分析當(dāng)前岳陽法治建設(shè)形勢，安排和部署下階段任務(wù)。剛才，偉雄同志就法治岳陽建設(shè)的工作做了一個全面的報告，與會同志都講了很好的意見。下面，我強調(diào)三點意見：
一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識法治岳陽建設(shè)重要意義
法治是人類政治文明的重要成果，是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，是_理政的基本方式。黨中央歷來高度重視法治建設(shè)。黨的十八屆四中全會，作出《關(guān)于全面推進依法_若干重大問題的決定》，這是新形勢下全面推進依法_的綱領(lǐng)性文獻，具有里程碑意義。省委制定實施了《法治湖南建設(shè)綱要》，并配套形成了“一規(guī)劃、兩規(guī)定、六辦法”的法治湖南建設(shè)框架體系。岳陽作為湖南經(jīng)濟發(fā)展新增長極，近年來在法治建設(shè)方面做了很多卓有成效的工作，也取得較為顯著的成績。但我們必須清醒地認(rèn)識到，法治建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就。特別是當(dāng)前，我
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踐證明，哪里的法治環(huán)境好，哪里的市場機制完善，那里就能引進大企業(yè)、留住好企業(yè)，贏得改革發(fā)展的先機，成為經(jīng)濟發(fā)展的“高地”。當(dāng)前，建設(shè)岳陽“一極三宜”江湖名城，成為湖南經(jīng)濟發(fā)展新增長極任重道遠，迫切需要良好的法制環(huán)境來保障。法治岳陽建設(shè)的推進有利于厘清政府與市場邊界，規(guī)范政府和市場關(guān)系，帶來有序的市場秩序和競爭環(huán)境，使市場在配置資源中起決定性作用，從而更好地發(fā)揮政府作用，對于加快建設(shè)湖南“通江達海”北大門形象具有重要意義。我們推進法治岳陽建設(shè)，就是為了適應(yīng)發(fā)展形勢，順應(yīng)發(fā)展潮流，把法治建設(shè)放在更加重要、更加突出的位置，在更高層次上服務(wù)和保障經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、精準(zhǔn)發(fā)力，以法治建設(shè)助推岳陽深化改革轉(zhuǎn)型升級
2016年是“七五”普法開局之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年，更是岳陽“一極三宜”江湖名城建設(shè)戰(zhàn)略部署和品牌推廣的提升之年，我們要堅持以深化改革統(tǒng)攬全局，以改革精神推進法治建設(shè)，以法治岳陽建設(shè)的新成效推動岳陽轉(zhuǎn)型升級取得更大進展。
1、要將法治岳陽建設(shè)工作與其他三個全面工作統(tǒng)籌結(jié)合。全面建成小康和全面深化改革、全面推進法治建設(shè)是在全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)下的一個有機整體，全面深化改革和全面推進依法_，是全面建成小康社會的“兩個輪子”。我們說改革產(chǎn)生紅利，主要是通過完善_機制增強發(fā)展的動力和活力，提高資源配置和使用效率；法治建設(shè)同樣產(chǎn)生紅利，主要是通過建制度、定準(zhǔn)繩、循規(guī)矩，防止和減少經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)過程中各種摩擦和耗損，提高效率效益，促進文明進步。法治建設(shè)本質(zhì)上就是改革，解決法治建設(shè)中面臨的突出矛盾和問題根本出路在改革，四中全會《決定》180多項重大舉措、省委《實施方案》、市委《實施意見》所列重要任務(wù)，都與改革緊密聯(lián)系。我們一定要準(zhǔn)確把握其中的邏輯聯(lián)系，特別是要堅持改革與法治統(tǒng)籌兼顧、齊抓共促，實現(xiàn)兩輪同轉(zhuǎn)、兩翼齊飛，把改革創(chuàng)新精神貫穿法治建設(shè)各領(lǐng)域全過程，按照中央、省委的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進法治建設(shè)領(lǐng)域各項改革，為建設(shè)法治岳陽注入強大動力活力，共同推動全面小康事業(yè)不斷向前發(fā)展。
2、要著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，服務(wù)發(fā)展大局。發(fā)展是硬道理是第一要務(wù)，離開發(fā)展一切都是空談。我在任市長期間也一直強調(diào)，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)是岳陽最大的市情，加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型是岳陽最大的任務(wù)，為此，市委市政府提出將岳陽建設(shè)成為湖南新的經(jīng)濟增長極，并規(guī)劃了岳陽宜居宜業(yè)宜游城市的發(fā)展格局，各方面的工作都要自覺服從和服務(wù)于發(fā)展這個大局。推進法治岳陽建設(shè)，也必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心、服務(wù)發(fā)展這個大局，決不能搞“兩張皮”、“兩脫節(jié)”。最關(guān)鍵的一條，就是要通過法治手段優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。一要依法保障各類市場主體的合法權(quán)益。依法規(guī)范、引導(dǎo)、調(diào)節(jié)和保障各類市場主體的活動，依法保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。二要打造服務(wù)型政府。加快推進政府機構(gòu)改革，落實“兩清單一目錄”，把該放的權(quán)放開放到位，把該管的事管住管好。深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開、政府與中介組織分開，加強政府公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理和環(huán)境保護等職責(zé)，加快建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。三要依法規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。強化法律法規(guī)的實施和監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、無理阻工、敲詐勒索等破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪活動，努力營造公開、公平、公正、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。四要建立健康社會信用體系。市場經(jīng)濟就是信用經(jīng)濟，缺乏信用，市場經(jīng)濟寸步難行。要積極培育和發(fā)展信用服務(wù)機構(gòu)，加強信用服務(wù)市場監(jiān)管，構(gòu)建信用激勵與懲戒機制，大力推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。
3、要把法治建設(shè)與社會治理有機統(tǒng)一起來，促進社會安定有序。建設(shè)法治岳陽，一個重要目標(biāo) ……（未完，全文共5873字，當(dāng)前僅顯示2063字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在市委法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議上的講話》）