路政執(zhí)法“三基三化”建設實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、組織機構
三、進度安排
四、主要任務
（一）基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化建設
1、規(guī)范執(zhí)法機構設立
2、完善執(zhí)法運行機制
3、統(tǒng)一執(zhí)法崗位設置
4、明確崗位任職要求
5、嚴格執(zhí)法人員管理
6、加強崗位職業(yè)培訓
（二）基層執(zhí)法站所標準化建設
8、加強基礎設施建設
9、統(tǒng)一執(zhí)法信息公示
10、加強執(zhí)法裝備建設
（三）基礎管理制度規(guī)范化建設
……
**路政中隊路政執(zhí)法“三基三化”建設實施方案
 
為進一步推進以“基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標準化、基礎管理制度規(guī)范化”為主要內容的路政執(zhí)法“三基三化”建設，根據省公路局《**省路政執(zhí)法“三基三化”建設工作實施意見》（**公路發(fā)〔2016〕25號）的部署和要求，結合**中隊工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，圍繞建設交通運輸法治政府部門目標，以“科學辦交通、合力辦交通、勤儉辦交通”為發(fā)展理念，以“強基礎、提能力、抓規(guī)范、樹形象”為總體思路，全面開展高速公路路政執(zhí)法“三基三化”建設，著力提高高速公路路政依法行政水平和交通運輸服務能力，為我省交通運輸事業(yè)科學發(fā)展提供堅實的法制保障。
二、組織機構
為明確各項工作的目標要求、具體任務、時間節(jié)點和責任人，由主管領導牽頭設立**路政中
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界定每個執(zhí)法崗位的職權和責任，做到執(zhí)法崗位設置統(tǒng)一，崗位職責明確清晰，避免因人設崗和崗位職責重疊。
4.明確崗位任職要求。根據中隊崗位職責，制定不同執(zhí)法崗位的任職條件，明確任職必須具備的學歷、能力、年齡、身體等標準和要求，嚴格按照標準配備執(zhí)法人員。推行執(zhí)法崗位定期輪換制度，加大執(zhí)法人員在不同崗位之間的輪換
5.嚴格執(zhí)法人員管理。建立基本穩(wěn)定的高速公路路政執(zhí)法隊伍，嚴格按照省廳30號文件和對新增機構批復的編制數內配備執(zhí)法人員。
6.加強崗位職業(yè)培訓。建立訓練培訓制度，認真組織開展執(zhí)法人員崗位練兵和培訓活動，所有路政執(zhí)法人員每年要參加不少于7天的培訓。創(chuàng)新培訓方式，確保培訓質量，根據不同崗位執(zhí)法人員需求，結合執(zhí)法人員年齡、專業(yè)、業(yè)務水平等方面差異開展針對性培訓。定期開展執(zhí)法人員廉政警示教育，防范違紀違法事件的發(fā)生。
（二）基層執(zhí)法站所標準化建設
8.加強基礎設施建設。設立違法行為處理室、執(zhí)法裝備器材室、檔案資料室，并要符合有關技術條件或標準。執(zhí)法場所外觀形象應當符合交通運輸部《加強交通運輸行政執(zhí)法形象建設指導方案》(廳政法字〔2011〕160號)的有關規(guī)定，做到標志清晰醒目、外觀形象統(tǒng)一。
9.統(tǒng)一執(zhí)法信息公示。落實執(zhí)法機構信息公示要求，將執(zhí)法主體、執(zhí)法依據、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法結果、當事人權利等相關信息進行全面公示。公示形式統(tǒng)一按照《交通運輸部關于印發(fā)“十二五”全國干線公路養(yǎng)護管理檢查方案的通知》（交公路發(fā)〔2014〕243號）要求執(zhí)行。做到公示內容準確齊全，形式統(tǒng)一規(guī)范。
10.加強執(zhí)法裝備建設。建立執(zhí)法裝備配置及更新機制，根據路政執(zhí)法工作職責、人員編制、業(yè)務需求，合理制定路政執(zhí)法裝備配置標準及更新周期。路政執(zhí)法裝備配置要與執(zhí)法任務相適應，符合高速公路路政執(zhí)法工作發(fā)展需要，應包括攝像機、照相機、電腦、打印機、掃描儀、測距儀、執(zhí)法記錄儀、制式巡查車輛等。制定路政制式服裝及標志管理辦法，按規(guī)定配發(fā)和著裝。路政巡查車輛按照管理路段150公里以內至少一輛，超過150公里至少兩輛的標準配備。為了便于管理，省路政執(zhí)法總隊將依據《**省交通運輸廳關于辦理公路監(jiān)督檢查專用車輛示警燈使用證的通知》（**交函〔2010〕571號），統(tǒng)一全省高速公路路政制式巡查車輛的編號。
11.提高信息化水平。加快信息化建設進程，逐步實施網上許可及公示。推行網上辦案和案件分級審核管理，建立標準化、規(guī)范化網上辦案流程模式，規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、_裁量權行使，努力實現執(zhí)法文書網上填制以及“罰繳分離”、執(zhí)法現場全程錄像、執(zhí)法過程視頻傳輸、執(zhí)法證據隨時采集。
（三）基礎管理制度規(guī)范化建設
12.完善制度體系。梳理現有高速公路路政管理制度，按執(zhí)法隊伍（人員）管理、路政執(zhí)法規(guī)范化管理、治超執(zhí)法規(guī)范化管理、執(zhí)法管理（含文書使用）、執(zhí)法站所內務管理、執(zhí)法監(jiān)督考評等進行歸類，與法律法規(guī)不適應的要及時完善，與法律法規(guī)相抵觸的要立即廢止。
13.規(guī)范案件辦理。以調查取證、辦案程序、案件定性、_裁量權行使、行政強制、文書制作等為重點，建立健全案件辦理、審核、監(jiān)督制度。要設立法制監(jiān)督員崗，明確辦案人員、審核人員、審批人員的責任，實行零錯案率。
14.規(guī)范執(zhí)法程序。嚴格執(zhí)行省路政執(zhí)法總隊關于路政許可、路政強制、路政處罰等 ……（未完，全文共2784字，當前僅顯示1770字，請閱讀下面提示信息。收藏《路政執(zhí)法“三基三化”建設實施方案》）