關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）基層黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)

目錄/提綱：……
一、總體要求和主要目標(biāo)
（一）總體要求
（二）主要目標(biāo)
二、強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的政治功能
（一）發(fā)揮農(nóng)村（社區(qū)）基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
（二）加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)
（三）進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
三、提升農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)能力
（一）做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作
（二）完善為民服務(wù)平臺(tái)
四、加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)
（一）選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記
（二）加強(qiáng)大學(xué)生村官教育和管理
（三）加強(qiáng)選派到村第一書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)
（四）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)
（五）加強(qiáng)基層黨建領(lǐng)導(dǎo)和工作力量
五、抓好重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)
（一）創(chuàng)新農(nóng)村（社區(qū)）基層組織設(shè)置
（二）持續(xù)整頓軟弱渙散農(nóng)村（社區(qū)）黨組織
（三）加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)
一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，村村（社區(qū)）建立公示欄
（四）深入開(kāi)展基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建
六、加大基層黨建基礎(chǔ)保障力度
（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部管理
（二）嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村（社區(qū)）組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)
（三）發(fā)揮村民服務(wù)中心功能作用
七、落實(shí)黨建工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力
（一）強(qiáng)化組織部門(mén)的指導(dǎo)責(zé)任
（二）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的直接責(zé)任
（三）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）書(shū)記第一責(zé)任人的責(zé)任
……
關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）基層黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)

為深入貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)和省委、市委《關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，大力推進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）基層黨建工作，助力精準(zhǔn)扶貧任務(wù)全面完成，現(xiàn)就加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村（社區(qū)）基層黨建工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求和主要目標(biāo)
（一）總體要求。堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧這個(gè)最大任務(wù)，認(rèn)真踐行黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任，推進(jìn)服務(wù)型黨組織、為民型干部、富民型黨員建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使農(nóng)村基層黨組織真正成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密
切聯(lián)系群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，為全面完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
（二）主要目標(biāo)。通過(guò)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委抓基層黨建工作責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村（社區(qū)）黨組織的政治功
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略674字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
委派人到會(huì)指導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析等制度，每年結(jié)合組織生活會(huì)、農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”等活動(dòng)至少開(kāi)展1次民主評(píng)議黨員工作。
三、提升農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)能力
（一）做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作。廣泛開(kāi)展“四必到、四必訪”活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和農(nóng)村（社區(qū)）干部對(duì)群眾有不滿情緒必到、有突發(fā)事件必到、有矛盾糾紛必到、有特殊困難必到，農(nóng)村（社區(qū)）里的貧困家庭必訪、危重病人家庭必訪、空巢老人及留守兒童家庭必訪、信訪戶必訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記每年走遍村民小組和困難戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部每年走遍分片包村的農(nóng)戶，做到“走村不漏戶、戶戶見(jiàn)干部”。領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少聯(lián)系一個(gè)片、駐一個(gè)村，聯(lián)系2-3戶建檔立卡貧困戶，每月至少有10天時(shí)間進(jìn)村入戶工作。其他干部職工全年駐村時(shí)間不少于150天，每月組織召開(kāi)一次群眾會(huì)，每月到群眾家里進(jìn)行一次訪視調(diào)查。
（二）完善為民服務(wù)平臺(tái)。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)大廳建設(shè)，設(shè)立辦事窗口，公開(kāi)辦事流程，堅(jiān)持每天都有工作人員受理服務(wù)群眾需求。健全駐村（社區(qū)）干部或村（社區(qū)）干部值班制度，原則上每天至少有1名村干部在村民服務(wù)中心坐班。城市社區(qū)結(jié)合實(shí)際，實(shí)行8小時(shí)值班制度，隨時(shí)辦理居民服務(wù)需求。區(qū)農(nóng)牧、林業(yè)、科技等部門(mén)，組建科技小分隊(duì)，深入田間地頭開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)；區(qū)衛(wèi)計(jì)、愛(ài)衛(wèi)、藥監(jiān)等部門(mén)，開(kāi)展送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動(dòng)，提供公益性服務(wù)；區(qū)公、檢、法、司等部門(mén)，組建法制宣講小組，深入宣講法律法規(guī)和政策信息，把服務(wù)送到群眾家門(mén)口。
四、加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)
（一）選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記。抓好農(nóng)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記選配，注重在復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生和務(wù)工人員、致富帶頭人中培養(yǎng)和發(fā)展，選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨員干部、區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部到村（社區(qū)）任職，重點(diǎn)選派到軟弱渙散村（社區(qū)）擔(dān)任黨支部第一書(shū)記。區(qū)委每年對(duì)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記集中輪訓(xùn)一次。每個(gè)村民小組配備一名專職組干部。強(qiáng)化村干部日常教育管理，在兩水鎮(zhèn)、馬街鎮(zhèn)、龍壩鄉(xiāng)、三河鎮(zhèn)、五馬鄉(xiāng)開(kāi)展村干部“績(jī)效月（季）考評(píng)、報(bào)酬月（季）發(fā)放”試點(diǎn)工作，7月份開(kāi)始在全區(qū)推廣。開(kāi)展“百名先進(jìn)典型”評(píng)選活動(dòng)，區(qū)委評(píng)選一批優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書(shū)記，給予表彰。
（二）加強(qiáng)大學(xué)生村官教育和管理。新選聘大學(xué)生村官原則上一律安置到建檔立卡貧困村任職，黨組織關(guān)系一律轉(zhuǎn)入任職村黨組織。區(qū)直單位不得私自借調(diào)大學(xué)生村官，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得隨意調(diào)整大學(xué)生村官工作崗位。組織部門(mén)每年對(duì)在崗大學(xué)生村官開(kāi)展一次輪訓(xùn)，每年召開(kāi)一次座談會(huì)。健全大學(xué)生村官考核制度，年度考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實(shí)施，聘用期滿考核由組織、人社等部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展。加大選拔大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員力度，鼓勵(lì)優(yōu)秀在崗大學(xué)生村官擔(dān)任村“兩委”正職。落實(shí)每名大學(xué)生村官至少創(chuàng)辦1家網(wǎng)店制度，幫助帶動(dòng)10戶群眾開(kāi)辦網(wǎng)店。
（三）加強(qiáng)選派到村第一書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，推進(jìn)干部“逢提必下”制度與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合，在省、市選派的基礎(chǔ)上，區(qū)委堅(jiān)持每年從區(qū)直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)雙聯(lián)單位選派一批優(yōu)秀科級(jí)干部、后備干部到軟弱渙散村、扶貧任務(wù)最繁重的村掛職，任村黨組織第一書(shū)記，掛職期為1年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)第一書(shū)記的日常監(jiān)督和管理，落實(shí)各項(xiàng)待遇和生活保障，發(fā)揮推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的骨干帶頭作用。
（四）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《發(fā)展黨員工作細(xì)則》，按照1.5%比例編制和落實(shí)發(fā)展黨員規(guī)劃，推行“公推選優(yōu)”制度，規(guī)范發(fā)展程序。改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)從農(nóng)村青年農(nóng)民、致富帶頭人 ……（未完，全文共5388字，當(dāng)前僅顯示1892字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）基層黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》）