鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案2017

目錄/提綱：……
一、工作思路
二、總體目標
三、主要措施
（一）大力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)
1、蘋果產(chǎn)業(yè)
2、旱作農(nóng)業(yè)
3、畜牧養(yǎng)殖
4、專業(yè)合作社
三是完善運行機制抓規(guī)范
（二）突出發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟
1、技能培訓(xùn)
2、智力提升
3、學(xué)習(xí)觀摩
（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
1、旅游產(chǎn)業(yè)
2、電子商務(wù)
四、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
2、營造濃厚氛圍
3、創(chuàng)新發(fā)展方式
4、強化督查檢查
……
**鎮(zhèn)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案

為切實做好精準扶貧富民產(chǎn)業(yè)培育工作，把富民產(chǎn)業(yè)培育作為促進貧困群眾脫貧致富的主要途徑，有效推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準扶貧的深度融合，千方百計增加農(nóng)民收入，結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況，特制定本方案。
一、工作思路
立足**資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，堅持連片開發(fā)與重點推進相結(jié)合，以持續(xù)增加貧困人口收入為核心，以培育蘋果、畜牧養(yǎng)殖、馬鈴薯、大蒜、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、電子商務(wù)等富民產(chǎn)業(yè)為抓手，科學(xué)規(guī)劃布局，加快發(fā)展步伐，建立多元富民產(chǎn)業(yè)體系，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，帶動貧困群眾脫貧致富、增加收入。
二、總體目標
到2018年底，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入達到9000元以上，比2016年底增加2000元左右，其中特色農(nóng)牧業(yè)貢獻800元左右，勞務(wù)經(jīng)濟貢獻1000元左右，農(nóng)產(chǎn)品加工及農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貢獻150元左右，財產(chǎn)性收入貢獻50元左右。
到20219年底，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入達到10000元以上，比2017年底增加3000元左右，其中特色農(nóng)牧業(yè)貢獻1500元左右，勞務(wù)經(jīng)濟貢獻2000元左右，農(nóng)產(chǎn)品加工及農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貢獻400元左右，財產(chǎn)性收入貢獻180元左右。
三、主要措施
（一）大力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)
根據(jù)貧困村立地條件、發(fā)展基礎(chǔ)和農(nóng)民意愿，因地制宜打造一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯的首位致富產(chǎn)業(yè)，
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場（小區(qū)）為重點，以培育養(yǎng)殖大戶為突破，以實現(xiàn)村社全覆蓋及貧困戶“人均1頭牛（或10頭豬或10只羊或500只雞）”為目標，積極發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，切實增加貧困戶牧業(yè)收入。
2017年建成標準化養(yǎng)殖場26個，其中：100頭規(guī)模的養(yǎng)牛場（小區(qū)）11個，每個建成投產(chǎn)120萬元；250頭規(guī)模的豬場（小區(qū)）9個，每個建成投產(chǎn)75萬元；5000只規(guī)模的雞場（小區(qū)）5個，每個建成投產(chǎn)50萬元；100只規(guī)模的羊場（小區(qū)）1個，每個建成投產(chǎn)30萬元；養(yǎng)殖合作社18個，帶動貧困群眾散養(yǎng)牛2768頭、豬7070頭、羊436只、雞19237萬只；
2018年建成標準化養(yǎng)殖場14個，其中：100頭規(guī)模的養(yǎng)牛場（小區(qū)）7個，每個建成投產(chǎn)120萬元；250頭規(guī)模的豬場（小區(qū)）4個，每個建成投產(chǎn)75萬元；5000只規(guī)模的雞場（小區(qū)）3個，每個建成投產(chǎn)50萬元；帶動貧困群眾散養(yǎng)牛3310頭、豬9325頭、羊486只、雞22507只；
2019年帶動群眾散養(yǎng)牛3551頭、豬10202頭、羊523只、雞2.5萬只。
4、專業(yè)合作社。一是積極發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團公司**分公司的龍頭帶動作用，建立健全合作社與縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團公司**分公司利益聯(lián)結(jié)機制，推行“公司+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式，以“訂單”為聯(lián)結(jié)，由莊浪縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團公司**分公司與合作社、社員簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷協(xié)議，提供生態(tài)優(yōu)質(zhì)原產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)公司托底收購，合作共贏，實現(xiàn)“訂單脫貧”;以“融資”為支撐，由產(chǎn)業(yè)公司向合作社或社員開展放貸產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，增強發(fā)展后勁。二是積極推行“（公司、種養(yǎng)大戶、支部）+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式，圍繞馬鈴著、畜牧養(yǎng)殖、育苗、大蒜等產(chǎn)業(yè)，由村集體牽頭，廣泛動員農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、種養(yǎng)專業(yè)大戶、產(chǎn)品購銷大戶等組織和貧困戶，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極組建農(nóng)民合作社。大力推進股份合作制，開展勞動、資本、技術(shù)和營銷等多方合作，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)民的組織化程度。三是完善運行機制抓規(guī)范。堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，一手抓數(shù)量，一手抓規(guī)范、抓提升，爭取發(fā)展一個、規(guī)范一個、壯大一個。對已成立的農(nóng)民合作社，強化指導(dǎo)，規(guī)范發(fā)展，確保有辦公場所及相關(guān)設(shè)備，有合作社牌子，有在公安部門備案的合作社印章、財務(wù)專用章，有合作社章程、組織機構(gòu)（設(shè)1名理事長，由村干部擔任，2名副理事長，2-3名監(jiān)事長，1名懂業(yè)務(wù)的財會人員）、有規(guī)章制度，有社員花名冊，有合作社會議紀錄(包括成立合作社、選舉理事會、監(jiān)理會記錄)，有產(chǎn)業(yè)基地。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，完善農(nóng)民專業(yè)合作社章程和管理制度，逐步建立健全民主管理機制、監(jiān)督約束機制、風險防范機制、盈余分配機制，不斷規(guī)范合作社的運行機制，提高自我服務(wù)和自我發(fā)展能力。四是對產(chǎn)業(yè)特色明顯、運行機制和服務(wù)內(nèi)容比較規(guī)范、示范帶動能力較強的農(nóng)民合作社進行重點幫扶，開展示范創(chuàng)建工作。通過建立健全生產(chǎn)記錄制度，統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一標準化生產(chǎn)、統(tǒng)一質(zhì)量管理、統(tǒng)一銷售，進一步增加科技含量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低經(jīng)營成本，實現(xiàn)農(nóng)民增收。
（二）突出發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟
1、技能培訓(xùn)。圍繞市場需求和勞動者個人意愿，加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)的投入，統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源，以就業(yè)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。依托政府，整合各行業(yè)各部門的培訓(xùn)資源，實現(xiàn)多工種、多行業(yè)的覆蓋，加大職業(yè)技能提升計劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實施力度，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能，實現(xiàn)靠技能脫貧。
2017年培訓(xùn)建檔立卡貧困家庭中有培訓(xùn)需求的勞動力144人，職業(yè)技能鑒定85人，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)621人，創(chuàng)勞務(wù)收入1078.7萬元；
2018年培訓(xùn)建檔立卡貧困家庭中有培訓(xùn)需求的勞動力389人，職業(yè)技能鑒定212人，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)901人，創(chuàng)勞務(wù)收入1684.8萬元；
2019年培訓(xùn)建檔立卡貧困家庭中有培訓(xùn)需求的勞動力258人，職業(yè)技能鑒定144人，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)824人，創(chuàng)勞務(wù)收入1575.5萬元，實現(xiàn)貧困家庭中有培訓(xùn)需求的勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋，使每個貧困家庭中至少有1人拿到職業(yè)技能資格證書。職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量逐步提高，勞動力知識和能力結(jié)構(gòu)明顯改善，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會健康持續(xù)發(fā)展提供人才支撐和智力保障。
2.智力提升。對農(nóng)民進行職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標準化的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力。健全完善村文化活動室、群眾文化廣場等基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)立農(nóng)村專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心，邀請專業(yè)人員，每年至少開展3期各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，力爭使每個勞動力掌握一門專業(yè)致富技術(shù)或致富信息。依托村部、學(xué)校，組織群眾學(xué)習(xí)科學(xué)文化和法律法規(guī)知識，宣傳普及國家強農(nóng)富民政策，創(chuàng)建“和諧五星 ……（未完，全文共4914字，當前僅顯示2482字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案2017》）