目錄/提綱:……
一、專項(xiàng)整治總體情況
二、整治措施
2、違規(guī)在社會(huì)團(tuán)體兼職
(二)黨政機(jī)關(guān)與下屬行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、企業(yè)職能混淆,監(jiān)管不到位問題
1、取消行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、企業(yè)與主管單位的主辦、主管、聯(lián)系和掛靠關(guān)系
2、厘清主管單位與下屬行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、企業(yè)的職能
3、完善政府綜合監(jiān)管體系
(三)行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、企業(yè)資金支出不規(guī)范問題
1、嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度
2、厘清財(cái)產(chǎn)歸屬
(二)工作措施
三、工作效果及主要問題
四、下步工作打算及意見建議
……
關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)下屬行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、企業(yè)突出問題專項(xiàng)整治工作匯報(bào)
**區(qū)委組織部干部科
2017年7月25日
尊敬的市委檢查組各位領(lǐng)導(dǎo),大家好:
按照市委巡察整改和市委組織部通知要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)下屬行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、企業(yè)工作,清擺人員兼職、職能混淆、利益交織、監(jiān)管缺位等突出問題,我區(qū)瞄準(zhǔn)重要環(huán)節(jié),開展全方位拉網(wǎng)式黨政機(jī)關(guān)下屬行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、企業(yè)突出問題專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)將有關(guān)情況
匯報(bào)如下,不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正:
一、專項(xiàng)整治總體情況
整治工作開展以來,我區(qū)高度重視,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,制定了專項(xiàng)整改方案,召開
動(dòng)員會(huì),圍繞重點(diǎn)問題,全面開展了自查自糾,并制定了督查等相應(yīng)的保障措施,利抓問題整改,力求通過專項(xiàng)整治,使黨政機(jī)關(guān)下屬行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、企業(yè)突出問題和隱患得到有效解決,確保行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、企業(yè)監(jiān)管秩序規(guī)范化。
二、整治措施
(
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略624字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
、理事等)。確因工作需要在社會(huì)團(tuán)體兼任職務(wù),須按干部管理權(quán)限審批,所兼職社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)應(yīng)與本職業(yè)務(wù)工作或特長(zhǎng)相關(guān),兼職不得超過1個(gè),連任不得超過兩屆,兼職的年齡界限為70周歲,不得兼任社會(huì)團(tuán)體法定代表人,不得牽頭成立新的社會(huì)團(tuán)體或兼任_社會(huì)團(tuán)體職務(wù),且兼職期間不得領(lǐng)取報(bào)酬。二是嚴(yán)格執(zhí)行中共**市委辦公室、**市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<**市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案>的通知》(洛辦〔2017〕15號(hào))要求。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(包括退<離>休三年內(nèi)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部)一律不得在下屬行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))兼任職務(wù);退(離)休三年后到下屬行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))兼職,須按干部管理權(quán)限審批。已在行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))任職、兼職的
公務(wù)員,必須辭去行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))所任職務(wù)或辭去公職。
(二)黨政機(jī)關(guān)與下屬行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、企業(yè)職能混淆,監(jiān)管不到位問題
整治措施:
1、取消行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、企業(yè)與主管單位的主辦、主管、聯(lián)系和掛靠關(guān)系。行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、企業(yè)依法直接登記和獨(dú)立運(yùn)行。主管單位依據(jù)職能對(duì)下屬行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、企業(yè)提供服務(wù)并依法監(jiān)管。依法保障下屬行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、企業(yè)獨(dú)立平等法人地位。行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、企業(yè)應(yīng)有自己獨(dú)立的辦公場(chǎng)所,不得與主管單位合署辦公;行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、企業(yè)不得行使主管單位的職能;主管單位不再承擔(dān)行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、企業(yè)的職能。
2、厘清主管單位與下屬行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、企業(yè)的職能。剝離下屬行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、企業(yè)現(xiàn)有的行政職能,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。主管單位要盡快制定清單目錄,將應(yīng)當(dāng)由行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、企業(yè)承擔(dān)的職能移交給行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、企業(yè),將適宜行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、企業(yè)行使的職能以購(gòu)買服務(wù)的形式委托給行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、企業(yè),并制定和完善監(jiān)管措施,履行監(jiān)管責(zé)任。
3、完善政府綜合監(jiān)管體系。制定下屬行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、企業(yè)綜合監(jiān)管辦法,健全監(jiān)督管理機(jī)制。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))加強(qiáng)登記審查、監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察,強(qiáng)化對(duì)主要負(fù)責(zé)人任職條件和任用程序的監(jiān)督管理。對(duì)政府購(gòu)買行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))服務(wù)的資金和行為進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)管,并對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行登記和監(jiān)管。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))涉稅行為、收費(fèi)及價(jià)格行為進(jìn)行有效監(jiān)管,并依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))組織論壇、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰等活動(dòng),要嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受監(jiān)督。各行業(yè)管理部門按職能履行主管單位職責(zé),進(jìn)行政策法規(guī)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)服務(wù)和依法監(jiān)管。積極探索建立專業(yè)化、社會(huì)化的第三方監(jiān)督機(jī)制。
(三)行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、企業(yè)資金支出不規(guī)范問題
整治措施:
1、嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。黨政機(jī)關(guān)下屬行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度,單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算。沒有獨(dú)立賬號(hào)、與主管單位會(huì)計(jì)合賬、財(cái)務(wù)由主管單位代管或集中管理的行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì)),要設(shè)立獨(dú)立賬號(hào),單獨(dú)核算,實(shí)行獨(dú)立財(cái)務(wù)管理。對(duì)
財(cái)政預(yù)算供給的全市性行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì)),逐步通過政府購(gòu)買服務(wù)方式支持其發(fā)展。自2018年起,取消行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))的財(cái)政直接撥款,在此之前,保留原有財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)渠道不變。為鼓勵(lì)全市性行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))加快與主管單位脫鉤,過渡期內(nèi)根據(jù)脫鉤年份,財(cái)政直接撥款額度逐年遞減,過渡期不超過2017年年底。
2、厘清財(cái)產(chǎn)歸屬。各主管單位應(yīng)按照**市財(cái)政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政部 ……(未完,全文共3467字,當(dāng)前僅顯示1751字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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