在市政府安委會全體（擴大）會議上的講話

目錄/提綱：……
一要保持清醒憂患，強化紅線意識
四是“打非治違”還有漏洞，對廢棄廠房、偏遠鄉(xiāng)村排查不到位
五是公共場所安全方面還存在隱患
二要健全責任體系，嚴格落實責任
三要深入安全大檢查，全面排除隱患
四要強化督導考核，嚴肅追責問責
五要加強預警預報，完善應急處置
六是加強宣傳教育，提升安全能力
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在市政府安委會全體（擴大）會議上的講話
（2017年7月20日 根據(jù)錄音整理）

同志們：
剛才，我們共同收聽收看了全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議，請大家按照國家和省的安排部署，認真抓好落實。下面，結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作實際，著重強調(diào)六點：
一要保持清醒憂患，強化紅線意識。上半年，全市共發(fā)生工礦商貿(mào)、建筑施工生產(chǎn)安全事故4起、死亡2人，交通運輸生產(chǎn)安全事故6起、死亡6人，整體上看，安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)，對各級各部門的共同努力應予以充分肯定。但當前面臨的形勢也和國務院、省政府領導強調(diào)的一樣，依然嚴峻復雜，我們不能有任何松懈和麻痹大意的思想，許多問題需要引起大家的高度重視：一是當前正值高溫酷暑，且進入主汛期，大風、雷電、暴雨等災害性天氣易發(fā)多發(fā)，溫度高、濕度大，尤其是煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等重點行業(yè)領域，極易誘發(fā)各類生產(chǎn)安全事故，如果主體責任
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區(qū)要按照安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”的要求，進一步細化明確黨委政府、政府副職、相關部門安全生產(chǎn)職責，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村安全生產(chǎn)責任體系。行業(yè)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，認真落實行業(yè)安全監(jiān)管責任，配齊安全監(jiān)管人員，健全行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，明確行業(yè)監(jiān)管底數(shù)，建立隱患排查治理臺賬。企業(yè)要進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，將主體責任細化分解成為每個崗位的行為準則，確保每個崗位都有明確的安全職責，讓每個人都知道自己的崗位職責和履職標準，做到明責、知責、盡責。這里面我再強調(diào)一下，剛才馬凱副總理、張維寧副省長都強調(diào)，低位的政策必須服從上位的政策。行業(yè)部門“三定”方案沒有明確安全監(jiān)管職責的，也必須按照“三管三必須”的要求，履行行業(yè)安全監(jiān)管職責。在督促企業(yè)落實主體責任的時候，要以開展“雙預防”（安全風險_和隱患排查治理雙重預防）工作為載體，重點推進“雙預防”機制建設，下半年要在各個行業(yè)領域全面開展。
三要深入安全大檢查，全面排除隱患。關于安全生產(chǎn)大檢查工作，國家、省都已經(jīng)做出了安排部署，市政府安委會也根據(jù)我市實際，制定了全市安全生產(chǎn)大檢查工作方案，并且已經(jīng)下發(fā)給了大家。各縣區(qū)、各部門要立即行動起來，根據(jù)國家、省、市的統(tǒng)一安排，按照《黨委政府及有關部門安全生產(chǎn)工作職責》分工要求，結(jié)合轄區(qū)、行業(yè)領域?qū)嶋H，制定詳細的安全生產(chǎn)大檢查方案。安全生產(chǎn)大檢查方案不能照搬照抄，必須結(jié)合本行業(yè)本單位的實際情況和現(xiàn)有的安全生產(chǎn)狀況來制定，下一步在督查中發(fā)現(xiàn)照搬照抄的一律視為監(jiān)管不到位、履責不到位。全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查，堅決消除整改各類隱患，切實堵塞各類安全漏洞。這里重點強調(diào)一下安全用氣問題，主要是指天然氣，要開展拉網(wǎng)式的排查，不管是管道還是灌裝的，排查包括工業(yè)用氣、民用氣、商用氣等，工信、住建、消防、質(zhì)監(jiān)等相關部門要按照職責分工分別牽頭做好排查檢查。凡是存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的，必須堅決停產(chǎn)整頓。
四要強化督導考核，嚴肅追責問責。就是要充分利用督導檢查這一有效手段，認真解決一些縣區(qū)和部門工作部署執(zhí)行不力、行動遲緩的問題，解決一些領導干部不負責任、不抓落實、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題�！叭苋仨殹北仨毑徽鄄豢鄣膱�(zhí)行，安全監(jiān)管問題不能只靠安監(jiān)部門，必須各個部門都行動起來，齊抓共管。市政府安委會6個綜合督查組和各行業(yè)專項督查組，一定要著眼大局，高度負責，不推不拖，不間斷進行督查檢查，重點督查縣區(qū)、部門汛期安全生產(chǎn)工作安排部署情況、安全生產(chǎn)大檢查開展情況、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況等。同時，還要強化安全生產(chǎn)目標管理，今年全市安全生產(chǎn)最重要的任務就是嚴格控制較大以上生產(chǎn)安全事故、不允許發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，凡是發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故、完不成年度目標任務的縣區(qū)和部門，要堅決實行“一票否決”，并嚴肅事故調(diào)查處理，嚴厲追究相關人員責任。
五要加強預警預報，完善應急處置。各縣區(qū)、各部門要加強與氣象、水利等部門的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)動，及時掌握高溫、雷電、
暴雨、洪水等信息，落實預防災害性天氣的應對措施，做到早預警、早準備、早防范。要指導企業(yè)提早做好高溫、強降雨等自然災害引發(fā)各類生 ……（未完，全文共2734字，當前僅顯示1738字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市政府安委會全體（擴大）會議上的講話》）