在市政府會(huì)議分組討論會(huì)上發(fā)言材料

砥礪前行 借勢(shì)而上 奮力打造生態(tài)文明示范城市樣板區(qū)
——在市政府會(huì)議分組討論會(huì)上發(fā)言材料
2017年7月

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
剛才聽了市長(zhǎng)的報(bào)告，非常振奮，倍感鼓舞。報(bào)告主題鮮明，重點(diǎn)突出，措施有力，催人奮進(jìn)，是一個(gè)簡(jiǎn)潔精煉、舉措有力的報(bào)告，是指導(dǎo)我市在當(dāng)前和今后一段時(shí)間加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對(duì)我們奮力創(chuàng)建生態(tài)文明示范城市樣板區(qū)提供了重要的指導(dǎo)作用。報(bào)告概括起來(lái)有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是著眼思想支點(diǎn)，客觀判斷，切合實(shí)際，把握底氣，娓娓道來(lái)。報(bào)告從講政治、明大勢(shì)、能擔(dān)當(dāng)、重民生的高度，聚焦“深一層”推進(jìn)大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng)，強(qiáng)調(diào)了在重重壓力下的跨越發(fā)展，要先擺正態(tài)度，客觀把握實(shí)際，準(zhǔn)確判斷機(jī)遇，要在前期取得輝煌成就的同時(shí)，持續(xù)做好在全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)大平臺(tái)上“做表率、走前列、作貢獻(xiàn)”，持續(xù)完善生態(tài)文明創(chuàng)新_，深入推行綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的創(chuàng)新舉措，全面改變市民群眾生活、生產(chǎn)方式，讓生態(tài)文明理念在全社會(huì)深入人心，充分表明了市委、市政府高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高品質(zhì)打造全國(guó)生態(tài)文明示范城市的信心和決心。
二是著眼關(guān)鍵痛點(diǎn)，直言不諱，鏗鏘有力，切準(zhǔn)要害，倒逼盡責(zé)。報(bào)告不掩蓋矛盾，不回避問(wèn)題，充分體現(xiàn)了市委、市政府真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。比如，查找出的“我市自然生態(tài)十分脆弱，節(jié)能減排降碳任務(wù)艱巨，資源環(huán)境約束趨緊，特別是局部地方大氣、水、
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光和戰(zhàn)略思維。高點(diǎn)定位�！耙庖姟绷⒆�**自身優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇，提出“聚焦對(duì)標(biāo)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)生態(tài)文明示范城市建設(shè)，力爭(zhēng)建成發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧相處的全國(guó)生態(tài)文明示范城市，爭(zhēng)當(dāng)全省建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的排頭兵”的戰(zhàn)略定位，站位高、立意深，突出了綠色發(fā)展與特色發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的高度統(tǒng)一、高度融合，體現(xiàn)了市委、市政府奮力開拓新境界的戰(zhàn)略自信。高效布局。“意見”圍繞以上發(fā)展目標(biāo)和定位，提出了“六大體系”發(fā)展戰(zhàn)略，既把握了戰(zhàn)略全局，又突出了戰(zhàn)略重點(diǎn)；既有宏觀上的戰(zhàn)略布局，也有具體的戰(zhàn)役部署，可以說(shuō)戰(zhàn)略布局高效科學(xué)。目標(biāo)實(shí)。“意見”圍繞高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高品質(zhì)建成全國(guó)生態(tài)文明示范城市奮斗目標(biāo)，建設(shè)成為空間格局更加科學(xué)優(yōu)化、綠色轉(zhuǎn)型取得重大進(jìn)展、生態(tài)文明制度體系更加健全、生態(tài)文化更加廣泛深入的發(fā)展格局，既把握了新常態(tài)，又展現(xiàn)了新作為。抓手實(shí)。“意見”針對(duì)性地精心謀劃了一大批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重點(diǎn)區(qū)域和重大基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)構(gòu)建“六大體系”，對(duì)“怎么干、如何抓”進(jìn)行了明確和細(xì)化，舉措務(wù)實(shí)，抓手有力，為全力創(chuàng)建生態(tài)文明示范城市發(fā)展目標(biāo)提供了有力支撐和保障。
作為**貴安重要飲用水源保護(hù)區(qū)，我們始終堅(jiān)守生態(tài)底線，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、從嚴(yán)管理，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)生態(tài)保護(hù)環(huán)線，科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護(hù)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的“五型”發(fā)展之路，劃定生態(tài)紅線、水資源紅線、耕地紅線，為生態(tài)**扎牢底線籬笆，給**產(chǎn)業(yè)的發(fā)展標(biāo)明了“雷區(qū)”，成為企業(yè)不可觸碰的“高壓線”和綠色發(fā)展的“警戒線”，并引入**公眾環(huán)境教育中心，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行第三方監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)接受民間環(huán)保組織的監(jiān)管，生態(tài)環(huán)境第三方監(jiān)管已成為**環(huán)境管理的一種常態(tài)。這半年來(lái)，重點(diǎn)突出“八個(gè)堅(jiān)決”強(qiáng)治水（堅(jiān)決拆除違法違章建筑、堅(jiān)決取締及關(guān)停農(nóng)家樂(lè)、堅(jiān)決搬遷規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、堅(jiān)決限時(shí)關(guān)停搬遷工業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）、堅(jiān)決整治入湖河流、堅(jiān)決治理農(nóng)村生活污水、堅(jiān)決處理沿湖村寨生活垃圾、堅(jiān)決整治烏江干流**段庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖），目前，紅楓湖出水水質(zhì)穩(wěn)定在II類。同時(shí)，在全域范圍內(nèi)全力打好“三凈”（“凈水”“凈氣”“凈土”）環(huán)境治理組合拳，圍繞紅楓湖，鴨池河、暗流河、貓?zhí)尤龡l流域及青龍山、火焰山等百余座主要生態(tài)山脈，紅楓湖國(guó)家濕地公園等100個(gè)各類公園，簡(jiǎn)稱“一湖三河百山百園”生態(tài)體系，加快推進(jìn)“8+3工程”治理（“八大建設(shè)工程”：全流域石漠化治理、水土流失綜合治理、土地整治、廢棄礦山植被恢復(fù)、耕作層剝離再利用、退耕還林、道路兩側(cè)植被恢復(fù)、公園建設(shè)；“三大整治工程”：重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝、除塵設(shè)施改造升級(jí)、機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治）。全面打響了“四大戰(zhàn)役”（紅楓湖水域村寨生活污染治理“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、全域水環(huán)境治理“突圍戰(zhàn)”、自然生態(tài)修復(fù)“持久戰(zhàn)”、城市生態(tài)品質(zhì)“提升戰(zhàn)”），一系列整治行動(dòng)鏗鏘有力、富有成效。2017年上半年，我市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為100%，其中空氣質(zhì)量?jī)?yōu)103天，良83天，未出現(xiàn)輕度污染、中度污染、重度污染，地表水水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達(dá)到89%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；全市森林覆蓋率為46%，共產(chǎn)生工業(yè)固體廢物131.09萬(wàn)噸，綜合利用工業(yè)固體廢物35.45萬(wàn)噸，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)27.04%，工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。這些成績(jī)的取得，推動(dòng)**生態(tài)發(fā)展拔丁抽楔、逆勢(shì)而上，全市呈現(xiàn)出“生態(tài)興、產(chǎn)業(yè)興、文明興”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
下步工作中，我們將認(rèn)真貫徹講話和“意見”精神，堅(jiān)守一條主線（建設(shè)生態(tài)文明），圍繞兩個(gè)目標(biāo)（建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市、建設(shè)生態(tài)文明示范城市樣板區(qū)），充分打好“三大升級(jí)”、“六大抓手”組合拳，全面抓好抓實(shí)當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作：
一是深入領(lǐng)會(huì)“創(chuàng)新大數(shù)據(jù)引領(lǐng)”的著力點(diǎn)，搭建創(chuàng)新平臺(tái)“下決心”。按照“創(chuàng)新大數(shù)據(jù)引領(lǐng)”的有關(guān)要求，堅(jiān)持在政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放、大數(shù)據(jù)安全、區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用三個(gè)發(fā)展方向上下狠功夫，以“三園三基地(職教城綠谷產(chǎn)業(yè)園、電商物流園、經(jīng)開區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園、雙創(chuàng)基地、后廠基地、大數(shù)據(jù)廣場(chǎng))”為發(fā)展平臺(tái)，在區(qū)塊鏈誠(chéng)信體系建設(shè)、基于職教資源整合的“匠心”云、大數(shù)據(jù)智慧物流、綠色金融體系建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域先試先行，全面推動(dòng)阿里巴巴智慧縣域、航天小鎮(zhèn)、足球小鎮(zhèn)、普洛斯智慧物流、中興科技智能制造產(chǎn)業(yè)園、華大基因大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)科技園等一批龍頭項(xiàng)目的落地建設(shè)，做到功能集合構(gòu)建，資源綜合利用，產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，把**市打造成為輻射西南、面向全國(guó)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用人才培養(yǎng)基地、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)以及塊數(shù)據(jù)縣域綜合試驗(yàn)場(chǎng)。
二是深入領(lǐng)會(huì)“創(chuàng)新規(guī)劃_”的根本點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)“表誠(chéng)心”。按照“加快綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)”的要求，以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立綠色產(chǎn) ……（未完，全文共7306字，當(dāng)前僅顯示2565字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市政府會(huì)議分組討論會(huì)上發(fā)言材料》）