關(guān)于全區(qū)脫貧攻堅工作的情況匯報2017年

目錄/提綱：……
一、考核、暗訪反饋問題整落實情況
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱
（二）干部幫扶力度有待加強
（三）外出務(wù)工情況家底不清
（四）檔案資料管理不夠規(guī)范
二、2017年主要目標任務(wù)推進情況
（一）科學(xué)調(diào)配力量推進脫貧攻堅戰(zhàn)
（二）條塊結(jié)合，制定實施專項計劃方案
（三）強力推進金融扶貧
（四）在獎懲上落實，突出“兩逗硬”
四、重點工作推進落實情況
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
（二）政策到位情況
（三）精準識別情況
（四）住房建設(shè)推進情況
（五）資金使用和監(jiān)管情況
（六）“四項基金”政策落實情況
（七）“回頭看”“回頭幫”推進情況
（八）“繡花”功夫落實落地情況
五、主要存在問題
（二）脫貧質(zhì)量不高
（三）村集體經(jīng)濟發(fā)展薄弱、滯后，支撐依據(jù)不夠詳細
六、下一步主要工作
（一）大力實施精準扶貧
（二）加大改革創(chuàng)新力度
（三）進一步激發(fā)內(nèi)生動力
（四）凝聚扶貧強大合力
……
關(guān)于全區(qū)脫貧攻堅工作的情況匯報2017年

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
近年來，在##市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我縣認真貫徹落實中央、省市各級脫貧攻堅決策部署，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“四個好”目標，“輸血”、“造血”兩手抓、兩手硬，扎實抓好脫貧攻堅工作。截止2016年底，我縣全面實現(xiàn)精準減貧4067戶11788名貧困人口，精準退出市縣級貧困村35個，成為##市三個全面脫貧縣縣之一。2016年在省市三次對我縣脫貧攻堅驗收考核中均獲得好評，在全市脫貧攻堅工作六縣縣綜合考核中名列第二位，實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。今年以來，我縣認真學(xué)習貫徹省黨代會精神，抓好當前脫貧攻堅工作，現(xiàn)將我縣脫貧攻堅考核整改情況、重點工作落實情況和工作推進情況匯報如下：
一、考核、暗訪反饋問題整落實情況
2016年我縣接受了省、市和第三方各級督導(dǎo)、暗訪和檢查，在接到問題反饋后，我縣高度重視，由縣脫貧辦牽頭，會同縣級行業(yè)部門及時對問題進行了梳理歸類，以發(fā)“點球”的形式下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求對問題及時排查整改，并延伸對貧困村“一低六有”和貧困戶“一超六有”進行了全覆蓋的核查，對反饋發(fā)現(xiàn)的問題和新發(fā)現(xiàn)的問題及脫貧不穩(wěn)定因素及時進行整改落實。主要存在問題及整改情況如下：
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱。
整改措施：一是設(shè)立基金促發(fā)展。今年縣財政加大投入，劃撥專項資金500萬
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項管理小組，由縣扶貧移民局和縣檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和84個有扶貧任務(wù)村的第一書記為成員，牽頭落實檔案管理工作。一是開展試點工作。以我縣黃豐鎮(zhèn)花龍村為先期試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，組織相關(guān)人員到丹棱參觀學(xué)習檔案資料整理，并結(jié)合借鑒情況嚴格按國家、省、市、縣相關(guān)要求進行資料收集歸檔；二是全面鋪開。試點完成后在花龍村召開第一書記現(xiàn)場會進行參觀學(xué)習和培訓(xùn)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴格按模板進行檔案的管理，最后由縣檔案局請專業(yè)公司進行裝檔，該項工作預(yù)計在7月底前完成。經(jīng)整改，我縣貧困村、貧困戶精準扶貧檔案，做到了紙質(zhì)檔案與電子檔案結(jié)合，全程記錄、賬實相符。
二、2017年主要目標任務(wù)推進情況
2017年我縣將繼續(xù)按照“兩不愁，三保障”和“四個好”的標準，在確�！八膫�不”（機構(gòu)不拆、人員不減、政策不變、幫扶不少）的基礎(chǔ)下，總結(jié)經(jīng)驗，固化機制，著力難點突破，落實鞏固提升，扎實開展“回頭看”“回頭幫”工作，確保我縣現(xiàn)行標準下4067戶11788名農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，35個市縣級貧困村穩(wěn)定摘帽，解決縣域性整體貧困問題。

（一）科學(xué)調(diào)配力量推進脫貧攻堅戰(zhàn)
一是進一步加強黨政領(lǐng)導(dǎo)力量，穩(wěn)定隊伍。全面落實脫貧攻堅責任制實施辦法，層層簽訂脫貧攻堅年度責任書，用好驗收考核評估成果。同時確保機構(gòu)不拆、人員不減、幫扶不少，穩(wěn)定隊伍，全面鞏固提升；二是做好對接，確保政策不變。縣扶貧移民局、縣教體局、縣衛(wèi)計局和縣人社局等部門積極與上級行業(yè)主管部門對接，更加突出教育和醫(yī)療扶貧到村到戶的特惠政策，更加突出財政專項扶貧政策，保持脫貧支持政策的延續(xù)性，確保脫貧不脫政策、脫貧不脫項目；三是發(fā)揮部門幫扶職能，實行清單管理。健全行業(yè)分工配合、協(xié)同推動脫貧攻堅工作機制，加強行業(yè)扶貧工作考核。行業(yè)部門選派住房建設(shè)、教育、醫(yī)療、通訊、農(nóng)技等專業(yè)力量到貧困一線開展技術(shù)指導(dǎo)。
（二）條塊結(jié)合，制定實施專項計劃方案
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合轄縣實際制定完善了年度脫貧攻堅鞏固提升工作計劃，落實了因戶施策幫扶計劃，做到方案科學(xué)可行、幫扶到位有效；二是部門制定方案�？h扶貧局牽頭會同縣交通、水利、電力等19個部門依據(jù)年度鞏固目標任務(wù)，精心編制22個扶貧專項年度工作計劃和實施方案，確保了每個行業(yè)專項工作計劃和實施方案的資金項目都向貧困村、貧困人口聚焦扶持�，F(xiàn)已落實道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、溝渠治理、通信建設(shè)、集體經(jīng)濟發(fā)展等100余個重點項目，項目覆蓋35個市縣級貧困村和部分貧困戶較多的村，計劃投資近6億元。
（三）強力推進金融扶貧
一是繼續(xù)開展貧困戶小額信貸工作。為符合條件的建檔立卡貧困戶提供5萬元以下、3年期、免擔保、免抵押扶貧小額信用貸款，今年上半年累計發(fā)放小額貸款267戶567萬元；二是落實“扶貧保”工作。今年按照省市安排，我縣分別選擇了人壽和財險兩家保險機構(gòu)作為承保單位，在貧困戶自愿參保的原則下，由財政補貼19.5萬元為全縣4067戶貧困戶購買“扶貧�！�，進一步為貧困戶提供了保障。
（四）在獎懲上落實，突出“兩逗硬”
一是建立正向激勵機制，逗硬獎勵。建立貧困退出機制和考核機制，逗硬獎補，對已退出的35個市縣級貧困村兌現(xiàn)退出獎補資金165萬元；建立干部激勵機制，把脫貧攻堅一線作為鍛煉選拔干部的主戰(zhàn)場，對在脫貧攻堅戰(zhàn)場上有突出貢獻的個人作為提拔干部的重要依據(jù)；二是實行問責追責，逗硬懲罰。堅持明察與暗訪相結(jié)合，定期開展專項督查，不定期開展專項暗訪督查，強化督查問責，對工作不力的嚴格逗硬懲罰。
四、重點工作推進落實情況
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
一是抓實產(chǎn)業(yè)扶貧。積極探索建立產(chǎn)業(yè)扶貧增收途徑，完善利益聯(lián)結(jié)機制，推廣龍頭帶動、入股分紅、合作經(jīng)營 、資產(chǎn)收益等脫貧增收新模式。今年擬通過省級財政專項扶貧項目資金在我縣鳳鳴花谷和果怡農(nóng)業(yè)兩家企業(yè)中探索建立“財政投入折資入股分紅模式”，確保貧困戶取得長效增收；二是壯大集體經(jīng)濟。創(chuàng)新集體經(jīng)濟增收辦法，積極完善集體經(jīng)濟收益分配制度，調(diào)整完善貧困地縣資源開發(fā)利益共享機制，探索集體經(jīng)濟增收途徑。通過資源承包、資產(chǎn)出租等多種形式，增加村級發(fā)包收入，積極發(fā)展土地股份合作，規(guī)范實行土地流轉(zhuǎn)，增加村集體土地收入，支持有條件的村大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，增加村集體經(jīng)濟收入。
（二）政策到位情況
在政策上扶持，確保落實到位。一是落實義務(wù)教育政策。對全縣建檔立卡貧困學(xué)生分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分學(xué)校、分學(xué)段建立了數(shù)據(jù)庫，嚴格落實對在各階段接受教育的貧困學(xué)生補助政策。今年已對我縣貧困家庭幼兒和中職、大學(xué)階段就讀的2177名貧困學(xué)生發(fā)放政策補助112萬元；二是落實基本醫(yī)療政策。由財政全額出資實施基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險全兜底，參保率繼續(xù)達到100%；全面 ……（未完，全文共7171字，當前僅顯示2518字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全區(qū)脫貧攻堅工作的情況匯報2017年》）