抓黨建促脫貧創(chuàng)新案例

目錄/提綱：……
一、主要背景
二、具體做法
（一）完善黨建工作制度，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活
四是堅持支部書記上黨課、黨員學(xué)習(xí)日制度，推動黨的理論學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化
（二）優(yōu)化黨建工作載體，提升產(chǎn)業(yè)帶動效果
一是實施黨員致富帶富“領(lǐng)頭雁”工程
二是實施“黨建+”帶動能力提升工程
三是實施“非公經(jīng)濟人士建功立業(yè)”工程
四是實施“黨員致富戶帶動工程”
（三）創(chuàng)新工作開展方式，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
三是習(xí)近平同志強調(diào)，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)
三、初步成效
四、經(jīng)驗啟示
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基層黨建創(chuàng)新案例——抓黨建 轉(zhuǎn)機制 謀發(fā)展 促脫貧

高平鎮(zhèn)位于涇川縣城東南部，總面積228平方公里。全鎮(zhèn)共有29個村，213個村民小組，8488戶3.65萬人。2016年農(nóng)民人均純收入達到7454元。鎮(zhèn)黨委下設(shè)35個黨組織，其中黨總支2個，共有黨員1773名，其中農(nóng)民黨員1514人，女黨員266名。
一、主要背景
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是黨中央站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的高度，著眼全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記對脫貧攻堅工作時刻掛在心上，親自研究、親自部署、親自推進、親自督戰(zhàn)，在多個重要場合、重要時點反復(fù)強調(diào)，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。在部署和推進整個脫貧攻堅戰(zhàn)的總體布局中，習(xí)近平總書記多次強調(diào)“越是進行脫貧攻堅戰(zhàn)，越是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”，并明確指出“抓好黨建促脫貧攻堅，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗”
如何讓貧困地區(qū)與全國同步建成小康社會？如何提升貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展整體水平？如何更好地改善保障民計民生？如何舉全鎮(zhèn)之力，聚全鎮(zhèn)之智，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)？這些是擺在各級黨委、政府面前的重大考題。為此，高平鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層組織的堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，讓鮮紅的黨旗飄揚在脫貧攻堅的康莊大道
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負責(zé)人等致富能人擔(dān)任村黨組織書記人數(shù)達到12名，占42.86%，打造形成一支有文化、能致富、服務(wù)強、會引路、永不走的脫貧攻堅黨組織書記隊伍
二是實施“黨建+”帶動能力提升工程。建立“黨建+”工作模式，推行黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈的模式，形成了支部引領(lǐng)發(fā)展、新型主體帶領(lǐng)致富、貧困群眾廣泛參與的基層黨建保障精準(zhǔn)扶貧工作新格局。我鎮(zhèn)寨子村按照“黨建+”的發(fā)展模式，是最早實現(xiàn)鎮(zhèn)村脫貧的典型村。突出組織引領(lǐng)，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。按照產(chǎn)業(yè)延伸到那里、黨組織就跟進那里的思路，及時在村果樹技術(shù)協(xié)會、紅果果品專業(yè)合作社建立黨支部，在“金剪刀”技術(shù)服務(wù)隊、果品園區(qū)、家庭農(nóng)場建立黨小組，配齊配強了黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，通過“黨組織+協(xié)會+貧困戶”、“黨組織+合作社+貧困戶”、“黨組織+基地+貧困戶”等模式，帶領(lǐng)360多戶群眾大力發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)共同致富。突出能人領(lǐng)航，把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上。充分發(fā)揮黨員致富帶頭人、農(nóng)村致富能人的示范帶動作用，按照一名黨員和群眾致富戶聯(lián)系幫扶1—2名貧困戶的要求，動員全村67名黨員和37名致富能人幫帶140名貧困群眾發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)，對貧困戶果園實行統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一組織銷售。全村2460畝果園全面落實了標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，進一步夯實了群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。突出為民富民，讓群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上。積極動員貧困群眾加入專業(yè)合作社，共享發(fā)展成果，在互助合作中受益。全村140戶貧困戶全部加入了紅果果品專業(yè)合作社，戶均發(fā)展果園3.5畝，2016年全村果品收入207萬元，人均果品收入1100元，2017年全村50%以上果園掛果，人均果品收入可達到1500元。通過支部引領(lǐng)、黨員帶頭，建成寨子小康新區(qū)1處，修建小康屋48戶，配套建成了村部、活動舞臺、便民服務(wù)站和電子商務(wù)網(wǎng)點，落實了村干部坐班、首問責(zé)任、限時辦結(jié)等制度。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)黨員群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，在全村形成了支部引導(dǎo)、黨員帶頭、群眾參與的良好發(fā)展勢頭。
三是實施“非公經(jīng)濟人士建功立業(yè)”工程。近年來，我鎮(zhèn)積極對高平成功人士進行摸底，動員20名高平籍成功人士加入到“雙聯(lián)”行動中來，成立了“高平雙聯(lián)聯(lián)誼會”、高平鎮(zhèn)商會，并成立了高平鎮(zhèn)商會黨支部，為商會中的先富_發(fā)揮作用搭建了平臺，商會在引領(lǐng)群眾致富增收中的作用日益凸顯。開眼界、強技術(shù)、提水平。近年來，聯(lián)誼會該組織先后投資0.8萬元組織果農(nóng)和村組干部赴北塬、兄弟縣區(qū)、陜西鳳翔等地進行參觀學(xué)習(xí)，開拓眼界，增強務(wù)果致富信心；邀請縣果業(yè)局、高平鎮(zhèn)果品專業(yè)合作社技術(shù)人員開展果園管理技術(shù)培訓(xùn)，為廣大果農(nóng)“把脈問診”，共舉辦培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)果農(nóng)820人次，發(fā)放果樹修剪工具500套、果園管理資料1000多份，提高了群眾的務(wù)作技術(shù)。重投入、優(yōu)服務(wù)、夯基礎(chǔ)。籌資資金，為群眾購買果樹所需尿素、磷肥、有機肥，組織“聯(lián)誼會”成員出動貨車4輛，將化肥拉到園區(qū)地頭，與群眾談心交流，一起勞動；并協(xié)助果樹技術(shù)員對園區(qū)統(tǒng)一進行了修剪，無償提供了價值0.38萬元愈合劑等病蟲害防治農(nóng)藥，調(diào)動了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。真幫扶、強引領(lǐng)、見實效。目前，該“聯(lián)誼會”20名會員共聯(lián)系困難戶40戶，為全鎮(zhèn)“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢”活動開好了頭，帶好了路�！案咂诫p聯(lián)聯(lián)誼會”在三十鋪、上灣、牛家咀千畝紅富士果品園區(qū)幫扶點。三年以來，聯(lián)誼會共投入17.8萬元物資，受益群眾達到434戶1607口人，受到群眾的廣泛好評。該園區(qū)建成后，預(yù)計盛果期，每年果品產(chǎn)量可達到3225噸，果品總收入可達到6300萬元，人均收入可達3.9萬元，為群眾早日脫貧，奔上小康路奠定了基礎(chǔ)。
四是實施“黨員致富戶帶動工程”。鎮(zhèn)黨委、政府為了進一步強化致富能人的示范帶動作用，主動為農(nóng)村致富黨員建辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供幫助，多方幫助他們解決難題，積極引導(dǎo)他們帶領(lǐng)群眾增收致富。強化培訓(xùn)，提升“帶”的能力。各村利用遠程教育站點，拓寬教育培訓(xùn)渠道，推行“遠程教育+基地+黨員+農(nóng)戶”、“富裕戶+黨員戶+貧困戶”等多種模式的學(xué)習(xí)互動，形成鏈條模式。同時，采取現(xiàn)場授課、定期科技培訓(xùn)、菜單式服務(wù)等形式，增強黨員帶富能力。創(chuàng)新形式，拓寬“帶”的渠道。建立黨員創(chuàng)業(yè)幫帶機制，每名黨員致富戶、產(chǎn)業(yè)富裕戶、協(xié)會帶頭人、民營企業(yè)主等聯(lián)系幫扶1—3戶困難黨員或群眾，共同發(fā)展致富項目，通過資金支持、技術(shù)傳授、項目分享等方式，達到共同致富的目的。加強合作， ……（未完，全文共4660字，當(dāng)前僅顯示2354字，請閱讀下面提示信息。收藏《抓黨建促脫貧創(chuàng)新案例》）