在全市深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作推進(jìn)大會上的講話

在全市深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作推進(jìn)大會上的講話

同志們：

當(dāng)前，我們正投身一場人類歷史上史無前例的脫貧攻堅戰(zhàn)，這場戰(zhàn)役投入力量之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有。在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委、省政府的統(tǒng)籌指揮下，六盤水同全國全省其他貧困地區(qū)一樣，在這場攻堅戰(zhàn)中不斷取得階段性戰(zhàn)果，但脫貧攻堅面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。剛才，我們觀看的兩個短片，一個展現(xiàn)的是這些年來我們在脫貧攻堅中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，一個揭露的是工作中存在的突出問題。脫貧攻堅已進(jìn)入關(guān)鍵時期，只要我們弘揚(yáng)先進(jìn)、糾正錯誤，就一定能夠如期實現(xiàn)決勝脫貧攻堅的目標(biāo)，反之就可能功虧一簣。

今天，市委、市政府用一整天的時間，在如此大的范圍內(nèi)召開全市深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作推進(jìn)大會，目的就是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的系列重要講話精神，特別是今年6月23日在山西太原召開的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，按照全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作推進(jìn)大會的部署要求，抓住戰(zhàn)機(jī)、集中火力，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。一會，周榮書記要作重要講話，對全市當(dāng)前和今后一段時期脫貧攻堅工作提要求、作部署，下午有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)還將具體安排相關(guān)工作，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、明確工作方向，確
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和貧困群眾要熟悉政策、知曉政策，真正讓這些政策全面兌現(xiàn)到貧困群眾身上。住房安全保障問題，這些年我們通過易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造，已經(jīng)解決了相當(dāng)部分。易地扶貧搬遷的任務(wù)明年可以基本完成。農(nóng)村危房改造全市還有15996戶，今年要完成5428戶。農(nóng)危改核心是要解決住房結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全問題，并同步實施改廚、改廁、改圈“三改”。這是省里的統(tǒng)一要求，不需要層層加碼。“兩率一度”中，漏評率、錯退率能不能達(dá)到要求，關(guān)鍵在于基礎(chǔ)工作精不精準(zhǔn)。而滿意度能不能達(dá)標(biāo)，關(guān)鍵在于各級干部的群眾工作水平，關(guān)鍵在于我們在脫貧攻堅中是否做到了既用力又用心、用情，用心用情了，相信我們的工作會得到群眾的認(rèn)可；心不到、情不到，投入再多群眾也可能不認(rèn)賬。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記時刻牽掛貧困群眾，黨中央高度重視脫貧攻堅，作出了“六個精準(zhǔn)”“五個一批”“七個強(qiáng)化”“八條要求”等一系列重大決策部署，為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了行動指南。省委、省政府堅持把脫貧攻堅擺在重中之重的位置來抓，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，繼出臺“1+10”政策文件后，今年以來先后開展了脫貧攻堅“春季攻勢”“大比武”等活動，在8月6日召開的全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作推進(jìn)大會上，又明確了19個方面的政策文件。圍繞貫徹落實中央和省的相關(guān)政策，市委、市政府從我市實際出發(fā)，也研究了一系列政策措施，有的已經(jīng)印發(fā)這次會議征求意見。中央、省和市的一系列政策措施針對性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)，只要抓好貫徹落實，如期實現(xiàn)脫貧攻堅的目標(biāo)就有了保障。全市各級干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，吃透政策要求，確保執(zhí)行政策不走樣、落實要求不打折，推動全市脫貧攻堅沿著正確的方向不斷取得新的成績。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力打好八個攻堅戰(zhàn)

根據(jù)孫志剛書記、省長打好四個硬仗的要求及《貴州省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅行動方案》，市委、市政府作出了打好“三變”改革、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造和住房保障、勞動力培訓(xùn)、健康扶貧、旅游扶貧等八個攻堅戰(zhàn)的工作部署。打好八個攻堅戰(zhàn)，是啃下深度貧困地區(qū)這塊硬骨頭，決勝脫貧攻堅、同步全面小康的有力抓手，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破難點(diǎn)重點(diǎn)，確保八場大戰(zhàn)全線告捷。

第一，著力保障資金需求。首先是要積極向上爭取資金支持。省里出臺的19個政策文件，含金量高。其中，僅產(chǎn)業(yè)扶貧方面涉及到的投資加起來就將近1100億元，農(nóng)村“組組通”公路總投資達(dá)到388億元，這些錢相當(dāng)部分由省里統(tǒng)一投入，我們要積極、精準(zhǔn)地謀劃項目，爭取得到省里更多的支持。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下爭取和使用省設(shè)立的脫貧攻堅投資基金扶貧產(chǎn)業(yè)子基金的問題。建立脫貧攻堅投資基金是省委省政府推進(jìn)脫貧攻堅的重大決策，尤其是扶貧產(chǎn)業(yè)子基金對推動產(chǎn)業(yè)扶貧具有重要意義。截至8月7日，全省扶貧產(chǎn)業(yè)子基金累計通過評審項目291個、評審資金109.22億元，我市僅13個項目通過評審、評審資金11.86億元，項目個數(shù)在9個市州中排名最后，通過評審的投資額度排名第五。在省政府辦公廳組織有關(guān)部門對此項工作的調(diào)研報告中，反映了扶貧產(chǎn)業(yè)子基金“落地難”表現(xiàn)出的6個方面問題，即工作統(tǒng)籌不夠、項目謀劃不夠、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠、專班力量不夠、執(zhí)行落實不夠、工作創(chuàng)新不夠。對此，志剛書記作出重要批示，要求各縣市區(qū)要高度重視這項工作，下半年要抓出更大的成績。如培常務(wù)副省長也作出了批示。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會志剛書記重要批示精神，按照如培同志批示要求，抓住用好省里設(shè)立基金提供的難得機(jī)遇，爭取今年我市通過評審的投資額度占全省的12%以上，力爭達(dá)到15%，項目個數(shù)要摘掉倒數(shù)第一的“帽子”。請市扶貧局、農(nóng)委、財政局、金融辦等有關(guān)部門共同研究，拿出具體的措施。省里對脫貧攻堅的投入力度前所未有，但市、縣兩級的配套壓力也比較大。比如，農(nóng)村“組組通”公路，每公里還需市、縣兩級投入10萬元，每年每公里1500元左右的養(yǎng)護(hù)資金需要納入市、縣財政預(yù)算；農(nóng)村危房改造方面，四類重點(diǎn)對象戶的補(bǔ)助資金，除中央財政補(bǔ)助之外，由省、市、縣按5:2:3的比例分擔(dān)，其他農(nóng)危改戶和“三改”新增投資由市、縣按4:6的比例分擔(dān)；貧困勞動力培訓(xùn)方面，需市、縣兩級配套10%；產(chǎn)業(yè)扶貧方面，市、縣兩級需要有相應(yīng)的配套投入；健康扶貧方面，也要求各級政府尤其是縣級政府加大投入，強(qiáng)化基層醫(yī)療經(jīng)費(fèi)保障。對這些省明確要求配套的資金，無論如何要及時足額配套到位。在加大政府投入的同時，還要引導(dǎo)社會資本投入。特別是一些有經(jīng)營收益的扶貧項目，要加大項目策劃、包裝力度，通過PPP等途徑，引導(dǎo)社會資金參與建設(shè)。需要強(qiáng)調(diào)的是，在脫貧攻堅過程中，雪 ……（未完，全文共8936字，當(dāng)前僅顯示2441字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作推進(jìn)大會上的講話》）