目錄/提綱:……
一、基本情況
二、存在問(wèn)題
(一)產(chǎn)業(yè)效益沒(méi)有完全發(fā)揮
(二)項(xiàng)目資金有限
(三)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)不健全,缺乏有效的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段
(四)部分貧困戶以貧為榮,發(fā)展產(chǎn)業(yè)意識(shí)不足
三、經(jīng)驗(yàn)建議
一是搞好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
二是積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體
三是整合社會(huì)資源,加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入
四是進(jìn)一步發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)
……
關(guān)于通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的意見(jiàn)建議——政協(xié)提案
案 由:關(guān)于通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的意見(jiàn)建議
提案人:**(***縣政協(xié)委員、***鄉(xiāng)黨委副書(shū)記)
內(nèi) 容:
一、基本情況
**鄉(xiāng)是中國(guó)名茶之鄉(xiāng),茶產(chǎn)業(yè)是該鄉(xiāng)的民生產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)現(xiàn)擁有茶園4.3萬(wàn)畝,茶葉年產(chǎn)值達(dá)1.6億元。**鄉(xiāng)黨委、政府立足實(shí)際,把念好“茶經(jīng)”作為脫貧攻堅(jiān)工作的主抓手,制定茶產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一批”(即發(fā)展新茶園脫貧一批;改造老茶園脫貧一批;加大針對(duì)性的培訓(xùn)脫貧一批;支持龍頭企業(yè)發(fā)展,安排就業(yè)脫貧一批;充分發(fā)揮鄉(xiāng)茶葉協(xié)會(huì)作用,搞好對(duì)接脫貧一批)脫貧戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了“以茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)脫貧,又以脫貧攻堅(jiān)為契機(jī)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的工作目標(biāo)。2015年以來(lái)全鄉(xiāng)
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足3000元,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。這一點(diǎn),**已經(jīng)在畢店試驗(yàn)機(jī)械采茶技術(shù),據(jù)概算,該技術(shù)如全面推廣,現(xiàn)有茶園畝年均將增收2000元以上。
(二)項(xiàng)目資金有限。2015年秋在貧困村王灣村,**鄉(xiāng)依托專(zhuān)業(yè)合作社,利用到戶增收資金開(kāi)挖新茶園400畝,120戶貧困人口以到戶增收項(xiàng)目資金入股,年人均分紅3000元,獲得了穩(wěn)定的增收渠道,這一模式曾得到中辦栗戰(zhàn)書(shū)主任和馬奔局長(zhǎng)的肯定。但由于近年來(lái)上級(jí)撥付的項(xiàng)目和資金主要集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個(gè)方面,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少了具有支撐性的項(xiàng)目和資金,特別是對(duì)非貧困村,各種投入扶持力度更顯不足,難以得到推廣和普及。
(三)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)不健全,缺乏有效的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段。由于產(chǎn)品單一和貧困戶自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力不高,發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)存在“小、散、弱”現(xiàn)象,銷(xiāo)售渠道主要是傳統(tǒng)的坐等客戶上門(mén)或者街道擺攤的方式,沒(méi)有自己的忠實(shí)消費(fèi)群,電商渠道還不敢嘗試。
(四)部分貧困戶以貧為榮,發(fā)展產(chǎn)業(yè)意識(shí)不足。有些貧困戶素質(zhì)不高,對(duì)扶貧全指望政府發(fā)錢(qián)發(fā)物,自身發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富的動(dòng)力不足,存在以貧為榮的觀念。如王灣村的邱某某家庭4口人,夫妻兩人和一子一女都身體健康,村里幫助建了新茶園,但一家人都嗜好賭博,好吃懶做,導(dǎo)致茶園荒廢,家庭收入始終在貧困線左右徘徊。
三、經(jīng)驗(yàn)建議
一是搞好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)、村應(yīng)因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì),聘請(qǐng)專(zhuān)家結(jié)合自然條件、氣候條件、市場(chǎng)需求等綜合因素,確定當(dāng)?shù)匕l(fā)展什么產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)做到一村一品牌,一組一產(chǎn)業(yè),一、二、三產(chǎn)業(yè)融動(dòng)發(fā)展。比如**鄉(xiāng)梁沖村在2015年請(qǐng)縣旅游局專(zhuān)家結(jié)合本村毗鄰潑河水庫(kù)、生態(tài)優(yōu)美的特點(diǎn),制定了《梁沖村旅游規(guī)劃》,并于2016年通過(guò)招商引資引進(jìn)河南紫云山祥龍生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)公司在該村興建生態(tài)旅游自然景區(qū),計(jì)劃通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕姺(wěn)定脫貧。
二是積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體。重視培育能人、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、成立專(zhuān)業(yè)合作組織、引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,由他們帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取新型經(jīng)營(yíng)主體+基地+貧困戶的合作發(fā)展模式,由新型經(jīng)營(yíng)主體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地形成規(guī)模,統(tǒng)一進(jìn)行銷(xiāo)售、加工,這樣既讓貧困戶有一定收入,也消除了貧困戶因無(wú)發(fā)展資金、缺乏技術(shù)等壓力和風(fēng)險(xiǎn),也便于產(chǎn)品統(tǒng)一加工、統(tǒng)一包裝、打造品牌,能較好地解決群眾參與度不高和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大等問(wèn)題,形成“互利多贏”的局面。
三是整合社會(huì)資源,加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入。發(fā)展才是硬道理,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧攻堅(jiān)的主要路徑,建議上級(jí)在政策制定上,把項(xiàng)目、資金、人才向產(chǎn)業(yè)扶貧聚集,采取對(duì)口幫扶、服務(wù)企業(yè)直通車(chē)、貼息貸款,建立山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展資金等方式向產(chǎn)業(yè)扶貧和新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜。在技術(shù)上進(jìn)一步加大對(duì)基層 ……(未完,全文共2249字,當(dāng)前僅顯示1430字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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