在全縣河長制工作培訓(xùn)會上的講話

目錄/提綱：……
一是工作機(jī)制全面建立
二是河長體系日趨完善
三是監(jiān)督執(zhí)法持續(xù)深入
四是綜合治理統(tǒng)籌推進(jìn)
一要轉(zhuǎn)變觀念，明確責(zé)任
二要厘清問題，因河施策
三要源頭_，綜合治理
四要齊抓共管，依法治水
五要健全制度，形成長效
……
在全縣河長制工作培訓(xùn)會上的講話

同志們：
按照會議安排，現(xiàn)在由我就全面推行河長制工作講幾點(diǎn)意見。
第一， 充分認(rèn)識推行河長制的重大意義
今年年初，習(xí)總書記在新年賀詞中向全世界鄭重宣布“每條河流要有河長了”。3月24日，習(xí)總書記在中央深改組第33次會議上強(qiáng)調(diào)“要把全面推行河長制作為六大民生改革，主要負(fù)責(zé)同志要抓改革落實”。4月19日，胡和平省長、馮新柱副省長來漢專題召開了漢江流域河長制座談會，胡和平省長強(qiáng)調(diào)，河長制是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央推出的一項關(guān)乎民生、生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水利等多方面工作的重大改革舉措；是落實習(xí)總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期水利工作方針具體化的舉措和行動；是落實綠色發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求。市委市政府高度重視推行河長制工作，4月12日市委書記王建軍召開書記辦公會專題審議《****市河長制實施方案》，方紅衛(wèi)市長先后2次專題聽取河長制專題匯報，親自主持修訂了嘉陵江河長制工作計劃和
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017年各鎮(zhèn)辦、部門目標(biāo)責(zé)任考核，形成了河長制工作協(xié)調(diào)配合、多點(diǎn)發(fā)力的良好局面。
二是河長體系日趨完善。迅速開展了全縣水系情況第一輪摸底，對全縣45條河流基本情況進(jìn)行了數(shù)據(jù)收集、整理、匯編，編制了全縣10平方公里以上河流體系名錄。制定了****縣河長制《工作會議制度》、《河長工作制度》、《村級管護(hù)員工作制度》和《工作督查制度》，由縣考核辦將河長制工作納入了各鎮(zhèn)辦、責(zé)任單位2017年目標(biāo)責(zé)任書，積極推進(jìn)河長制工作考核辦法的制定，把工作督查與考核掛鉤，一月一推進(jìn)，半年一通報，年底一考核，以有力的制度保障為河長制工作深入推進(jìn)奠定了堅實基礎(chǔ)。目前，柳林、上元觀、博望辦事處、雙溪鎮(zhèn)等9個鎮(zhèn)辦已按照方案要求，制定本轄區(qū)落實河長制工作方案，成立了鎮(zhèn)辦河長辦公室，確定轄區(qū)內(nèi)河流河段的鎮(zhèn)辦河長、河道警長和村級管護(hù)員，落實管護(hù)責(zé)任，健全管理體系�？h鎮(zhèn)村“兩級河長、三級管理”的河長體系基本形成。
三是監(jiān)督執(zhí)法持續(xù)深入。以深入推進(jìn)河長制工作為契機(jī)，全面加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)。強(qiáng)化水政、公安、河道警長聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的各類涉水違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。結(jié)合當(dāng)前工作，強(qiáng)化河道執(zhí)法，集中開展河道采砂整治活動，對縣域不符合環(huán)保要求的三個砂石場，按照河長制責(zé)任體系，水利、環(huán)保、公安、供電、屬地鎮(zhèn)辦等積極開展聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)行鐵腕整治、關(guān)停取締。縣江河站加強(qiáng)河道巡查頻次，大力開展法規(guī)宣傳，提前開展禁采期禁采動員工作，做好機(jī)械、人員、設(shè)備撤離和河道撫平的準(zhǔn)備工作，保障河道良好自然生態(tài)。
四是綜合治理統(tǒng)籌推進(jìn)。堅持科學(xué)實施工程治理，更好發(fā)揮河湖生態(tài)功能。大力推進(jìn)漢江綜合整治工程，總投資3.1億元的2017年5個漢江綜合治理項目已全面開工，項目完成后將新修改建漢江堤防12.61公里，目前工程建設(shè)正在快速推進(jìn)，已完成形象進(jìn)度4.23公里，完成投資4600萬元。漢江湑水河交匯口水生態(tài)修復(fù)項目已完成科研，前期工作正在有力推進(jìn)。目前目前正在抓緊編制我縣《河長制重大治水興水項目庫》，進(jìn)一步充實河庫治理項目，為推進(jìn)水生態(tài)綜合治理，改善全縣主要河流生態(tài)打好基礎(chǔ)。
第三， 下一步工作的重點(diǎn)和要求
一要轉(zhuǎn)變觀念，明確責(zé)任。河長制責(zé)任體系核心是黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)是管護(hù)河庫第一責(zé)任人，必須肩負(fù)責(zé)任、積極作為。各鎮(zhèn)（辦）河長、村（社區(qū)）管護(hù)員都要切實把河庫管理責(zé)任擔(dān)負(fù)起來，真正放在心上、抓在手上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）河長要對轄區(qū)河庫負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治和水環(huán)境治理，牽頭組織對侵占河庫、亂排亂放亂倒、非法采砂等突出問題依法制止和清理整頓。村（社區(qū)）管護(hù)員要加強(qiáng)日常巡查，及時上報信息，配合開展執(zhí)法�？h鎮(zhèn)村三級河長體系要相互補(bǔ)位、彼此協(xié)調(diào)，確保責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、無縫對接，共同守護(hù)好全縣河庫資源。特別要強(qiáng)調(diào)的是，各鎮(zhèn)辦要按照《實施細(xì)則》要求，盡快制定本鎮(zhèn)《河長制實施方案》，成立河長制辦公室，確定落實鎮(zhèn)辦河長、村級管護(hù)員，把責(zé)任體系建起來、工作沉下去，確保全縣每條河流都有河長，做到河庫管理責(zé)任全覆蓋、無死角。各鎮(zhèn)辦要廣泛宣傳河長制工作，切實發(fā)動廣大人民群眾自覺參與到河庫保護(hù)管理工作中。下一步，全縣各鎮(zhèn)辦河岸顯要位置，都要樹立河長公示牌，標(biāo)明河長、河長職責(zé)、投訴電話等，方便群眾投訴，接受社會監(jiān)督，營造濃厚氛圍。
二要厘清問題，因河施策。要摸清家底、明確目標(biāo)。當(dāng)前，我縣水功能區(qū)和重要飲用水源地水環(huán)境質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測薄弱，部分河庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失。落實河長制，首先要盡快開展河庫調(diào)查，建立河庫名錄。要針對排查出的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，精準(zhǔn)施策、綜合管護(hù)，提高治理措施的有效性。比如，對生 ……（未完，全文共3808字，當(dāng)前僅顯示1923字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣河長制工作培訓(xùn)會上的講話》）