在全區(qū)迎接國(guó)家精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收暨春耕幫扶行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全區(qū)迎接國(guó)家精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收暨春耕幫扶行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開這樣一個(gè)高規(guī)格的大會(huì)，主要目的是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)扶貧開發(fā)工作和全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)迎“國(guó)檢”進(jìn)行最后沖刺總動(dòng)員。一會(huì)兒，何平書記還將作重要講話，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心
近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，見勢(shì)早、力度大、措施實(shí)、要求高，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得顯著成效。2016年，全區(qū)貧困發(fā)生率從建卡時(shí)的18.6%下降到1.7%，貧困人口人均純收入從建卡時(shí)的2215元增加到6842元；全區(qū)14266戶50338人實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”的脫貧目標(biāo)；順利通過國(guó)家、市級(jí)等多次督查巡查，探索總結(jié)的精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示，在全國(guó)推廣。提前一年達(dá)到了整體脫貧“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)，并順利通過市級(jí)驗(yàn)收。
具體來講，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是構(gòu)筑了“上下貫通、橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。何平書記親自研究部署、親自督查落實(shí)，其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)部門和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位全面動(dòng)員，按照“區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、工作到村、責(zé)任到人”
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系列活動(dòng)，貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不斷激發(fā)。
綜合各方面情況看，全區(qū)順利通過國(guó)家總驗(yàn)收有基礎(chǔ)、有信心。只要我們堅(jiān)持既定目標(biāo)不動(dòng)搖、落實(shí)既定政策不打折，走對(duì)路、扎實(shí)干，就一定能攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”的最后勝利。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全力解決脫貧攻堅(jiān)中存在的突出問題
全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作雖然取得了階段性成果，但在工作中還存在一些苗頭性、傾向性問題，務(wù)必要在接下來的工作中切實(shí)加以解決。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是脫貧任務(wù)仍然艱巨。當(dāng)前，全區(qū)14266戶50338人實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”的脫貧目標(biāo)，但仍有1734戶5111人沒有實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，這些大都是經(jīng)過多輪扶貧沒有啃下來的“硬骨頭”，致貧因素交叉疊加更多，脫貧成本更高，貧困戶因病特別是大病、長(zhǎng)期慢病致貧問題較為突出，要讓這部分困難群眾在全面小康社會(huì)建設(shè)中不掉隊(duì)，需要我們做出更大的努力。二是脫貧成果鞏固難度較大。去年底，全區(qū)順利通過了市上脫貧“摘帽”驗(yàn)收后，一些干部出現(xiàn)松勁歇?dú)馑枷耄瑢?duì)脫貧成果鞏固工作重視不夠，特別是春節(jié)過后，干部在結(jié)對(duì)幫扶、后續(xù)鞏固、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等工作幾乎沒有持續(xù)開展，在馬上面臨“國(guó)檢”大考的緊要關(guān)頭，這是比較危險(xiǎn)的苗頭。另外已脫貧的成果還不牢固，特別是持續(xù)穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全建立。大家務(wù)必要克服麻痹僥幸心理，高度重視，立即行動(dòng)，全力以赴抓好脫貧攻堅(jiān)工作，以最好的姿態(tài)迎接驗(yàn)收。三是產(chǎn)業(yè)扶貧和穩(wěn)定收入路子不夠?qū)�。全區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)總體薄弱、覆蓋面還不寬、帶動(dòng)力還不強(qiáng)。有的地方注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)、扶持大戶，對(duì)如何強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)貧困人口的全覆蓋、全聯(lián)結(jié)、全帶動(dòng)，重視不夠、措施不細(xì)、效果不好。從2016年脫貧戶收入結(jié)構(gòu)來看，除政策性扶持增收之外，主要以務(wù)工收入增長(zhǎng)為主，收入結(jié)構(gòu)單一且不穩(wěn)定。四是政策措施的精準(zhǔn)度需要加強(qiáng)。對(duì)因病、因?qū)W等特殊困難_的幫扶精準(zhǔn)度、覆蓋面和持續(xù)性還不夠，患大病家庭、患慢性疾病家庭、貧困大學(xué)生家庭自費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。五是部分地方工作落實(shí)有差距。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和駐村工作隊(duì)員的工作主動(dòng)性較差、進(jìn)入角色較慢、責(zé)任心不強(qiáng)，還存在責(zé)任不落實(shí)、履職不到位、做表面文章等問題；一些地方查漏補(bǔ)缺不到位，如存在扶貧項(xiàng)目尚未完工、幫扶的力度不夠、脫貧檔案資料和干部幫扶手冊(cè)仍不夠完善等問題。六是貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。一些地方圖省事、趕進(jìn)度，搞大包大攬，貧困群眾主體作用發(fā)揮還不夠，內(nèi)生動(dòng)力還不足，仍然存在等、靠、要等思想。
當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、環(huán)節(jié)多，對(duì)此我們要牢固樹立問題意識(shí)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，堅(jiān)持當(dāng)期脫貧與長(zhǎng)效鞏固相結(jié)合、區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)到戶相結(jié)合、持續(xù)輸血與穩(wěn)定造血相結(jié)合、政府主導(dǎo)與群眾主體相結(jié)合，采取針對(duì)性的措施解決問題。
三、務(wù)必真抓實(shí)干，毫不松勁地抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作
2017年的扶貧攻堅(jiān)工作仍然十分艱巨，容不得絲毫松懈。今年工作總的思路是：圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，即：著力鞏固脫貧順利通過國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧“摘帽”驗(yàn)收；堅(jiān)持“兩條主線”，即：一手抓迎接驗(yàn)收，一手抓成果鞏固，兩手抓、兩促進(jìn)；突出“三大重點(diǎn)”，即：推進(jìn)“三大富民工程”、分類政策保障、開展春耕生產(chǎn)幫扶等三大重點(diǎn)工作，著力解決持續(xù)增收問題、就業(yè)就醫(yī)就學(xué)等持續(xù)保障問題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題；力求“四大突破”，即：在金融互助、政策扶持、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)和激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力等四個(gè)方面取得新突破；打牢“五項(xiàng)基礎(chǔ)”，即：開展自查整改、完善精準(zhǔn)政策、脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范化建設(shè)、政策宣傳和輿論引導(dǎo)、加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管；強(qiáng)化“六項(xiàng)保障”，即：建立健全脫貧鞏固長(zhǎng)效機(jī)制、督查巡查、約談提醒、表彰激勵(lì)、考核評(píng)價(jià)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。對(duì)當(dāng)前的脫貧驗(yàn)收和春耕生產(chǎn)幫扶工作，各級(jí)各部門要認(rèn)清形勢(shì)、倒排時(shí)間、細(xì)化責(zé)任、認(rèn)真落實(shí)，確保完成既定目標(biāo)任務(wù)。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)八點(diǎn)：
第一，務(wù)必認(rèn)真抓好迎接驗(yàn)收準(zhǔn)備。5月份，我們就要迎接國(guó)家脫貧“摘帽”總驗(yàn)收，這是全區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)最重要的“大考”，要求更高、評(píng)估更嚴(yán)、力度更大，各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，牢固樹立決戰(zhàn)決勝、連續(xù)作戰(zhàn)、善始善終的意識(shí)，只許成功，兌現(xiàn)向組織和群眾的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好六點(diǎn)工作：一是由陳清松同志牽頭，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶單位和廣大幫扶干部緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“建八有、解八難”的各項(xiàng)量化指標(biāo)，加快開展“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)行全面自查 ……（未完，全文共6493字，當(dāng)前僅顯示2280字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)迎接國(guó)家精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收暨春耕幫扶行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話》）