農(nóng)民專業(yè)合作社貸款管理辦法

目錄/提綱：……
（三）具有健全的財務(wù)管理制度，能按時向貸款人報送有關(guān)材料
（四）依法從事合作社章程規(guī)定的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動，生產(chǎn)經(jīng)營有效益
（五）在農(nóng)村信用社開立結(jié)算賬戶
（六）資信良好，具有清償貸款本息能力，無不良信用記錄
（七）貸款人規(guī)定的其他條件
（一）種苗、化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費用貸款
（二）大、中型農(nóng)業(yè)機具購置貸款
（三）合作社統(tǒng)一采購、配送成員需要的種苗、農(nóng)用物資等農(nóng)業(yè)投入貸款
（四）合作社統(tǒng)一收購、銷售成員農(nóng)產(chǎn)品時的流動資金貸款
（六）合作社及其成員用于本合作社生產(chǎn)經(jīng)營的其它貸款
（一）由法定代表人與經(jīng)理或財務(wù)負責人共同簽字、蓋章的貸款申請書
（二）與全體設(shè)立人簽名、蓋章的合作社章程原件核對無誤的章程復(fù)制件
（三）法定代表人、理事、經(jīng)理、財務(wù)負責人的任職文件和身份證明
（六）合作社對其住所享有使用權(quán)的使用證明
（七）農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照
（九）貸款卡、稅務(wù)登記證、法人機構(gòu)代碼證等相關(guān)證件或證書
（十）貸款人要求提供的其他資料
（一）對合作社貸款額度、期限的限制
（二）按照融資風險程度，確定融資擔保的條件
（三）設(shè)定負債率等核心償債能力或其他指標的控制線
（四）對合作社盈余分配的限制
（七）其他應(yīng)協(xié)助義務(wù)
（一）經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變化，新頒布的法律、法規(guī)政策可能對其產(chǎn)生重大負面影響
（二）資產(chǎn)面臨嚴重損失或其他原因，導(dǎo)致成員出資……
農(nóng)民專業(yè)合作社貸款管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社貸款管理，促進農(nóng)民專業(yè)合作社貸款業(yè)務(wù)健康發(fā)展，進一步提高農(nóng)村信用社信貸服務(wù)水平，積極推進新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《貸款通則》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合銀監(jiān)會、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)民專業(yè)合作社金融服務(wù)工作的意見》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡稱合作社）是指在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，依據(jù)加入自愿、退出_、民主管理的原則，按照章程規(guī)定進行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動，并在當?shù)毓ど绦姓芾聿块T依法登記的互助性經(jīng)濟組織。
第三條 合作社貸款是指**省農(nóng)村信用社（貸款人）向本轄區(qū)內(nèi)合作社及其成員（借款人）發(fā)放的貸款。
第四條 合作社農(nóng)戶成員申請與合作社經(jīng)營業(yè)務(wù)無關(guān)的貸款按一般農(nóng)戶貸款條件掌握。合作社農(nóng)戶成員申請貸款用于與合作社經(jīng)營業(yè)務(wù)的，貸款機構(gòu)要結(jié)合已對合作社授信情況和農(nóng)戶成員個人貸款總量綜合考察。

第二章 貸款對象、條件及用途

第五條 本辦法所稱的貸款對象是指依法登記、規(guī)范運作、合法
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簽字、蓋章的貸款申請書；
（二）與全體設(shè)立人簽名、蓋章的合作社章程原件核對無誤的章程復(fù)制件；
（三）法定代表人、理事、經(jīng)理、財務(wù)負責人的任職文件和身份證明；
（四）載明成員姓名或名稱、出資方式、出資額以及成員出資總額，并經(jīng)全體出資成員簽名、蓋章予以確認的出資清單并經(jīng)核對無誤的復(fù)制件；
（五）載明成員姓名或名稱、公民身份證號碼或登記證書號碼和住所及成員身份證明的成員名冊并經(jīng)核對無誤的復(fù)制件；
（六）合作社對其住所享有使用權(quán)的使用證明；
（七）農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照；
（八）經(jīng)營超過一個會計年度的，提供1－3年經(jīng)內(nèi)部或外部審計的年度財務(wù)報告；
（九）貸款卡、稅務(wù)登記證、法人機構(gòu)代碼證等相關(guān)證件或證書；
（十）貸款人要求提供的其他資料。
第十一條 對合作社貸款申請，信用社要及時組織調(diào)查。調(diào)查由兩名信貸人員共同進行，其中一人為主調(diào)查人。調(diào)查人員要重點對合作社經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況和融資情況以及償債能力、信用狀況進行調(diào)查，對合作社生產(chǎn)技術(shù)、組織能力、產(chǎn)品市場狀況進行認真分析，對合作社提供的相關(guān)資料進行詳細認真核實，并對調(diào)查核實認定資料的真實性負責。
第十二條 對合作社貸款的審查要重點關(guān)注合作社成員出資的規(guī)模與非貨幣出資作價的合理性、合作社經(jīng)營的穩(wěn)定性和效益性、貸款的主要風險和風險規(guī)避措施的嚴密性與有效性、借款與擔保的合法合規(guī)性等，并提出具體意見。
第十三條 調(diào)查、審查人員對合作社章程的有關(guān)規(guī)定要進行詳細了解，對章程中規(guī)定的融資與授權(quán)程序、債務(wù)償還與盈余分配、管理成員權(quán)利及責任與義務(wù)等事項進行認真分析。對不利于保護信用社利益的條款可要求成員大會或理事會予以修改。不得接受合作社相關(guān)人員違反其章程規(guī)定申請辦理的信貸業(yè)務(wù)。
第十四條 對合作社貸款審批按照省聯(lián)社對縣級聯(lián)社信貸業(yè)務(wù)基本權(quán)限規(guī)定執(zhí)行。

第四章 貸款期限、利率和額度

第十五條 合作社貸款的期限原則上一般不超過一年，最長不超過三年，具體應(yīng)根據(jù)信用等級、貸款用途、生產(chǎn)周期、還款的資金來源等因素綜合考慮，合理確定。
第十六條 對合作社貸款利率按信用等級確定，對高信用等級合作社貸款利率給予一定的優(yōu)惠。
第十七條 合作社貸款應(yīng)遵循“先評級授信、后辦理貸款”的原則，具體貸款額度按照借款人的合理資金需求、償還能力、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、貸款擔保等因素在最高授信額度以內(nèi)確定。
合作社及其成員不良貸款金額超過該合作社及其成員貸款總額的5%，要停止發(fā)放新增貸款。

第五章 貸款擔保與保險

第十八條 對合作社貸款要將合作社法人貸款與合作社個體成員貸款相結(jié)合，采取“宜社則社、宜戶則戶”的辦法，提供信貸優(yōu)惠和服務(wù)便利。對合作社小額貸款需求要及時予以滿足。
第十九條 除小額貸款采用信用方式外，對合作社較大額度的貸款需求，可運用政府擔保公司擔保、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擔保、專業(yè)擔保公司擔保、各類符合法律規(guī)定的權(quán)利或財產(chǎn)抵押或質(zhì)押擔保等方式。
第二十條 合作社可以以成員作價入股、依法流轉(zhuǎn)的土地承包經(jīng)營權(quán)收益抵押。抵押貸款期限不得超過1年，貸款發(fā)放日至土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限屆滿不得少于3年，并需取得合作社成員大會一致同意抵押的證明，辦理合規(guī)抵押登記，取得他項權(quán)利證書。
第二十一條 以土地承包經(jīng)營權(quán)收益抵押需進行抵押價值評估，抵押貸款金額最高不得超過評估價值70%，且不超過抵押土地承包經(jīng)營權(quán)近三年平均年度凈收益的70%，兩者以較低值為準。
第二十二條 以質(zhì)押方式申請合作社貸款的，按省聯(lián)社有關(guān)質(zhì)押貸款管理規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 以第三方保證方式申請合作社貸款的，應(yīng)提供貸款人可接受的第三方連帶責任保證。
第二十四條 合作社對其成員借款提供信用擔保的，擔�？傤~最高不得超過成員出資總額的50%。合作社對其成員提供擔保須依照和履行章程規(guī)定的授權(quán)和程序。
第二十五條 合作社貸款可約定前提條件和管理措施，包括但不限于：
（一）對合作社貸款額度、期限的限制；
（二）按照融資風險程度，確定融資擔保的條件；
（三）設(shè)定負債率等核心償債能力或其他指標的控制線；
（四）對合作社盈余分配的限制；
（五）對合作社法定代表人、理事（秘書長）、 ……（未完，全文共4406字，當前僅顯示2226字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)民專業(yè)合作社貸款管理辦法》）