在全縣項目工作觀摩調度會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，切實提高做好項目建設工作的責任感和緊迫感
一是項目總量偏少
二是項目結構不優(yōu)
三是項目的管理不到位
一是謀劃項目的能力不強
二是抓項目的招數(shù)不多
三是服務項目的環(huán)境不優(yōu)
二、明確目標，迅速掀起項目建設熱潮
一要抓好招商引資
二要抓好集中攻堅
三要抓好要素保障
三、建章立制，凝聚項目工作的強大合力
一是目標任務要具體化
二是工作時間要具體化
三是考核督查要具體化
……
在全縣項目工作觀摩調度會議上的講話

這次會議，主要任務是對全縣項目工作進行調度，分析工作中的問題，明確解決措施和方法，讓大家把項目建設的這根弦繃起來，推動全縣項目建設再掀新高潮。會前，大家實地觀摩了園區(qū)項目建設，剛才，相關部門匯報了項目進展情況，分管縣領導講了具體意義。下面就如何抓好項目建設工作，我再強調三點意見。
一、認清形勢，切實提高做好項目建設工作的責任感和緊迫感
上半年，全縣經濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，地區(qū)生產總值預計完成30.4億元，同比增長8%；財政收入完成8.3億元，提前46天實現(xiàn)“過半”，增長11.8%，高出全市3.7個百分點；全縣工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅25270萬元，同比上升4.5%。其中實現(xiàn)利潤13074萬元，同比上升5.8%，實現(xiàn)稅金12196萬元，同比上升3%。工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)勞動者報酬21124萬元，同比上升8%，比去年同期增加1577萬元。從這些數(shù)據看，大廠的發(fā)展還是說得過去的，但大家都知道，除了這些指標之外，總的來講，增長勢頭強勁，發(fā)展形勢較好。
但我們
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強。
這些問題的存在既帶有普遍性的客觀原因，也有我們自身主觀的原因�？陀^上，宏觀經濟調控的影響和金融、土地的“雙收緊”，全國各地都共同存在；企業(yè)受資源制約、要素緊張、環(huán)境容量不足、生產成本上漲等等問題，投資趨于謹慎，新上馬的項目較少；縣內我們提高了項目準入門檻，一些不符合大廠未來發(fā)展的項目我們沒有引進。主觀上，一是謀劃項目的能力不強。一些領導干部沒有超前意識，頭腦中沒有項目這個概念，沒有常思常想項目，不善于“捕風捉影”、“無中生有”，不敢拉高標桿，謀劃大項目。二是抓項目的招數(shù)不多。對國家政策、宏觀形勢研究不透，對項目建設研究不夠，工作缺少思路和辦法。三是服務項目的環(huán)境不優(yōu)。個別部門缺乏大局意識，存在服務不到位、不作為和亂作為的現(xiàn)象，甚至吃拿卡要，直接影響項目進度。
宏觀的形勢，自身的問題是客觀存在的，我們要努力適應，但不是束手無策、被動等待。宏觀經濟調控的影響和資源制約、要素緊張、環(huán)境容量不足、生產成本上漲等問題，全國各地都共同存在。在同等的宏觀環(huán)境和區(qū)位下，兄弟縣市能夠取得比我們好的發(fā)展成績，說明我們的力還沒有用足、發(fā)展的潛力還沒有充分激活。大家都知道，今天的投入就是明天的產出，沒有投入，就沒有產出，這是經濟學的一個基本原理。我們在大討論活動中，提出了“到2015年自治縣成立60周年時，實現(xiàn)財政收入較2012年倍增，達到20億元”，如果我們不抓住項目，這個經濟發(fā)展的“牛鼻子”，那么倍增計劃就會落空，就會辜負群眾的期待。因此，越是宏觀形勢不利、越是競爭激烈，我們越要強調精神和意志的力量，越要增強憂患意識、危機意識、責任意識。從現(xiàn)在開始，我們要拿出“拼命三郎”的精神，把握機遇、正視問題，以“人一我十”的干勁和“滴水穿石”的韌勁，推動大廠的項目建設掀起一個新的高潮，切實實現(xiàn)在全市率先突破、一馬當先。
二、明確目標，迅速掀起項目建設熱潮
從時間上看，今年我們真正能夠用于項目施工的有效時間，只剩下短短的三、四個月。因此，抓項目建設已刻不容緩。各級各部門要認真分析研究，將項目落實到每一個環(huán)節(jié)上，明確任務，突出重點，迅速掀起項目建設工作熱潮。重點要抓好以下三個方面的工作：
一要抓好招商引資。抓項目就要“吃在嘴里、看在盤里、想在鍋里”，既要抓好當前的在建項目，又要謀劃明年乃至長遠的項目。要集聚全縣力量，叫響全民招商。縣四套班子領導要主動帶頭，全縣干部要共同參與，廣泛地發(fā)動社會關系，充分利用各種媒介最大限度捕捉和收集招商、投資、客商信息，提高招商的效率和成功率。要突出大與精，切實爭取500強、央企國企、行業(yè)龍頭和區(qū)域總部等大企業(yè)、大集團落戶大廠。要抓好“以商招商”，突出企業(yè)的招商主體作用，鼓勵企業(yè)把其上下游產業(yè)引入大廠，把現(xiàn)有企業(yè)做大做強。在這里縣委、縣政府明確表示，我們要大張旗鼓地表彰對項目建設和招商引資工作做出貢獻的個人和企業(yè)，既要有精神獎勵，又要有物質獎勵，對干部還要有政治“獎勵”。
二要抓好集中攻堅。為了確保項目順利實施，縣委、縣政府決定從今天起利用3個多月時間，按照待批項目抓前期、已批項目抓開工、開工項目抓進度、竣工項目抓投產、投產項目抓達效、達效項目抓轉型的原則，大力開展“項目建設百日攻堅行動”。對于未批項目要抓審批，要建立重點項目聯(lián)審聯(lián)批制度，開通項目建設“綠色通道”，凡在縣內辦理手續(xù)，在合法前提下必須第一時間辦結。對于已批項目要抓開工，認真進行分析研究，條件已基本成熟的，要搶抓時間，盡快開工；條件尚未成熟的，要剖析原因，全力以赴幫助逐項解決，力爭盡早開工。對于在建項目要抓進度，在確保工程質量的前提下，搶晴天、戰(zhàn)雨天，加快項目進度，確保按期完工。全縣各級各部門要根據項目推進程度，對照目標進度要求，查找問題不足，做到以季保年，以下半年補上半年，確保重點項 ……（未完，全文共3987字，當前僅顯示2014字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣項目工作觀摩調度會議上的講話》）