關(guān)于加強村級組織建設(shè)的建議

目錄/提綱：……
一、總體情況
二、主要問題
1、支部軟弱，服務(wù)水平不高
2、能人缺乏，治理能力不強
3、資金短缺，發(fā)展后勁不足
4、事務(wù)繁忙，主營業(yè)務(wù)不專
5、待遇偏低，干部隊伍不穩(wěn)
6、軟件太多，基層叫苦不迭
三、產(chǎn)生原因
1、二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍未根本改變
2、農(nóng)村經(jīng)濟比較效益仍然偏低
3、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)位劣勢明顯
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入差距較大
5、村（居）公共服務(wù)短期難以均等
6、精準(zhǔn)脫貧致富奔康任務(wù)艱巨
四、對策建議
1、強化黨建，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
2、培育產(chǎn)業(yè)，增加集體經(jīng)濟收入
3、未雨綢繆，加快培養(yǎng)后備干部
4、改善待遇，增強村級干部引力
5、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，縮小公共服務(wù)差距
6、鞏固提升，精準(zhǔn)脫貧致富奔康
……
關(guān)于加強村級組織建設(shè)的建議
縣政協(xié)委員

各位委員、與會同志：
我就加強村級組織建設(shè)作如下發(fā)言：
村(社區(qū))級組織是我國的基層組織，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨和國家各項方針政策的執(zhí)行者和實施者，是本地經(jīng)濟和社會發(fā)展的決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。村(社區(qū))級組織建設(shè)直接關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。加強村級組織建設(shè)，關(guān)鍵在人，重點是村。**要實現(xiàn)與全省全市同步建成全面小康社會的奮斗目標(biāo)，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。
一、總體情況
近年來，我縣各村(社區(qū))級組織緊緊圍繞“生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色崛起、同步小康”縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和“五個好”工作目標(biāo)，以“三級聯(lián)創(chuàng)”、“精準(zhǔn)扶貧”、“兩學(xué)一做”活動為抓手，認(rèn)真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的部署，創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)工作機制，初步探索出了農(nóng)村基層組織建設(shè)的新路徑。當(dāng)前，我縣村(社區(qū))干部的整體素質(zhì)大幅度提高，村(社區(qū))級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，引領(lǐng)脫貧
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要過問，開會、匯報、入戶、填表、報信息、寫材料、陪客人、做資料、跑項目、找資金、抓安全、迎檢查、調(diào)糾紛、保穩(wěn)定、惠民生、濟貧困等等，忙于繁雜事務(wù)，抽不出更多精力研究自己負(fù)責(zé)的真正主業(yè)。
5、待遇偏低，干部隊伍不穩(wěn)。村(社區(qū))級干部報酬近年雖有很大的提高，但總體水平仍然偏低，與他們的付出不成正比。村（社區(qū)）絕大部分年輕人看不起這些崗位，認(rèn)為工作面臨的困難多、矛盾多，工作壓力大，太苦太累，工資又少，還不如打工掙錢多，村（社區(qū)）干部隊伍極不穩(wěn)定，流失較為嚴(yán)重。
6、軟件太多，基層叫苦不迭。村（社區(qū)）的上級有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上各級各部門，為了抓好工作，均分別要求村（社區(qū)）既要完成工作目標(biāo)任務(wù)，同時還要完善相關(guān)軟件資料。動輒就要有牌子、房子、工作計劃、實施方案、專題研究、會議記錄、簽到簿、影像資料、上報信息、經(jīng)驗材料、心得體會、小結(jié)總結(jié)等等。一個部門要求不打緊，所有的部門都如此這般，村（社區(qū)）光做軟件這一項就夠嗆。自己天天寫，找人幫忙編，集體突擊補。有時為迎接檢查，甚至加班加點，通宵達旦，也未必能做到盡善盡美。
三、產(chǎn)生原因
1、二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍未根本改變。**地處川東北，集革命老區(qū)、貧困地區(qū)和邊遠山區(qū)于一身，通過近年國省重點支持、地震災(zāi)后重建和精準(zhǔn)脫貧工作，得到較快發(fā)展，取得了輝煌成就。但大中城市迅猛發(fā)展“像歐洲”和農(nóng)村地區(qū)停滯落后“像非洲”的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，沒有發(fā)生根本改變�，F(xiàn)代城市高度發(fā)達，邊遠農(nóng)村相對貧窮落后，城鄉(xiāng)差距仍然較大。
2、農(nóng)村經(jīng)濟比較效益仍然偏低。由于工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格剪刀差長期存在，農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)利潤空間狹窄，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)相對不發(fā)達，業(yè)態(tài)單一，附加值低，消費市場不旺，農(nóng)村經(jīng)濟比較效益偏低，農(nóng)村勞動力剩余價值率較小，農(nóng)民苦，農(nóng)業(yè)落后，農(nóng)村貧窮。
3、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)位劣勢明顯。近年**雖然通了鐵路、高速公路，交通有了很大改善，但我們?nèi)匀贿h離北上廣深及大中城市，遠離一級市場和人口密集區(qū)，發(fā)展的區(qū)位劣勢明顯。遠距離運輸會增加成本，區(qū)位劣勢加大了**招商引資的難度，降低了投資創(chuàng)業(yè)的熱度，減小了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的力度。
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入差距較大。村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及水、電、路、氣、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育、文化、教育等事關(guān)村（居）民群眾生產(chǎn)生活的方方面面，投資需求量大，有的建設(shè)周期較長，短期內(nèi)難以達到設(shè)施完善和功能配套。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后，嚴(yán)重影響了村（社區(qū)）級組織的發(fā)展和壯大。
5、村（居）公共服務(wù)短期難以均等。縮小城鄉(xiāng)差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進新型城鎮(zhèn)化，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，更是一個漫長的過程。村（居）民群眾在子女上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、教育、文化、體育、娛樂、健身、養(yǎng)老等方面享受的公共服務(wù)，受主客觀多種復(fù)雜因素的影響，短期內(nèi)還不可能實現(xiàn)均等，還有大量的工作要做。
6、精準(zhǔn)脫貧致富奔康任務(wù)艱巨。到2020年，消除貧困是習(xí)總書記對世界的莊嚴(yán)承諾，也是全黨和全國各族人民為之奮斗的一項重大政治任務(wù)。當(dāng)前，正舉全黨、全國之力奮力脫貧攻堅。**已首戰(zhàn)告捷，但鞏固脫貧成果，實現(xiàn)與全省全市同步建成全面小康社會目標(biāo)任重而道遠。
四、對策建議
1、強化黨建，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。村（社區(qū)）黨支部是中國共產(chǎn)黨在村（社區(qū)）級組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強村（社區(qū)）級組織建設(shè)，必須首先抓好黨建工作。村（社區(qū)）黨支部要定期組織黨員及干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神和“四個全面戰(zhàn)略部局”。加強黨員的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè) ……（未完，全文共3765字，當(dāng)前僅顯示1902字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強村級組織建設(shè)的建議》）