關(guān)于社情民意信息在民主監(jiān)督中的作用研究

目錄/提綱：……
一、社情民意信息是政協(xié)民主監(jiān)督的重要載體
二、社情民意信息改進(jìn)了政協(xié)民主監(jiān)督的方式
三、社情民意信息開闊了政協(xié)民主監(jiān)督的空間
（二）社情民意信息以實(shí)踐出真知，匯聚民智，加大了政協(xié)民主監(jiān)督的深度
1、社情民意信息堅持群眾路線，反映實(shí)事求是
2、社情民意信息全面、科學(xué)分析問題，建議準(zhǔn)確可行
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關(guān)于社情民意信息在民主監(jiān)督中的作用研究

人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會民主監(jiān)督的重要組成部分，是我國民主政治運(yùn)行程序中的重要環(huán)節(jié)。作為政協(xié)的三大職能之一，民主監(jiān)督貫穿于政協(xié)工作的方方面面，形式多樣。其中，反映社情民意信息工作是政協(xié)的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，其以人民利益為出發(fā)點(diǎn)，尊重實(shí)踐，充分發(fā)揮委員的主體作用，集中體現(xiàn)了政協(xié)工作的特色，是政協(xié)民主監(jiān)督的重要載體，對政協(xié)民主監(jiān)督的發(fā)展起到了推動作用，為政協(xié)民主監(jiān)督植根于人民，扎根于基層打下了基石。
一、社情民意信息是政協(xié)民主監(jiān)督的重要載體
（一）社情民意信息旨在反映和維護(hù)人民的根本利益，立足于人民政協(xié)民主監(jiān)督的基本政治立場
全國政協(xié)主席俞正聲在全國政協(xié)十二屆三次會議開幕會上向大會報告工作時強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)社會主義民主政治建設(shè)和政協(xié)事業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督，做到開展監(jiān)督有計劃、有題目、有載體、有成效。政協(xié)民主監(jiān)督作為政治監(jiān)督，是社會主義民主政治建設(shè)的重要組成部分，其本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，群眾利益和民生問題應(yīng)當(dāng)成為政協(xié)民主監(jiān)督的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)
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，提高政協(xié)民主監(jiān)督的社會影響力
我國社會主義監(jiān)督體系是由多種監(jiān)督形式組成的,包括群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、y論監(jiān)督、法律監(jiān)督等。就人民政協(xié)的民主監(jiān)督內(nèi)容來看，基本上是一種政治性的監(jiān)督。在目前情況下，政協(xié)民主監(jiān)督還未形成法律體系，形成剛性監(jiān)督，政協(xié)表達(dá)自己的監(jiān)督意愿、施加自己的影響的渠道相對有限，必須與群眾監(jiān)督、y論監(jiān)督等監(jiān)督形式橫向合作才能提高監(jiān)督力度。社情民意信息則是政協(xié)各種工作形式中與群眾和基層聯(lián)系最緊密的渠道，能夠了解到其他渠道難以掌握的信息，能夠從不同角度、不同層次充分把各界群眾的要求和意見反映出來，體現(xiàn)了廣大人民群眾意志的監(jiān)督。通過社情民意信息，將分散和自發(fā)的群眾監(jiān)督集中轉(zhuǎn)化為政協(xié)的政治監(jiān)督，反映給有關(guān)部門，民主監(jiān)督的成效同時反作用于群眾中去，讓群眾切身觀受到民主監(jiān)督帶來的成果，擴(kuò)大社會影響，讓全社會了解政協(xié)在我國政治生活中的重要作用，從而形成了解、理解、配合和支持政協(xié)民主監(jiān)督的良好氛圍。
（二）社情民意信息的及時性與靈活性能夠彌補(bǔ)其他政協(xié)民主監(jiān)督形式的不足，推動政協(xié)民主監(jiān)督成果的轉(zhuǎn)化
與提案工作相比，社情民意信息在民主監(jiān)督中具有時效性和靈活性優(yōu)勢。
1、社情民意信息程序快捷，對于事態(tài)緊急、人民呼聲強(qiáng)烈的監(jiān)督內(nèi)容，能夠及時的將政策實(shí)施及行政工作中的不足反映給有關(guān)部門，提高監(jiān)督效率。（1）社情民意信息的操作簡單。按照《提案工作條例》，提案工作需要遵守嚴(yán)格的時間結(jié)點(diǎn)和程序限制。提案是政協(xié)參加單位和委員向政協(xié)全體會議或常委會提出的，經(jīng)提案委員會審查立案后，交付有關(guān)單位辦理的書面意見和建議。而社情民意信息是政協(xié)參加單位和委員向本級政協(xié)組織報送反映社會情況和民眾意愿，由政協(xié)組織整理、分類、篩選、編輯后，發(fā)送黨委、政府和有關(guān)部門及上級政協(xié)組織，供領(lǐng)導(dǎo)和決策部門參考。（2）社情民意在報送程序上也有特殊優(yōu)勢。上通中央，下聯(lián)社會各界，報送快捷，是“直通車”。重要的信息在很短的時間內(nèi)就可以送到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)手中。因此，各界別、民主黨派、政協(xié)委員越來越傾向于將調(diào)研視察后形成的成果首先轉(zhuǎn)化成社情民意信息。在采寫和上報社情民意信息時，在事實(shí)的基礎(chǔ)上，從速采寫、從快上報。特別是對那些熱點(diǎn)問題，或是激化矛盾的苗頭性問題，要盡快傳遞至領(lǐng)導(dǎo)知曉，以便采取積極措施妥善解決，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
2、社情民意信息選題靈活，視角獨(dú)特，更有利于客觀的提出建議和批評，減少政協(xié)民主監(jiān)督這種政治監(jiān)督中容易出現(xiàn)的盲點(diǎn)和空白點(diǎn)。（1）社情民意信息能夠?qū)嵲拰?shí)說，直言不諱。社情民意反映成績的少，反映問題、揭露矛盾的多；報喜的少，報憂的多。并且是敢于揭露問題，不回避矛盾，不遮遮掩掩，而是直面現(xiàn)實(shí)，反映不同意見，傳遞不同_，說群眾想說但又難以“上達(dá)”的意見建議。這是政協(xié)社情民意信息的最大特點(diǎn)，充分體現(xiàn)了民主監(jiān)督主體應(yīng)有的責(zé)任意識。（2）社情民意信息善于從小處、從基層著眼，可以將監(jiān)督視角聚焦到某個個體、某個事件，更能夠反映出行政機(jī)關(guān)及工作人員在具體細(xì)節(jié)工作上的不足。政協(xié)提案主要是圍繞大政方針、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等，監(jiān)督的角度較為宏觀，寬泛，如地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、惠民政策的制定等等；而社情民意的基本內(nèi)容面廣而寬，主要是圍繞社會情況、動態(tài)，表達(dá)的是社會各階層的意愿、建議，突發(fā)性重大事件和其它方面的社情民意，反映的問題可大可小，反映的層面可高可低。在社情民意信息中既可以關(guān)注某條交通線路的運(yùn)營、旅游項(xiàng)目的引進(jìn)、運(yùn)輸車輛管理的完善、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等“大問題”，也可以具體到某個危樓安全隱患的解決，某條公交線路的延伸、某個公園增設(shè)避雨棚這樣的“小問題”。
實(shí)踐證明，社情民意反映的這些小問題往往更能夠得到被監(jiān)督部門的反饋和合作，更能讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的監(jiān)督效果。通過反映社情民意信息，政協(xié)的民主監(jiān)督不僅 ……（未完，全文共3990字，當(dāng)前僅顯示2015字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于社情民意信息在民主監(jiān)督中的作用研究》）