特區(qū)黨委書記在十一屆區(qū)委巡察工作動員會上的講話

特區(qū)黨委書記在十一屆區(qū)委巡察工作動員會上的講話
2017年9月29日

同志們：
今天，我們召開十一屆區(qū)委第三輪巡察工作動員部署會，主要任務是深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實中央、省委、市委關于巡視巡察工作的重要決策部署，認真貫徹省委、市委巡察工作會議精神，總結回顧第一、二輪巡察工作，對我區(qū)第三輪巡察工作進行動員部署，更好發(fā)揮巡察監(jiān)督利劍作用，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，為決勝脫貧攻堅、同步全面小康提供堅強政治保障。
黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，巡視巡察盡顯管黨治黨利劍作用，盡顯標本兼治戰(zhàn)略作用，使我們黨的面貌煥然一新。特區(qū)黨委深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和_理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真貫徹中央、省委、市委巡視巡察工作部署，今年年初，及時成立特區(qū)黨委巡察辦，組建巡察人才庫，提高政治巡察定位，聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨這個關鍵和核心，把巡察作為全面從嚴治黨的重要抓手。截至目前，第一輪完成對大用鎮(zhèn)、特區(qū)人資社保局、中寨鄉(xiāng)3家單位的巡察，共發(fā)現各類問題88個，問題線索27個，立案8人，
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徹落實上級重大決策部署等情況；必須始終堅持圍繞決勝脫貧攻堅開展巡察，著力查看扶貧政策執(zhí)行、扶貧項目建設、扶貧資金使用、惠民政策及幫扶責任落實等情況；必須始終堅持圍繞推進作風建設開展巡察，著力查看中央八項規(guī)定精神和省委、市委、特區(qū)黨委十項規(guī)定執(zhí)行情況；必須始終堅持開門搞巡察，深入群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾、服務群眾，著力查看落實惠民政策是否存在縮水走樣、雁過拔毛等損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。這些經驗啟示，為我們下一步有力有效推進巡察工作明確了重點方向和路徑措施。
第二，發(fā)現了一批管黨治黨的突出問題。在第一、二輪巡察中，我們立足發(fā)現問題、督促整改、推動完善，把發(fā)現問題擺在巡察工作首位，堅持“發(fā)現不了問題是失職，發(fā)現問題不如實報告是瀆職”。巡察發(fā)現，被巡察黨組織不同程度存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題。在黨的領導方面，有的學習貫徹上級重要精神不深入，未有效結合自身實際貫徹落實。有的選人用人不嚴格，在村黨支部換屆中，對推薦的黨支部書記人選資格把關不嚴，將不是黨員的人員選為黨支部書記。有的“兩學一做”學習教育未形成常態(tài)化制度化，個別黨員領導干部對一些應知應會知識掌握不夠，“兩學一做”學什么、做什么說不清道不明。在黨的建設方面，有的“三會一課”制度執(zhí)行不到位，普遍存在重業(yè)務落實，輕黨員干部理想信念宗旨教育現象。有的對民主生活會查找出的問題整改措施制定不及時，整改落實不到位。有的對村（居）黨支部建設重視不夠，部分村黨支部凝聚力不強，“戰(zhàn)斗堡壘”作用發(fā)揮不明顯。在全面從嚴治黨方面，有的黨風廉政建設“兩個責任”落實不到位，主體責任缺位，黨員領導干部率先垂范作用發(fā)揮不好。有的黨風廉政建設責任清單流于形式，從領導干部到普通黨員干部內容大同小異。有的對“四風”自查自糾工作不重視，未進行有效安排，敷衍了事，濫發(fā)補貼問題依然存在，對單位存在的問題視而未見、充耳不聞，等等。這些問題或多或少不同程度存在于全區(qū)各級黨組織中。對于上述問題，被巡察的黨組織要主動認領，逐項抓好整改落實；還沒有被巡察的黨組織，也要對號入座，認真自查自糾，立行立改。
第三，探索了一套行之有效工作方法。始終以《中國共產黨巡視工作條例》作為巡察工作根本遵循，堅持實踐出真知，巡察實踐中總結提煉的“四同步，八字法”工作方法得到省委巡視組、市委巡察辦肯定認可。通過“四同步”突出巡察利劍震懾，堅持工作方法在巡察中同步改進、一般問題在巡察中同步整改、重大問題在巡察中同步上報、問題線索在巡察中同步移交，對巡察發(fā)現的問題，及時分析研判、區(qū)別對待、分類處置。運用“八字法”確保精準發(fā)現問題，堅持以問題為導向，著力提升巡察發(fā)現問題能力。在實踐中歸納、總結和提煉，探索形成“望聞問切，疏堵轉督”八字工作方法。“望”，即查看會議紀錄、財務報表、項目資料等；“聞”，即召開座談會、匯報會、列席被巡察單位黨組織有關會議，開展個別談話、接待黨員群眾來信來電來訪等；“問”，即走訪群眾，問需于民、問計于民；“切”，即用紀律戒尺度量發(fā)現的問題，找準病灶、分析根源；“疏”，即提前與被巡察單位黨組織主要負責人個別談話、交換意見，疏導思想、形成共識；“堵”，即對一般問題，向被巡察黨組織提出合理建議，督促整改規(guī)范、堵塞漏洞；“轉”，即巡察中發(fā)現的問題線索，優(yōu)先研判、優(yōu)先辦理，及時轉交相關單位調查核實；“督”，即對巡察轉辦的問題線索及整改建議，定期調度、限時督辦，杜絕巡而不察、察而不改。實踐證明，這是一套行之有效的工作方法。今后工作中，還要在此基礎上不斷總結經驗、歸納方法、規(guī)范工作、提升實效。
二、堅持提高政治站位，確保第三輪巡察“再戰(zhàn)告捷”
第一，要突出政治導向。黨的十八大以來，巡視作為加強黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排，站位越來越高，定位越來越準，任務越來越清晰。黨中央的重視程度前所未有，推進力度前所未有，體現了黨中央推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的堅定決心，表明了懲治腐敗“無禁區(qū)”“全覆蓋”“零容忍”的鮮明態(tài)度。我們要把旗幟鮮明講政治體現在思想認識、責任擔當和工作落實上，切實把巡察工作作為一項極其嚴肅的政治任務來部署謀劃和推進落實。按照第二輪 ……（未完，全文共8092字，當前僅顯示2210字，請閱讀下面提示信息。收藏《特區(qū)黨委書記在十一屆區(qū)委巡察工作動員會上的講話》）