在十屆區(qū)委第七輪巡察動(dòng)員部署會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，不斷增強(qiáng)做好巡察工作思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”
（一）準(zhǔn)確把握政治巡察的方向，確保巡察主體責(zé)任落地生根
二是聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感
（二）加大農(nóng)村社區(qū)巡察力度，確保高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋
（三）注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保巡察與其它監(jiān)督貫通融合
三、強(qiáng)化成果運(yùn)用，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”
（一）壓實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)凝聚整改合力
（二）堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，切實(shí)提升整改實(shí)效
（三）強(qiáng)化標(biāo)本兼治，促進(jìn)我區(qū)改革發(fā)展
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在十屆區(qū)委第七輪巡察動(dòng)員部署會(huì)議上的講話

（2020年5月8日）

同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、區(qū)委巡視巡察工作要求，對(duì)十屆區(qū)委第七輪巡察進(jìn)行動(dòng)員部署，高質(zhì)量推進(jìn)村（社區(qū)）巡察全覆蓋，為建設(shè)繁榮、舒適、美麗的現(xiàn)代化中心城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。下面，就開(kāi)展好第七輪巡察工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位，不斷增強(qiáng)做好巡察工作思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)
開(kāi)展市縣巡察，構(gòu)建巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼基層堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)際作出的重大決策。習(xí)近平總書(shū)記高度重視巡視巡察工作，黨的十九大以來(lái)，先后發(fā)表了六次重要講話，作出系列重要論述和重要指示，強(qiáng)調(diào)要完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局，高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋；做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。本次十屆區(qū)委第七輪巡察，將68個(gè)村（社區(qū)）納入巡察范疇，與5個(gè)鎮(zhèn)（街）黨（工）委一起作為獨(dú)立單位開(kāi)展巡察，目的就是對(duì)標(biāo)對(duì)表中央和省委、市委要求，發(fā)揮好巡察的政治導(dǎo)向作用，將
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略765字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
效解決部分基層黨組織對(duì)上級(jí)決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子，個(gè)別基層干部得過(guò)且過(guò)、患得患失、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題，以巡察工作為契機(jī)，確保**經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。二是聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。去年巡察共發(fā)現(xiàn)黨的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題112個(gè)、黨的紀(jì)律建設(shè)248個(gè)，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題75個(gè)，如第3輪巡視中，人社局存在1639條重復(fù)參保的疑點(diǎn)信息及50名退休職工死亡后家屬冒領(lǐng)保險(xiǎn)金等問(wèn)題；區(qū)殘聯(lián)有大額用于殘疾人事業(yè)發(fā)展及貧困殘疾人補(bǔ)助等專項(xiàng)資金長(zhǎng)久在賬面滯留等問(wèn)題；環(huán)衛(wèi)處在崗職工干活得過(guò)且過(guò)，花錢(qián)找人替班，甚至有人專門(mén)負(fù)責(zé)此事從中“抽頭“拿好處“。這些庸政懶政怠政等不正之風(fēng)讓人民群眾對(duì)部分黨員干部反映強(qiáng)烈，嚴(yán)重影響了政府公信力。開(kāi)展政治巡察，就是要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，通過(guò)推動(dòng)解決群眾關(guān)切的“小問(wèn)題”，贏得民心向背的“大政治”。三是聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。去年巡察共發(fā)現(xiàn)黨的組織建設(shè)問(wèn)題153個(gè)，從巡察情況看，我區(qū)部分黨組織仍存在黨的政治意識(shí)淡薄，黨內(nèi)生活不規(guī)范、不嚴(yán)肅，對(duì)黨組織活動(dòng)嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不清、站位不高等問(wèn)題，如區(qū)民政局存在非黨人員主持黨小組及預(yù)備黨員擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)問(wèn)題；教育系統(tǒng)普遍存在“三會(huì)一課”不規(guī)范、組織生活不健全、黨員活動(dòng)不經(jīng)常等問(wèn)題；果園鄉(xiāng)吳家莊2名村支部委員違規(guī)入黨問(wèn)題�；鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，政治巡察要把基層黨組織建設(shè)情況作為關(guān)注重點(diǎn)，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題，努力做到全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
做好巡察工作，關(guān)鍵是把責(zé)任落到實(shí)處。巡察實(shí)踐中，要切實(shí)發(fā)揮黨委全面從嚴(yán)治黨“一線指揮部”的作用，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)中的“縱向全鏈接”，推動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)、目標(biāo)、程序和責(zé)任具體化、規(guī)范化。各級(jí)黨組織書(shū)記要全力擔(dān)起巡察工作第一責(zé)任人職責(zé)，帶領(lǐng)黨委班子認(rèn)真履行主體責(zé)任，不斷深化政治巡察，推動(dòng)巡察利劍發(fā)揮作用；黨組織班子其他成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，結(jié)合分管領(lǐng)域，督促抓好巡察整改落地見(jiàn)效。
（二）加大農(nóng)村社區(qū)巡察力度，確保高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。當(dāng)前，巡察利劍直插基層，最重要、最有效的方式就是延伸巡察村（社區(qū)）黨組織，就是要“堅(jiān)持黨組織建立到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里”。根據(jù)省市下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)對(duì)村（社區(qū)）黨組織巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》的相關(guān)要求，從今年開(kāi)始，全區(qū)現(xiàn)有218個(gè)直管村（社區(qū)）要在本屆剩余的2年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋，時(shí)間緊、任務(wù)重。但區(qū)委的要求是：巡察標(biāo)準(zhǔn)不能降、巡察效率不能低、巡察質(zhì)量不能打折扣。按照村（社區(qū)）巡察突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)的總體規(guī)劃，本輪巡察采取常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察相結(jié)合、統(tǒng)籌巡察與提級(jí)交叉巡察相結(jié)合的方式，先期對(duì)5個(gè)鎮(zhèn)（街）及其所轄22個(gè)村級(jí)黨組織和46個(gè)社區(qū)黨組織開(kāi)展巡察，通過(guò)“巡鄉(xiāng)帶村”“直接巡村”等方式，切實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一批發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。
巡察過(guò)程中，區(qū)委巡察組要堅(jiān)持“實(shí)事求是、機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)管用”的原則，切實(shí)做到“兩不三必須四簡(jiǎn)化”（不拘泥于形式、不墨守成規(guī)；必須深入群眾、必須全面公開(kāi)、必須做好信訪穩(wěn)定工作；簡(jiǎn)化動(dòng)員會(huì)、巡察程序、巡察報(bào)告和巡察反饋）。具體來(lái)講，就是要做好四個(gè)“堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持實(shí)干導(dǎo)向，創(chuàng)新進(jìn)駐動(dòng)員方式，緊貼村（社區(qū)）生產(chǎn)生活實(shí)際下沉力量，盡量少開(kāi)會(huì)、少聽(tīng)匯報(bào)、少要求報(bào)材料，不增加村（社區(qū)）負(fù)擔(dān)；二是堅(jiān)持群眾導(dǎo)向，積極探索群眾易于接受、便于參與的做法，擴(kuò)大群眾知曉率，堅(jiān)決防止脫離群眾、走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水式巡察，堅(jiān)決克服走訪群眾回避困難戶、矛盾多發(fā)戶等形式主義、官僚主義問(wèn)題；三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注文明城創(chuàng)建認(rèn)識(shí)、動(dòng)作不到位，人居環(huán)境提升、食藥品安全整治、“五改一通”等民生事項(xiàng)，回應(yīng)群眾關(guān)切；四是堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，要突出了解脫貧攻堅(jiān)、惠農(nóng)利民、掃黑除惡等政策在基 ……（未完，全文共4252字，當(dāng)前僅顯示2147字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在十屆區(qū)委第七輪巡察動(dòng)員部署會(huì)議上的講話》）