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構建案件速裁運行模式之探討

發(fā)表時間:2006/1/9 17:57:42
目錄/提綱:……
一、構建案件速裁的理論基礎和現(xiàn)實基礎
一是法官控制訴訟或主導訴訟的色彩傾向明顯增加
二是簡化訴訟程序,擴大司法的容量、使國民更容易接近司法
二、構建案件速裁運行模式的必要性
三、速裁案件的運行機制
四、速裁案件審理的現(xiàn)實效果
……
構建案件速裁運行模式之探討
  世紀伊始,“公正與效率是世紀人民法院工作的主題”這一法治化命題的確立,是基于多年來人民法院工作實踐經(jīng)驗的總結,是人民群眾和社會各界的愿望,是新世紀人民法院工作獲得健康發(fā)展的需要。作為這一命題的實踐者——人民法院也在不同程度上進行大量的改革和探索,通過近幾年的理論研討和司法實踐,人民法院積累了大量的保障司法公正和提高效率的經(jīng)驗和運行模式。本文著重探討的是在保障司法公正前提下,如何優(yōu)化及合理配置審判資源,對簡易案件進行快速審理,建立一套行之有效的運行機制。
  一、構建案件速裁的理論基礎和現(xiàn)實基礎。
  中國的司法現(xiàn)代化的步伐與民眾的呼聲及愿望,是人民法院提出:世紀人民法院工作主題“是公正與效率”的現(xiàn)實基礎。效率作為司法制度的一個價值目標,在歷史上從未像今
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問題的有效途徑,平衡三者之間的關系。堅持“司法公正與效率”,就是要求人民法院在司法評價尺度相同的情況下,以最少的資源耗費取得同樣好的司法公正的效果,或在司法資源條件相同的情況下以同樣多的資源耗費取得最大的司法公正的效果,而要實現(xiàn)“司法公正與效率”價值的最大化,必須對現(xiàn)有制度中妨礙司法公正與效率價值的習慣與做法進行改革創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥的推行制度創(chuàng)新,機制創(chuàng)新和_創(chuàng)新。同時司法的特征之一——及時性體現(xiàn)了國家、訴訟當事人和社會公眾對訴訟過程和結果時間上的期望與要求,關系到司法的公信度。司法的操作及時包括法院操作及時和法官操作及時,法院操作及時與整體管理有關,法官操作及時與個體素質(zhì)有關,及時體現(xiàn)了訴訟行為的有條不紊,從而保證訴訟行為的快速和有效,而速裁運行模式的績效正體現(xiàn)了操作的及時性。
  二、構建案件速裁運行模式的必要性。
  現(xiàn)實生活中,大量的民事案件都是關系到百姓的起居生活、喜怒袁樂,也就是說同百姓的個人、工作、家庭、生活密不可分的。司法作為百姓維護自身權益的最后一道防線,在其自身調(diào)節(jié)矛盾(包含社會調(diào)處工作)不能達到目的的前提下,訴訟是其必須的選擇。那么進入速裁審理的案件,一般而言是簡單的,當事人紛爭的焦點較為簡單的,只需法官闡明法律的規(guī)定,疏通當事人對法律理解的誤區(qū),調(diào)處當事人之間的矛盾。案件速裁可減少當事人的訴累。
  就法院自身而言,面對著日益繁重的審判工作,如何合理優(yōu)化審判資源,是法院審判工作急需解決的一個課題。簡易民事案件速裁的審判方式改革是“公正與效率”的新體現(xiàn)和舉措,在保證司法公正和辦案質(zhì)量的前提下,最大限度地提高審判效率,降低訴訟成本,減少當事人訴累追求(法律效果和社會效果的統(tǒng)一)。同時,因納入速裁審理的案件均為當事人爭議事實較小的案件,法官可以充分運用調(diào)解方式審理案件,鈍化矛盾,定紛止爭。
  三、速裁案件的運行機制。
  界定速裁案件的適用范圍為:①事實清楚、權利、義務明確、爭議不大的民事案件,具體類型案件為婚姻家庭、民間借貸、勞務糾紛、物業(yè)管理、租賃合同、標的額較小的買賣合同等;②訴訟標的小于元的民事案件;③被告送達方式明確,簡便的;④訴訟當事人的相對方應對另一方的訴訟證據(jù)無異議,且表示放棄提交反證,放棄舉證期及答辯期的案件。⑤案件無訴訟保全或采取其他保全措施或強制措施的;⑥雙方當事人均要求人民法院快速審理的案件。⑦案件適用簡單程序的。
  審理流程:①送達:可采取捎口信、電話通知、電話預約等方式上門就地開庭式通知到庭的訴訟主體。②對符合速裁案件適用范圍的民事案件,審結天數(shù)以天為宜;如當事人需要進行答辯和舉證的,審結天數(shù)應以天為宜。④可采取調(diào)解前置方式,并將調(diào)解貫穿于整個庭審活動;同時,在保證審判活動嚴肅性的前提下,注重改善庭審的氣氛,創(chuàng)造性地運用“馬錫五”式的審判方式,拉近法官與當事人、當事人與當事人之間的距離。⑤速裁案件在 ……(未完,全文共2441字,當前僅顯示1551字,請閱讀下面提示信息。收藏《構建案件速裁運行模式之探討》