上下同心攻堅克難求突破搶抓機遇真抓實干謀發(fā)展

今年以來，我市經(jīng)濟運行保持整體上升勢頭，需求拉動強勁，發(fā)展特色明顯，運行質(zhì)量提高，內(nèi)在活力增強，實現(xiàn)了“雙過半”的目標，其中一些主要指標呈現(xiàn)近年來的最好水平。從工作上看，呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是發(fā)展思路更加清晰二是開放舉措更為有力三是創(chuàng)新意識更加強烈四是干部作風(fēng)更加務(wù)實五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚六是發(fā)展態(tài)勢更趨良好。
　　在看到好的發(fā)展勢頭的同時，更要保持堅定、清醒、有為的精神狀態(tài)，正視當(dāng)前經(jīng)濟運行中的不確定因素，充分估量可能出現(xiàn)的嚴峻形勢，勇于攻堅克難，不斷突破風(fēng)險，爭取更快更好發(fā)展。從宏觀經(jīng)濟形勢看，國家宏觀調(diào)控的力度不斷加大，一系列政策措施開始顯現(xiàn)成效。但也應(yīng)看到，當(dāng)前的供需條件特別是貸款、用地、用電、運輸難和干旱影響等問題，短期內(nèi)難以得到根本緩解，下半年經(jīng)濟工作將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)，保持全年經(jīng)濟增長的形勢不容樂觀。
　　面對下一步發(fā)展所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強憂患意識，冷靜清醒地面對客觀現(xiàn)實，沉著應(yīng)對復(fù)雜多變的形勢，全面正確積極貫徹落實中央宏觀調(diào)控措施，切實按照“果斷有力、適時適度、區(qū)別對待、注重實效”的原則做好工作。
　　一、乘勢而上，加快發(fā)展
　　一是突出重點、奮力攻堅，在又快又好發(fā)展上下功夫。要抓住重點、突破難點。針對當(dāng)前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的運力不足、電力緊缺、用地緊張
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實政策、創(chuàng)新機制，在破解“三農(nóng)”問題上下功夫。要精心組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。抓住近期旱情有所緩解的有利時機，抓緊開展夏秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，集中力量抓好搶收搶種，鞏固早季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果，落實好農(nóng)民增收減負政策措施，深化“錢糧豐收競賽”活動，確保農(nóng)民增收目標的實現(xiàn)。對旱情仍在持續(xù)的部分縣（市、區(qū)），有關(guān)方面要切實加強政策、信息、技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)，采取有力措施，努力減輕災(zāi)害損失，因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營，多渠道增加農(nóng)民收入。要深化農(nóng)村各項改革。高度重視，精心組織，深化農(nóng)村稅費改革和糧食流通_改革，把涉及農(nóng)民利益的大事做好。全面落實好全省林業(yè)工作會議精神，豐富林業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展觀念，拓展林業(yè)發(fā)展理念，破解林業(yè)發(fā)展難題，特別是要加快集體林權(quán)制度改革進度，加強林業(yè)資源培育和生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步提高林業(yè)生產(chǎn)效益。要創(chuàng)新農(nóng)村工作機制。這是當(dāng)前和今后一個時期做好“三農(nóng)”工作的一項重要任務(wù)，各級黨委、政府必須充分認識做好這項工作的重要性、緊迫性，深入貫徹落實全省、全市電視電話會議精神，全面推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營、社會化服務(wù)、勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村投入、文明創(chuàng)建、社會治安防控、基層組織工作和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等機制的創(chuàng)新。要把學(xué)習(xí)借鑒各地經(jīng)驗與堅持當(dāng)?shù)匦兄行У霓k法結(jié)合起來，深入開展農(nóng)村基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，加大“農(nóng)業(yè)１５５”和“村會協(xié)作”的推廣力度，充分發(fā)揮下派駐村干部的作用，通過服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變、工作機制的創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。要確保政策落實到位。抓好中央“一號文件”及省委、省政府一系列政策措施的貫徹落實，按照市里促進農(nóng)民增收１０個方面３５條措施，逐項抓好落實、抓好督查。
　　四是搶抓機遇、加快調(diào)整，在提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)上下功夫。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。抓住中央實施宏觀調(diào)控的機遇，加快我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。一方面要科學(xué)配置現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，緩解煤電油運緊張帶來的壓力，使消耗少、成本低、效益高的企業(yè)能開足馬力生產(chǎn)。另一方面，對新上項目要更加注重從能源供應(yīng)、原材料消耗、環(huán)境資源保護等方面把好關(guān)，防止低水平重復(fù)建設(shè)，推動經(jīng)濟增長由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展物業(yè)管理、旅游、社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化、體育等需求潛力大的行業(yè)，特別是要加大旅游促銷的力度，壯大建材、水果、糧油等批零貿(mào)易市場，加強邊界特色專業(yè)市場建設(shè)，構(gòu)建閩西北物流集散中心，組織企業(yè)積極開拓市場，通過展銷會、“大篷車”等各種形式，提升地產(chǎn)品的市場占有率，進一步搞活人流、物流，聚集人氣、商氣，形成新的經(jīng)濟增長點。要加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)效益型經(jīng)濟。積極發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等新興項目，發(fā)展利用工業(yè)“三廢”、資源回收利用的產(chǎn)業(yè)，提倡清潔生產(chǎn)，減少污染物排放，提高資源利用率，為實施工業(yè)立市、生態(tài)興市戰(zhàn)略提供支撐和保證。進一步推廣無公害、低殘留的優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)瓜果的種植，大力發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)、休閑觀光型農(nóng)業(yè)、科研開發(fā)型農(nóng)業(yè)，爭取盡快形成規(guī)模、打出品牌、創(chuàng)出特色，提高比較效益，在建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)高地上實現(xiàn)更大的作為。
　　二、項目推動，增強后勁
　　一是大項目好項目的開發(fā)建設(shè)要有新突破。一個大項目、好項目，就是一個增長點，一批大項目、好項目就可以集聚成一個或多個增長極。要不斷強化重點建設(shè)。把全力保障在建重點項目的實施作為要素調(diào)度中的重中之重，加強協(xié)調(diào)配合，確保市級６０項重點項目的建設(shè)進度。重點在建項目要快竣工早見效，預(yù)備重點項目要爭取全部動工建設(shè)，儲備項目和前期項目要積極創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)化為在建項目。要全力推進高速公路、普通公路和農(nóng)村公路路網(wǎng)的建設(shè)，確保京福高速公路三明至福州段在“９．２８”前通車，泉三高速公路三明段控制性工程動工建設(shè)，三明至龍巖、三明至寧化高速公路完成預(yù)可編制并通過省內(nèi)審查，永安至長汀、江西撫州經(jīng)三明至莆田湄州灣鐵路的前期工作取得進展。要加快３３項生產(chǎn)性項目建設(shè)，抓好７０個投資千萬元以上技改項目的實施，使之成為強勁的經(jīng)濟增長點。要不斷提高項目開發(fā)水平。從開發(fā)轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)和調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的需要出發(fā)，不斷創(chuàng)新項目生成機制，提高項目的策劃、包裝、推介、攻關(guān)水平，確保投產(chǎn)一批、續(xù)建一批、開工一批、深化一批、洽談一批、策劃一批，不斷開發(fā)，滾動發(fā)展。當(dāng)前，特別要圍繞加快“五個對接”、實現(xiàn)“五個突破”，加強項目的對接、合作和引進抓好一批以提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)為主的工業(yè)項目，一批加快城市化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項目，一批對接沿海發(fā)達地區(qū)的協(xié)作型項目，一批發(fā)揮比較優(yōu)勢的生態(tài)型項目，通過一批批項目的加快實施，積小勝而成大勝。要不斷構(gòu)建項目平臺。目前金沙園、尼葛園和大多數(shù)縣（市、區(qū)）的工業(yè)小區(qū)的開發(fā)建設(shè)都取得新的進展，但總體檔次不高，特別是入園項目少、層次低的問題還比較突出。當(dāng) ……（未完，全文共9244字，當(dāng)前僅顯示2525字，請閱讀下面提示信息。收藏《上下同心攻堅克難求突破搶抓機遇真抓實干謀發(fā)展》）