農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題及對策

目錄/提綱：……
（一）提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持方式
（二）采取切實(shí)措施，抓好三個(gè)基本環(huán)節(jié)
一是要選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
二是要大力扶持龍頭企業(yè)，不斷提高其素質(zhì)
（三）以利益為紐帶實(shí)現(xiàn)經(jīng)營一體化，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理
（四）深化農(nóng)村改革，理順農(nóng)村產(chǎn)權(quán)關(guān)系
一是實(shí)行家庭經(jīng)營企業(yè)化
二是實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)人格化
三是實(shí)行土地經(jīng)營市場化
（五）加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，先喜市場銷售、管理體系
……
我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，經(jīng)過幾年的發(fā)展呈現(xiàn)出良好的勢頭，但也存在著一些問題和不良傾向，影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展，必須引起高度重視。
　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化簡單化、形式化，目前，有的地方政府認(rèn)為建幾個(gè)龍頭企業(yè)、發(fā)展一批生產(chǎn)基地就是搞產(chǎn)業(yè)化了，只徒具產(chǎn)業(yè)化的形式，沒有產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵。
　　“跟風(fēng)”效仿，盲目培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。結(jié)果一個(gè)縣有七八個(gè)甚至上十個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，造成特色不明顯、商品優(yōu)勢不突出。
　　重資金投入，輕人才、科技投入。龍頭企業(yè)之間缺乏兼并、重組、參股等現(xiàn)代意義上的合并，造成龍頭企業(yè)發(fā)育不足，輻射面窄，本質(zhì)上仍是家庭式經(jīng)營，難以承擔(dān)連接生產(chǎn)與市場的重任。
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持，應(yīng)加大在農(nóng)業(yè)科技教育、信息服務(wù)、環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的力度，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，從而增加農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。
　�。ǘ┎扇∏袑�(shí)措施，抓好三個(gè)基本環(huán)節(jié)
　　一是要選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。選擇開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，要搞好市場調(diào)查，進(jìn)行可行性研究，切忌盲目“跟風(fēng)”。必須根據(jù)本地實(shí)際情況，制定發(fā)展戰(zhàn)略及方案，切忌盲目趨同，重復(fù)建設(shè)。
　　二是要大力扶持龍頭企業(yè)，不斷提高其素質(zhì)。一方面各級政府在金融、稅率等方面給予龍頭企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境；另一方面，要對這些農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行篩選，對要扶持的龍頭企業(yè)也要堅(jiān)持技術(shù)水平高起點(diǎn)，組織制度要?jiǎng)?chuàng)新，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，使企業(yè)逐步發(fā)展成為管理水平先進(jìn)、技術(shù)力量雄厚的現(xiàn)代化企業(yè)。
　　三是抓好商品生產(chǎn)基地的建設(shè)，商品生產(chǎn)基地的建設(shè)是在選準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目基礎(chǔ)上加大各方面的投入，包括資金、技術(shù)、物資、人才等，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，開展區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)。
　�。ㄈ┮岳鏋榧~帶實(shí)現(xiàn)經(jīng)營一體化，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理
　　在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，不論采取何種形式或模式，一定要正確處理好龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益關(guān)系，通過合同契約方式，規(guī)范約束各方的經(jīng)濟(jì)行為，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體，實(shí)現(xiàn)各利益主體的和諧共處，保證一體化經(jīng)營的穩(wěn)定發(fā)展。
　　（四）深化農(nóng)村改革，理順農(nóng)村產(chǎn)權(quán)關(guān)系
　　一是實(shí)行家庭經(jīng)營企業(yè)化。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要使農(nóng)戶經(jīng)營由傳統(tǒng)的小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣笊a(chǎn)，就必須按照企業(yè)經(jīng)營管理手段，對家庭經(jīng)營實(shí)行企業(yè)化管理。
　　二是實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)人格化。確立村級經(jīng)濟(jì)組織的法人地位，關(guān)鍵是把村集體政治、行政和經(jīng)濟(jì)三種職能相分離，各司其職，以免相互替代，村集體經(jīng)濟(jì)組織必須按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度要求合法經(jīng)營。
　　三是實(shí)行土地經(jīng)營市場化。在建立市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)市場化的過程中，實(shí)現(xiàn)土地產(chǎn)權(quán)明晰化、經(jīng)營市場化，無論是解決人地矛盾，還是實(shí)行土地適度規(guī)模經(jīng)營，根本的是把土地這一重要農(nóng)業(yè)資本納入市場運(yùn)行軌道，在更高層次上促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。
　　（五）加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，先喜市場銷售、管理體系
　　當(dāng)前推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，首先，要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，政府應(yīng)成為 ……（未完，全文共1937字，當(dāng)前僅顯示1231字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題及對策》）