糧食產(chǎn)業(yè)化是以市場為導向,把耕地作為糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的依托和“第一車間”,通過龍頭帶動,中介組織運作,使生產(chǎn)銷售加工等諸環(huán)節(jié)結(jié)合起來,形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,利用這條產(chǎn)業(yè)鏈將農(nóng)戶同市場相銜接,以市場確定生產(chǎn),穩(wěn)步推進糧食生產(chǎn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。安徽省亳州市糧食產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展是以訂單農(nóng)業(yè)為突破口的,經(jīng)過幾年的探索和實踐,形成了兩種主要經(jīng)營模式:一是蒙城永興模式;二是譙城大楊模式。
蒙城永興模式,主要是以小麥協(xié)會為紐帶,按照“政府引導,協(xié)會運作,市場化經(jīng)營,企業(yè)化管理”的原則,由糧食購銷企業(yè)實行全員訂單責任制,采取“六包一掛”的辦法,即:包訂單簽訂,包糧種供應,包技術(shù)指導,包信息傳遞:包收購兌現(xiàn),包種子款回收,績效掛鉤等措施。來推動訂單農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,即所謂的企業(yè)中介組織農(nóng)戶的經(jīng)營模
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享。產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務不能很好配合,產(chǎn)品的附加值不高,經(jīng)營品牌的意識不濃。⒋農(nóng)田基本建設(shè)滯后,投入不足,科技興糧有待進一步加強,農(nóng)技推廣與經(jīng)濟發(fā)展、市場需求脫節(jié),很多先進適用技術(shù)推廣速度慢,普及范圍小。配套協(xié)調(diào)能力差,在一定程度上影響了糧食產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
要實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化由量的積累到質(zhì)的轉(zhuǎn)變,就必須用新型工業(yè)化的理念,即用抓工業(yè)的辦法來管理農(nóng)業(yè),走農(nóng)業(yè)工業(yè)化道路,在“建基地,育龍頭,創(chuàng)品牌,活流通”上下功夫,F(xiàn)階段要重點在以下幾個方面做文章。
、泵芮衅髽I(yè)同農(nóng)戶之間的協(xié)作關(guān)系,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。按照“政府引導,協(xié)會運作,市場化經(jīng)營,企業(yè)化管理”的原則,引導農(nóng)民進行王地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),開展適度規(guī)模經(jīng)營,建立健全各種以服務于糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主要職能的專業(yè)性
農(nóng)村中介組織,充分發(fā)揮中介組織“民辦、民營、民利”的特色,突出“服務性,專業(yè)性,中介性”的特點,在糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)實行“良種化供應,訂單化種植,區(qū)域化布局,規(guī)模化生產(chǎn)”以達到“農(nóng)民增收,企業(yè)增效”的目的。逐步改變以人的體力勞動為主的農(nóng)業(yè)耕作方式,全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化,用工業(yè)部門的技術(shù)來裝備農(nóng)業(yè),用新型工業(yè)化的理念來管理農(nóng)業(yè)。通過生產(chǎn)手段、生產(chǎn)條件和經(jīng)營管理的現(xiàn)代化,不斷提升糧食產(chǎn)品的檔次和競爭力,提高土地產(chǎn)出率、糧食商品率及勞動生產(chǎn)力,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W化、集約化、市場化和社會化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進糧食產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
、沧龃笞鰪娂Z食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。對糧食購銷企業(yè)要在鞏固以“減員增效”為主的第一步改革基礎(chǔ)上,進一步推動以“產(chǎn)權(quán)制度”改革為主的第二步改革,充分利用國有糧食購銷企業(yè)的倉儲優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、銷售網(wǎng)絡等優(yōu)勢,大力發(fā)展以糧食物流為主的儲運業(yè)。通過糧食購銷企業(yè)“訂單”的紐帶作用,改變糧食生產(chǎn)與其它各業(yè)長期分割的的狀態(tài),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè),農(nóng)村與城市的聯(lián)營與發(fā)展,使糧食生產(chǎn)與以工業(yè)為主的各個產(chǎn)業(yè)基本融為一體,相互作用,互為依托,形成合力,共同發(fā)展。對糧食加工業(yè)要按照“有所為,有所不為和扶優(yōu)、扶強、限劣”的原則,立足于當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,按“圍繞農(nóng)業(yè)上工業(yè),上了工業(yè)促農(nóng)業(yè)”的基本思路,把糧食加工業(yè)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整與地方小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,同農(nóng)村各類專業(yè)市場建設(shè)結(jié)合起來,形成各具特色的“經(jīng)濟群”不斷提升產(chǎn)品的檔次,擴大糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的輻射范圍,提高產(chǎn)品附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。加工企業(yè)要樹立品牌意識、精品意識,把經(jīng)營產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到經(jīng)營品牌上來。實施品牌工程,強化精品意識,是新型工業(yè)化理念的重要組成部分,也是糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要手段。以品牌提升質(zhì)量,以質(zhì)量獲得市場,以市場增加效益,以效益促進發(fā)展,已成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展狀大的唯一選擇,就亳州而言,重點打造——個叫響全市乃至全省并輻射周邊地區(qū)的糧食知名品牌,是抓好糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的當務之急。
⒊加大科技投入力度,實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略。采取多種形式,提高農(nóng)民素質(zhì),強化農(nóng)技推廣,注重發(fā)揮農(nóng)民的積極性,利用農(nóng)村土人才、土專家的示范作用,鼓勵和支持農(nóng)民興辦各種專業(yè)性協(xié)會,使其成為糧 ……(未完,全文共2543字,當前僅顯示1616字,請閱讀下面提示信息。
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