在全區(qū)第四次安委會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)和消防安全工作牢牢抓在手上
二、強(qiáng)化措施，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做細(xì)做實(shí)
一要抓好安全隱患排查整改
二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域隱患治理
三要深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)
一是突出部門聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法
二是選準(zhǔn)突破口
三是重拳出擊，堅(jiān)持不懈
四要切實(shí)提升火災(zāi)撲救能力
三、落實(shí)責(zé)任，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階
一要思想認(rèn)識(shí)到位
二要安全監(jiān)管到位
三要協(xié)同配合到位
……
在全區(qū)第四次安委會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

同志們：
剛才，**同志通報(bào)了我區(qū)前三季度安全生產(chǎn)工作情況，**主任傳達(dá)了省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神。下面，就如何做好今冬明春的安全生產(chǎn)和消防工作我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)和消防安全工作牢牢抓在手上
年初以來，按照中央和省、市的安排部署，區(qū)委、區(qū)政府通過采取落實(shí)責(zé)任、主動(dòng)排查、分片包保等措施，使全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了顯著成效。在安全生產(chǎn)工作上，先后開展了“春季行動(dòng)”“夏季攻堅(jiān)”和“秋冬會(huì)戰(zhàn)”三次專項(xiàng)整治行動(dòng)，截至目前，累計(jì)檢查企業(yè)15249戶，整改隱患16300處。相繼開展了危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)和石油化工企業(yè)專項(xiàng)整治，“一老一小”場(chǎng)所專項(xiàng)整治，“冶金工貿(mào)企業(yè)四項(xiàng)專治”，交通安全專項(xiàng)整治等重點(diǎn)戰(zhàn)役，對(duì)液化氣鋼瓶、造紙企業(yè)、住宿業(yè)、水上安全、養(yǎng)殖加工、機(jī)械修理、廢品收購、石材加工等行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，關(guān)閉取締了一批非法違法企業(yè)。同時(shí)，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和信息化建設(shè)也取得了新進(jìn)展，“三位一體”“四化融合”的新型監(jiān)管體系得到全面推廣，為全區(qū)安全生產(chǎn)工作增添了動(dòng)力和活力。在消防安全上，全區(qū)上下積極完善消防安全“網(wǎng)格化”“戶籍化”管理，著力構(gòu)筑社會(huì)消防安全“
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略824字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
管部門，對(duì)直管企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管，對(duì)超出職權(quán)范圍或應(yīng)由其他部門監(jiān)管的問題，應(yīng)移送其他部門，對(duì)其他部門下達(dá)的整改指令有義務(wù)督促企業(yè)進(jìn)行整改，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決直管企業(yè)存在的安全問題。專業(yè)監(jiān)管主要涉及幾個(gè)部門，比如公安、消防、氣象、環(huán)保等。凡是消防重點(diǎn)單位，涉及消防安全由消防部門負(fù)責(zé)處理，未列入消防重點(diǎn)單位的由轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)處理。涉及液化氣鋼瓶、鍋爐、電梯等特種設(shè)備的應(yīng)移交市質(zhì)監(jiān)局處理，涉及燃?xì)獾膽?yīng)移交市公用事業(yè)局燃?xì)馓帯？傊瑹o論涉及哪方面的隱患，無論屬地、行業(yè)還是專業(yè)監(jiān)管部門都要協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，做好檢查記錄，做好跟蹤整改，確保隱患徹底整治，整改到位。習(xí)近平總書記已經(jīng)提出，安全生產(chǎn)實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。沒有查出隱患是失職，而查出了隱患沒有監(jiān)督整改到位就是瀆職，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，要追究哪個(gè)方面人員的責(zé)任。
二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域隱患治理�！扒锒瑫�(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)整治要持續(xù)到年底結(jié)束，我們要按照方案要求，集中力量、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的隱患治理。要繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管。在各地、各部門共同排查基礎(chǔ)上，區(qū)安委辦還要充分發(fā)揮專家作用，組織專家對(duì)全區(qū)各類危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行隱患排查，確保問題找得準(zhǔn)、查得深、治得好。要抓好春節(jié)期間煙花爆竹儲(chǔ)存、銷售監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。繼續(xù)抓好道路運(yùn)輸安全，抓好校車、客運(yùn)車、旅游包車以及各類貨車的監(jiān)管，堅(jiān)決取締非法違法、不達(dá)標(biāo)的營運(yùn)車輛，嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限等違法行為，確保道路運(yùn)輸安全暢通。進(jìn)入封凍季節(jié)，還要抓好冰上安全，做好宣傳預(yù)警，防止冰面塌陷造成人員傷亡。要搞好消防安全整治，切實(shí)解決無照無證經(jīng)營、消防安全通道不暢、設(shè)施故障等問題，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。盯緊學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老中心、商場(chǎng)、賓館、洗浴、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所，抓好隱患排查，落實(shí)預(yù)防措施，嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏事故。繼續(xù)抓好造紙、釀酒、醬菜受限空間作業(yè)監(jiān)管，預(yù)防中毒窒息事件。抓好冷庫、粉塵涉爆企業(yè)的治理整頓，確保安全運(yùn)行。
三要深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。目前看，我區(qū)有還有相當(dāng)一部分企業(yè)無證無照非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)中還存在違章指揮、違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。按照事故調(diào)查分析，百分之八十以上的事故都是人為引起的責(zé)任事故，都是“三違”造成的。所以，打擊非法違法經(jīng)營活動(dòng)，治理“三違”作業(yè)是預(yù)防事故的關(guān)鍵所在。開展“打非治違”，一是突出部門聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法。屬地和行業(yè)監(jiān)管部門要協(xié)同工商、質(zhì)檢、公安、消防、環(huán)保、氣象等專業(yè)部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，集中關(guān)閉取締無證無照的非法企業(yè)。二是選準(zhǔn)突破口。對(duì)一般性的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要重點(diǎn)抓好“用火、用電、用油、用氣”方面的監(jiān)管。重點(diǎn)查企業(yè)安全責(zé)任體系是否建立，特種設(shè)備是否檢測(cè)，人員是否持證上崗，“三級(jí)培訓(xùn)”是否到位，隱患排查是否落實(shí)，應(yīng)急預(yù)案是否演練等等，這些是企業(yè)應(yīng)具備的最基本安全條件。三是重拳出擊，堅(jiān)持不懈。對(duì)非法違法行為零容忍，發(fā)現(xiàn)一處，治理一處，嚴(yán)管重罰，把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四要切實(shí)提升火災(zāi)撲救能力。冬春防火期間，正值元旦、新年以及全省、全國“兩會(huì)”，人流、物流大幅度增加，用火、用電、用氣、用油量增大，致災(zāi)因素也隨之增多。我們要抓住重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)時(shí)段，采取有效的防控措施，堅(jiān)持“什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題，什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么隱患”的原則，深入查改火災(zāi)隱患。消防部門要開展人員密集場(chǎng)所及高層、地下建筑，小單位及“三合一”場(chǎng)所，建筑施工工地和節(jié)慶場(chǎng)所等三類場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治。民政、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)、z-教等行業(yè)場(chǎng)所較多的部門要切實(shí)加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)部的消防安全檢查，要做到發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時(shí)整改，堅(jiān)決避免“小隱患”釀成“大火災(zāi)”的現(xiàn)象發(fā)生。要實(shí)施嚴(yán)格的消防監(jiān)督檢查，不斷加大執(zhí)法力度，對(duì)不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，要依法采取臨時(shí)查封措施；對(duì)未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場(chǎng)所，要依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，要依法強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，力爭(zhēng)在全國“兩會(huì)”開幕前整改銷案，確實(shí)難以完成整改的，須采取關(guān)停等措施，確保消防安全。同時(shí)，各地、各部門要始終把消防宣傳作為防控火災(zāi)的重要手段，充分 ……（未完，全文共4582字，當(dāng)前僅顯示2314字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)第四次安委會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話》）