鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關于農村基層黨建情況調研報告

目錄/提綱：……
一、農村基層黨組織基本情況
（一）黨員基本結構
（二）黨員示范引領情況
（三）黨員隊伍發(fā)展情況
（四）黨建陣地建設情況
（五）村級集體經(jīng)濟收入情況
二、農村黨建存在問題分析
（八）“兩委”班子及后備人才隊伍建設弱化，村級后備干部
三、實施農村黨建“5+1”工程，實現(xiàn)農村黨建“六提升”
（一）激活黨員參與性，提升黨組織戰(zhàn)斗力
（二）激活陣地實效性，提升服務群眾質量
（三）激活教育經(jīng)常性，提升隊伍整體素質
（四）激活監(jiān)督主動性，提升廉潔自律意識
（五）激活項目帶動性，提升集體經(jīng)濟實力
（六）開啟“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，提升黨建工作整體水平
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關于農村基層黨建情況調研報告

農村基層黨組織是事關黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎的重要基石。近年來，按照中央部署和上級要求，**鎮(zhèn)深入貫徹落實省、市、區(qū)委部署要求，在“兩學一做”學習教育中，緊緊圍繞“在全面從嚴治黨新形勢下加強和改進黨的建設和組織工作”這一主題，不斷創(chuàng)新工作方法，基層黨建工作卓有成效，但還是存在諸多問題，近期，**鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)農村基層黨組織建設情況進行了深入調研，報告如下：
一、農村基層黨組織基本情況
（一）黨員基本結構
**鎮(zhèn)共有12個行政村、1個街道居民委員會，12個黨總支、1個街道黨支部，6家非公企業(yè)和社會組織黨支部，共有483名黨員，其中農民黨員421名。黨員最多的支部是**村，有43名；黨員最少的支部是松林村，有19名。從年齡結構看，40歲以下黨員124名，占29.5%；45歲以上黨員293名，占69.6%，其中，60歲以上黨員131名，占31.1%；從文化結構看，初中以下學歷黨員56名，占13.4%；高中及以上學歷黨員148名，占35.2%，最高學歷為研究生學歷；從男女比例及民族分布看，婦女黨員57名，僅占13.5%；少數(shù)民族黨員17名，僅占4.1%。這說明我鎮(zhèn)的農村黨員年齡普遍偏大，文化程度低，婦女和少數(shù)民族黨員偏少。
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研究討論、安排本村工作；2016年，文化部門送文化下鄉(xiāng)，送戲下鄉(xiāng)10場，播放數(shù)字電影60場；開展市場信息、農業(yè)科技、法律法規(guī)等專題培訓6次；依托計生服務站陣地，開展計生普查，發(fā)放宣傳資料3萬余份；健全“三會一課”制度，以“兩學一做”學習教育為契機，開展學習教育平均每村15次，其中黨員集中學習6次，專題研討4次，黨支部學習5次，黨員參與率達到75%；組織開展村干部黨員組織關系集中排查、黨費收繳工作專項檢查等業(yè)務培訓8次。全鎮(zhèn)形成了“以服務村民為重點，村情共商、資源共享、難題共解、文明共創(chuàng)、活動共辦”的農村黨建工作新機制，打造了黨建與經(jīng)濟工作雙輪驅動的平臺�；顒与m然搞的多，但是實效性一般，基層陣地服務群眾能力仍有較大提升空間。
（五）村級集體經(jīng)濟收入情況
全鎮(zhèn)12個村村級集體經(jīng)濟都顯薄弱，不少村集體自身沒有經(jīng)濟實體，主要依賴鎮(zhèn)政府的“救濟”過日子，不但拿不出資金引領經(jīng)濟發(fā)展及投入社會事業(yè)，還產(chǎn)生一定債務。目前，全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟年收入5萬元以上的村11個，占行政村總數(shù)的91.7%，其中，達到10萬元以上的村10個，20萬元以上的村6個，50萬元以上的村2個。糖坊村、蓮花村集體經(jīng)濟相對發(fā)展較快，主要是依靠集體資產(chǎn)承包所得，沒有實體生產(chǎn)經(jīng)營項目，產(chǎn)業(yè)結構十分單一；集體經(jīng)濟最薄弱的二道村，村人口稀薄、交通不便、資源稀缺，僅僅依靠機動地發(fā)展傳統(tǒng)農業(yè)，村干部抓集體經(jīng)濟的能力也有待提高。
二、農村黨建存在問題分析
主要表現(xiàn)在以下九個方面：
（一）村黨組織落實黨建主體責任自覺性不強，具體行動和措施不多，停留在學習、領會和表態(tài)階段，缺乏有效工作機制，考核工作缺乏具體量化標準和指標體系，另外，村黨組織工作的主動性不強，區(qū)里、鎮(zhèn)里有任務能積極落實，交待工作能努力完成，但是缺乏工作的主動性。
（二）黨員教育管理不到位，部分黨員放松了對自己的要求，教育培訓制度執(zhí)行不嚴，有時組織黨員開會請假、缺席的比較多。
（三）黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，黨員帶頭致富的能力發(fā)揮不到位，部分黨員的作用發(fā)揮的不夠明顯，有些黨員沒能形成良好的帶頭作用。
（四）“三會一課”等組織生活制度執(zhí)行不嚴，形式單一，多是灌輸式教育，缺乏創(chuàng)新，黨員積極參與發(fā)表意見少，外出務工黨員參加組織生活會出勤率低，大多時候組織開會都有流于形式的現(xiàn)象。
（五）服務群眾能力水平不高，工作方法簡單，安于表面，思維方式、工作作風難以適應當前經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢。
（六）辦公活動場所管理不規(guī)范，部分村級組織活動場所利用率不高，有的設施不全、條件簡陋，沒有發(fā)揮辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務等功能。
（七）黨風廉潔教育效果不佳，對抓好黨風廉政建設的認識不到位，貫徹責任制的積極性不高，工作被動應付。每年都有因財務制度、組織制度方面受到黨紀政紀處分的村干部。2016年因違反財經(jīng)紀律原因，有7名現(xiàn)任村干部受到黨紀政紀處分。
（八）“兩委”班子及后備人才隊伍建設弱化，村級后備干部
缺乏，真正愿意服務農村、扎根農村的人越來越少。全鎮(zhèn)共有村級后備干部84人。
（九）村級集體經(jīng)濟發(fā)展缺少優(yōu)質實體項目，產(chǎn)業(yè)結構單一、可用資源少、資源利用率低、集體經(jīng)濟來源少，村級組織缺少創(chuàng)新，沒有造血功能。
三、實施農村黨建“5+1”工程，實現(xiàn)農村黨建“六提升”
下一步，我鎮(zhèn)將嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，以建設“經(jīng)濟有發(fā)展、村屯有變化、民生有改善、風氣有提升”的新型四有農村為目標，實施“5+1”工程（即五個激活、一個開啟），實現(xiàn)農村黨建“六提升”，“擼起袖子加油干，撲下身子抓黨建”，為建設幸福**、首善之區(qū)而努力。
（一）激活黨員參與性，提升黨組織戰(zhàn)斗力
一是黨員優(yōu)先。在政治上對黨員關懷，增強黨員的榮譽感、歸屬感和使命感。在支部中建立黨員議事制度，凡村委會一事一議大事，均需黨員先行評議，充分體現(xiàn)黨員的政治優(yōu)勢，激活黨員的主動性；可以組織成立農村黨員互助基金會，對因突發(fā)事件造成生活困難的黨員進行臨時救助，對年老、孤寡或殘疾的生活困難黨員定期資助；探索建立黨內救助回饋機制，把農民黨員致富戶培養(yǎng)成致富示范戶，形成黨內關懷的良性循環(huán)機制。
二是核心優(yōu)選。從本村致富能手、農民經(jīng)紀人、退伍軍人等優(yōu)秀人才中選拔，著力把一批懂經(jīng)營、善管理、發(fā)展集體經(jīng)濟意識強的能人選為村干部，發(fā)揮先進性；科學規(guī)劃，努力把致富能人中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把勤勞致富的黨員培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成為帶頭富、帶領 ……（未完，全文共6987字，當前僅顯示2453字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關于農村基層黨建情況調研報告》）