人大代表在履職中存在的問(wèn)題及對(duì)策

目錄/提綱：……
一、存在的主要問(wèn)題
（一）培訓(xùn)不深，代表履職能力不高
（二）平臺(tái)不實(shí)，代表履職條件較差
（三）重視不夠，代表履職熱情受挫
（四）保障不足，代表履職助力不強(qiáng)
二、解決存在問(wèn)題的對(duì)策
（一）提高培訓(xùn)強(qiáng)度和質(zhì)量，增強(qiáng)代表的整體綜合素質(zhì)
（二）多措并舉，搭建代表履職廣闊平臺(tái)
（三）優(yōu)化履職環(huán)境，營(yíng)造代表履職良好氛圍
（四）加強(qiáng)溝通匯報(bào)，為代表履職爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)保障
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人大代表在履職中存在的問(wèn)題及對(duì)策

近年來(lái)，***人大代表在縣人大常委會(huì)的精心組織下，講政治、顧大局，自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，模范遵紀(jì)守法，植根群眾聯(lián)系選民，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，主動(dòng)作為，依法監(jiān)督，促進(jìn)了人民群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)，切實(shí)代表了人民群眾的利益和意志。然而在代表履行職務(wù)過(guò)程中，卻面臨著諸多的問(wèn)題，影響到代表作用的充分發(fā)揮。
一、存在的主要問(wèn)題
（一）培訓(xùn)不深，代表履職能力不高�？h級(jí)人大代表中，多數(shù)是農(nóng)民代表，文化層次較低，知識(shí)儲(chǔ)備不夠，知識(shí)面和視野不夠開(kāi)闊。雖然縣人大常委會(huì)每年均舉辦一次為期3天的代表履職專(zhuān)題培訓(xùn)，也為代表征訂了相應(yīng)的學(xué)習(xí)刊物
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的辦理、答復(fù)工作不夠重視，代表建議辦理質(zhì)量不高，辦結(jié)率較低，對(duì)代表建議的答復(fù)過(guò)于簡(jiǎn)單，過(guò)于強(qiáng)調(diào)客觀因素，在一定程度上挫傷了代表履職的積極性。
（四）保障不足，代表履職助力不強(qiáng)。根據(jù)《代表法》第五條、第三十四條規(guī)定，代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)都是執(zhí)行代表職務(wù)，國(guó)家和社會(huì)為代表執(zhí)行職務(wù)提供保障；無(wú)固定工資收入的代表執(zhí)行代表職務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況由本級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。我縣多數(shù)人大代表為農(nóng)民代表，均無(wú)固定工資收入，農(nóng)民代表僅在參加集中活動(dòng)時(shí)有履職誤工補(bǔ)貼，且標(biāo)準(zhǔn)較低，僅為每人每天60元，代表在開(kāi)展個(gè)人持證視察、調(diào)研、聯(lián)系選民等履職工作時(shí)，沒(méi)有任何經(jīng)費(fèi)保障，代表履職出現(xiàn)心有余而力不足的尷尬。
二、解決存在問(wèn)題的對(duì)策
造成代表履職過(guò)程中能力不高、條件較差、熱情受挫、助力不強(qiáng)等問(wèn)題的原因是多方面的，其中既有主觀原因，也有社會(huì)環(huán)境、客觀條件和法律制度等方面的因素。要做好新形勢(shì)下的人大代表工作，解決人大代表在履行職務(wù)中存在的問(wèn)題。建議應(yīng)做到以下幾個(gè)方面。
（一）提高培訓(xùn)強(qiáng)度和質(zhì)量，增強(qiáng)代表的整體綜合素質(zhì)。代表履行職務(wù)的效率及質(zhì)量取決于代表素質(zhì)的高低，代表素質(zhì)的高低關(guān)鍵在于學(xué)習(xí)培訓(xùn)，因此，縣人大常委會(huì)將進(jìn)一步強(qiáng)化代表培訓(xùn)工作，增加培訓(xùn)期次和培訓(xùn)時(shí)間，精心組織，優(yōu)化課程，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)老師授課，在進(jìn)一步加強(qiáng)代表政治理論及《代表法》、《監(jiān)督法》等與履職有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)之外，加強(qiáng)對(duì)代表如何履職，如何提議案、建議批評(píng)和意見(jiàn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，著力提高代表分析問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力和水平。同時(shí)，組織代表外出考察觀摩，使代表廣泛涉獵政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)和信息，開(kāi)闊知識(shí)面和視野，形成大局意識(shí)，切實(shí)提高代表履職能力和水平。
（二）多措并舉，搭建代表履職廣闊平臺(tái)。深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)精神，進(jìn)一步鞏固和充分利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)成果，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建村級(jí)“人大代表活動(dòng)之家”，夯實(shí)代表履職平臺(tái)。同時(shí)，著力規(guī)范代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)，創(chuàng)新代表活動(dòng)方式，堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席縣人大常委會(huì)會(huì)議、參加縣人大常委會(huì)組織的專(zhuān)題調(diào)研、執(zhí)法檢查活動(dòng)等，組織代表參加“一府兩院”工作評(píng)議、重大事項(xiàng)論證、旁聽(tīng)庭審等活動(dòng)，切實(shí)拓寬代表知情知政渠道。
（三）優(yōu)化履職環(huán)境，營(yíng)造代表履職良好氛圍。加大對(duì)人民代表大會(huì)制度和人大工作的宣傳力度，全面提高全社會(huì)對(duì)人大工作的認(rèn)知程度，營(yíng)造一個(gè)有利于代表正常履職的良好輿論氛圍。督促相關(guān)單位主動(dòng)配合好代表履行職務(wù) ……（未完，全文共2146字，當(dāng)前僅顯示1364字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《人大代表在履職中存在的問(wèn)題及對(duì)策》）