市委書記在全市環(huán)境保護突出問題綜合整治攻堅會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識環(huán)境保護突出問題綜合整治攻堅的極端重要性
二、要以最認(rèn)真的態(tài)度，明確和落實環(huán)境保護突出問題綜合整治攻堅的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求
三、要以最堅決有力的措施，全力保障綜合整治工作順利開展
一要加強基層工作力量
二要大力推廣先進成熟環(huán)保技術(shù)和成果
三要積極推進智慧環(huán)保
四、要立即行動，扎扎實實做好迎接中央環(huán)境保護督察工作
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)
二是迅速組織突出問題整改
三是全力做實做好環(huán)保基礎(chǔ)工作
四是做好服務(wù)保障工作
五是嚴(yán)格督查問責(zé)
……
市委書記在全市環(huán)境保護突出問題綜合整治攻堅會議上的講話

同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和_理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實全省環(huán)境保護突出問題綜合整治攻堅動員大會精神，對我市環(huán)境保護突出問題綜合整治攻堅進行動員部署，以鐵的決心、鐵的措施、鐵的手腕、鐵的面孔，堅決打好攻堅戰(zhàn)，推動全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
剛才，有關(guān)區(qū)縣、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，談了加強生態(tài)建設(shè)的做法、成效、存在的問題和下一步打算，大家要不折不扣落到實處。下面，我講四個方面的意見。
一、要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識環(huán)境保護突出問題綜合整治攻堅的極端重要性
開展環(huán)境保護突出問題綜合整治攻堅，深度改善環(huán)境質(zhì)量，是當(dāng)前全市上下一項重中之重的工作，我們一定要切實提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，進一步增強緊迫感使命感，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市要求上來。
第一，開展環(huán)保突出問題綜合整治攻堅是講政治、講規(guī)矩
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，環(huán)境容量不堪重負(fù)，根本原因就在于發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、產(chǎn)業(yè)布局不合理。抓好生態(tài)環(huán)保、推動綠色發(fā)展，是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端的重要載體和有力抓手。加快新舊動能轉(zhuǎn)換，既要用好中央和省市的引導(dǎo)政策，也要用好環(huán)保倒逼機制，引導(dǎo)和倒逼產(chǎn)業(yè)、企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)更高層次的綠色發(fā)展、安全發(fā)展，做到生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展、民生改善多贏。
第四，開展環(huán)保突出問題綜合整治攻堅是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。生態(tài)環(huán)保既是底線，也是紅線。對各級黨委、政府來說，如果不敢抓、不愿抓、抓不好，就會被約談、被問責(zé)；一個區(qū)域生態(tài)環(huán)保出現(xiàn)重大問題，就會被區(qū)域性地對企業(yè)、項目停產(chǎn)、限批，轉(zhuǎn)型發(fā)展、走在前列就會成為一句空話。對企業(yè)來說，生態(tài)環(huán)保是“生命線”，決定生存發(fā)展，早抓早主動，晚抓就被動，不認(rèn)真抓就會被徹底關(guān)停取締。在這個問題上，黨委、政府沒有退路，企業(yè)也沒有退路，必須同心合力攻堅突破，堅定不移打贏環(huán)境保護突出問題綜合整治這場不能輸?shù)墓詰?zhàn)，推動我市生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。特別是企業(yè)不能一味憐惜項目，如果不解決結(jié)構(gòu)問題、高耗能問題、污染問題，就是死路一條。
二、要以最認(rèn)真的態(tài)度，明確和落實環(huán)境保護突出問題綜合整治攻堅的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求
近年來，經(jīng)過全市上下的共同努力，生態(tài)建設(shè)取得階段性成果，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。但生態(tài)環(huán)保的壓力依然巨大、任務(wù)依然艱巨。根據(jù)中央和省委、省政府部署要求，我市制定出臺了《綜合整治攻堅方案》，列出了大氣污染防治、水污染防治、土壤及固（危）廢污染防治、生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法等工作任務(wù)，并落實到了具體責(zé)任單位。各級要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，全力抓好綜合整治攻堅，并以此為契機，從根本上解決制約我市環(huán)境質(zhì)量提升的重大瓶頸制約。突出在以下幾個方面攻堅突破：
第一，以更大決心和力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，集中在解決結(jié)構(gòu)“重”的問題上攻堅突破。目前，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的主要矛盾和問題，就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重，重工業(yè)占全市工業(yè)比重過高；其中，化工、建材、冶金三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全市工業(yè)比重過高。新材料、生物醫(yī)藥、機電裝備制造、新能源及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比較少。與此相關(guān)聯(lián)的是產(chǎn)品附加值低，工業(yè)產(chǎn)品多處于價值鏈中低端，高附加值和高科技含量產(chǎn)品較少，特別是化工行業(yè)主要集中在煉化及高耗能高排放的基礎(chǔ)化工，精細(xì)化工僅占35%左右，顯著低于上海、南京等化工區(qū)65%以上的水平。耐火材料行業(yè)中，部分耐火材料產(chǎn)品價格每噸不足千元，消耗大量資源和能源，付出與收益嚴(yán)重失衡。同時，產(chǎn)業(yè)布局也不夠合理，我市在產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整上雖然付出了很大努力，但集中度不高、布局散亂、園區(qū)特色不鮮明的問題依然突出。要徹底改變這一被動局面，必須牢牢抓住新舊動能轉(zhuǎn)換重大機遇，集中在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化布局上攻堅突破。要綜合運用政策扶持和安全、環(huán)保倒逼機制，引導(dǎo)和倒逼企業(yè)開展設(shè)備更新、技術(shù)升級、產(chǎn)品換代，進行脫胎換骨式的改造，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。特別是要瞄準(zhǔn)高端化工、精細(xì)化工、綠色化工，持續(xù)推進行業(yè)整合重組，重點發(fā)展下游高附加值產(chǎn)品，全力打造國內(nèi)一流綠色高端化工產(chǎn)業(yè)基地，力爭經(jīng)過幾年努力，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)處于中高端的占比達到70%以上，新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達到50%和45%以上，徹底解決淄博產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“重”的問題。
第二，以更大決心和力度降煤減排，集中在解決能耗“高”的問題上攻堅突破。我市能源消費以煤炭為主，油氣 ……（未完，全文共5222字，當(dāng)前僅顯示1834字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在全市環(huán)境保護突出問題綜合整治攻堅會議上的講話》）