縣政協(xié)關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的考察報(bào)告

目錄/提綱：……
一、**區(qū)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本情況
二、關(guān)于對(duì)**區(qū)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的幾點(diǎn)感受
（一）全域規(guī)劃重點(diǎn)打造
（二）文化增色提升內(nèi)涵
（三）政府引導(dǎo)全員參與
（四）以人為本市場(chǎng)牽引
（五）業(yè)態(tài)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合
（六）精細(xì)打造精致管理
三、對(duì)我縣開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)和建議
（一）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用
（二）進(jìn)一步拓寬渠道，多途徑破解資金難題
（三）突出彰顯特色，注重保持農(nóng)村原生態(tài)風(fēng)貌
（四）加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，著力培育農(nóng)村文化
（五）注重保持建設(shè)成果，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制
（六）加大產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
……
縣政協(xié)關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的考察報(bào)告

為進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)文明小康村建設(shè)，9月4日—7日，縣政協(xié)副主席***帶領(lǐng)部分縣政協(xié)委員和委辦負(fù)責(zé)同志一行10人組成的考察組，赴**市**區(qū)專(zhuān)題考察學(xué)習(xí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作�？疾旖M一行在當(dāng)?shù)卣䥇f(xié)和有關(guān)部門(mén)的大力支持和配合下，先后到**區(qū)**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村、**鎮(zhèn)**村、**村等地考察學(xué)習(xí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)實(shí)地參觀、聽(tīng)取介紹、座談交流等形式，目睹了**區(qū)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得的豐碩成果，看到了我縣與兄弟縣區(qū)在開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面存在的差異和不足。這次考察時(shí)間雖短，但開(kāi)闊了眼界，創(chuàng)新了思想，收獲了理念，學(xué)到了知識(shí)�，F(xiàn)將赴**區(qū)考察學(xué)習(xí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的情況報(bào)告如下：

一、**區(qū)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本情況

**區(qū)位于甘肅省東南部，秦嶺西端北麓，是甘肅省和**市的“東大門(mén)”�，F(xiàn)轄17個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道，379個(gè)行政村、35個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?5萬(wàn)，其中農(nóng)村人口45萬(wàn)，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣區(qū)和六盤(pán)山特困片區(qū)國(guó)家重點(diǎn)扶持縣區(qū)。麥積區(qū)橫跨長(zhǎng)江、黃河兩大水系，全境總面積3480平方公里，東西長(zhǎng)123公里，南北最寬處50公里，平均海拔1100米，年均氣溫11度，年平均降水量600毫米，境內(nèi)森林覆蓋率68
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略855字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建+部門(mén)整合”的方式，通過(guò)部門(mén)項(xiàng)目整合來(lái)落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金大部分是各區(qū)直部門(mén)的項(xiàng)目，省上要求，每個(gè)省級(jí)示范村年投資要達(dá)到1200萬(wàn)元以上，其中：省市區(qū)財(cái)政資金各100萬(wàn)元，部分整合項(xiàng)目資金900萬(wàn)元以上。市級(jí)示范村年投資500萬(wàn)元以上，80％以上的資金要通過(guò)整合部門(mén)項(xiàng)目來(lái)落實(shí)。三年來(lái)，區(qū)級(jí)財(cái)政為7個(gè)省級(jí)示范村共落實(shí)配套資金700萬(wàn)元，與省市下?lián)艿拿利愢l(xiāng)村建設(shè)資金一并撥付至區(qū)財(cái)政局開(kāi)設(shè)的“一事—議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”資金專(zhuān)戶，實(shí)行統(tǒng)一管理、專(zhuān)帳核算。區(qū)財(cái)政落實(shí)市級(jí)示范村配套資金230萬(wàn)元。每個(gè)整潔村各補(bǔ)助5萬(wàn)元，全面開(kāi)展整潔村整治工作，以進(jìn)一步促進(jìn)整潔村的發(fā)展。

五是組建隊(duì)伍，健全制度，建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作目前可以說(shuō)是農(nóng)村工作的一大難點(diǎn)，**區(qū)從2013年開(kāi)始對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，2016年更是把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并印發(fā)了工作實(shí)施方案，建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))環(huán)衛(wèi)工作管理、垃圾處理、衛(wèi)生管理工作實(shí)施辦法等制度。村上也不同程度地建立了相應(yīng)的工作小組，制定了《村委會(huì)環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)》、《農(nóng)戶衛(wèi)生保潔責(zé)任》、《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《保潔員管理制度》等制度，組建了村級(jí)保潔隊(duì)伍，目前全區(qū)有各類(lèi)村級(jí)保潔員近2000人。

二、關(guān)于對(duì)**區(qū)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的幾點(diǎn)感受

為確保這次考察學(xué)習(xí)活動(dòng)收到實(shí)效，考察之前，我們進(jìn)行了精心的準(zhǔn)備工作，選擇了**市**區(qū)的**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**村、**村等幾個(gè)不同類(lèi)型的美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行實(shí)地考察。這幾個(gè)村自然條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平雖然各有千秋，不盡相同，但都是依托結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，獨(dú)具匠心，傾力打造，挖掘文化內(nèi)涵，提升村莊品味，形成了一村一品，一處一景，較為全面地展現(xiàn)了**區(qū)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村的各種風(fēng)貌。通過(guò)考察學(xué)習(xí)，我們深切感受到，我縣在自然稟賦、生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)同**區(qū)相比都有較大的差距。同時(shí)，由于**區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起步早、起點(diǎn)高，已經(jīng)發(fā)展到較高層次。但經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考，我縣與**區(qū)在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上最大的差距還主要體現(xiàn)在發(fā)展理念和推進(jìn)方式上，這方面更值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，概括起來(lái)，主要有以下幾點(diǎn)：

（一）全域規(guī)劃重點(diǎn)打造。各考察點(diǎn)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把規(guī)劃放在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要位置。首先，其規(guī)劃不僅僅重視點(diǎn)的打造，而是同步推進(jìn)線和面的提升，其規(guī)劃的是一條線、一個(gè)面而不單單是一個(gè)點(diǎn)。不論是**鎮(zhèn)**村還是**鎮(zhèn)**村，在通往美麗鄉(xiāng)村的沿線，就已經(jīng)開(kāi)始下功夫進(jìn)行打造和提升，形成了點(diǎn)線面結(jié)合的靚麗風(fēng)景。其次，其規(guī)劃的是一個(gè)體系而不僅僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)。所有的村都是以生態(tài)優(yōu)先、景觀優(yōu)先、公建優(yōu)先為準(zhǔn)則，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭，全面制定涵蓋區(qū)域村莊布局規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃、歷史文化村落保護(hù)利用規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤(pán)棋，思路規(guī)劃化，規(guī)劃項(xiàng)目化，項(xiàng)目資金化。第三，其規(guī)劃是重點(diǎn)打造而不是全面開(kāi)花。**區(qū)在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，基本上都是在科學(xué)研判村莊的自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、所處區(qū)位等多方面因素，有重點(diǎn)的選擇一批自然條件優(yōu)越、自身特色明顯、交通相對(duì)便利、區(qū)位相對(duì)較優(yōu)的村進(jìn)行重點(diǎn)打造，而不是全面開(kāi)花。第四，其規(guī)劃執(zhí)行嚴(yán)格到位，所到之處，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有任何私搭亂建等行為，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一處與整體環(huán)境不協(xié)調(diào)的建筑，徹底解決了“規(guī)劃規(guī)劃、墻上掛掛”的尷尬處境。

（二）文化增色提升內(nèi)涵。文化是一個(gè)地方最能夠打動(dòng)人心、嵌入記憶的符號(hào)。麥積區(qū)把地域文化作為提升內(nèi)涵的靈魂，不遺余力的進(jìn)行精準(zhǔn)定位、深入挖掘。在民居保護(hù)和文化展示中既突出了原真性，又實(shí)現(xiàn)了差異性，即在民居的外部改造上嚴(yán)格按照地方風(fēng)格和特色進(jìn)行打造，同時(shí)在內(nèi)部裝修上又融合了現(xiàn)代生活方式，做到了簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)陋，鄉(xiāng)土而不老土，純樸而不落后，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)風(fēng)貌與現(xiàn)代設(shè)施有機(jī)統(tǒng)一。如**鎮(zhèn)的**村，對(duì)破舊廠房進(jìn)行改造，將文化、旅游和情感要素緊密融合，相互交織，做大了產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)了文旅創(chuàng)意綜合體，既促進(jìn)了農(nóng)民增收致富，又豐富了鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。

（三）政府引導(dǎo)全員參與。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)線長(zhǎng)面廣，**區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)很好的發(fā)揮了政府在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的引導(dǎo)作用，通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持等各種手段，高質(zhì)量的做好美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配強(qiáng)配好村兩委班子，打好里子，鋪好底子。同時(shí)始終堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理觀點(diǎn)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為民心工程、民生工程來(lái)打造，讓農(nóng)民在美麗鄉(xiāng) ……（未完，全文共6836字，當(dāng)前僅顯示2400字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣政協(xié)關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的考察報(bào)告》）