村第一書記在全村群眾大會(huì)上的講課發(fā)言稿1.1萬字

目錄/提綱：……
一、什么是精準(zhǔn)扶貧
二、為什么要精準(zhǔn)扶貧
三、如何推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧
（一）精確識(shí)別
（二）精確幫扶，這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵
四、精準(zhǔn)扶貧對(duì)紅光村的影響
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快提前
（二）抓好公共設(shè)施改善
（三）發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)群眾增收
五、精準(zhǔn)扶貧中的幾個(gè)意識(shí)問題
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村第一書記在全村群眾大會(huì)上的講課發(fā)言稿1.1萬字

各位父老鄉(xiāng)親：
大家好！我是市審計(jì)局派駐**縣**鎮(zhèn)紅光村第一書記**，自2015年6月至今，已兩年半的時(shí)間了。在這兩年多的時(shí)間里，我跑遍了紅光村的各個(gè)角落，與很多群眾結(jié)下了深厚友誼。同時(shí)，按照組織安排，我還要在紅光村繼續(xù)與全村群眾一起努力奮斗，直到紅光村全面脫貧致富與全國全省全市人民一起同步小康，也就是直至2020年底。今天，我們?cè)谶@里召開群眾大會(huì)，有幾點(diǎn)想法，我想與大家進(jìn)行交流溝通，說的不對(duì)的地方請(qǐng)大家多多批評(píng)指正。
一、什么是精準(zhǔn)扶貧
“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習(xí)近平到湖南湘西考察時(shí)首次作出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。2014年1月，中辦詳細(xì)規(guī)制了精準(zhǔn)扶貧工作模式的_，推動(dòng)了“精準(zhǔn)扶貧”思想落地。2014年3月，習(xí)近平參加兩會(huì)代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)施策。進(jìn)一步闡釋了精準(zhǔn)扶貧理念。2015年1月，習(xí)近平總書記新年首個(gè)調(diào)研地點(diǎn)選擇了云南，總書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。5個(gè)月后，總書記來到與云南毗鄰的貴州省，強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，并提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”，“精準(zhǔn)扶貧” 成為各界熱議的關(guān)鍵詞。
2015年10月16日，習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強(qiáng)
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還是貧困社區(qū)中的中高收入農(nóng)戶，只有較少比例貧困農(nóng)戶從中受益，且受益也相對(duì)較少。
綜上所述，原有的扶貧_機(jī)制必須修補(bǔ)和完善。換句話說，就是要解決錢和政策用在誰身上、怎么用、用得怎么樣等問題。扶貧必須要有“精準(zhǔn)度”，專項(xiàng)扶貧更要瞄準(zhǔn)貧困居民，特別是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金務(wù)必重點(diǎn)用在貧困居民身上，用在正確的方向上。扶貧要做雪中送炭的事，千萬不能拿扶貧的錢去搞高標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè)，做形象工程不能實(shí)現(xiàn)扶真貧。
三、如何推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧
精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)和關(guān)鍵在于精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)幫扶。
（一）精確識(shí)別。其具體作是：根據(jù)國家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，村民先寫申請(qǐng)，再由村民小組召開會(huì)議進(jìn)行評(píng)選，再由村“兩委”召開村、組干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)選并張榜公示；根據(jù)公示意見，再次召開村、社兩級(jí)干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)選，并再次公示；如無異議，上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府進(jìn)行復(fù)核，報(bào)縣委政府審核通過并錄入國家、省、市扶貧系統(tǒng)。
這里特別強(qiáng)調(diào)一下，在評(píng)選貧困戶時(shí)，有個(gè)準(zhǔn)則叫“八不納入”：概括起來就是有房、有車、有工作，有大型農(nóng)、工業(yè)機(jī)械，人戶分離（長期居住在外），子女條件較好，參與賭、毒、打架斗毆公安機(jī)關(guān)有備案，家屬有村支書及村主任等。
那么，有的人會(huì)說，我上有老、下有小，生活壓力巨大，不勞而獲的錢誰不想要、誰不需要，錢再多它也不咬手。有的人為了爭(zhēng)奪一個(gè)貧困戶使盡渾身解數(shù)，一而再、再而三地證明自己就是最窮的那一個(gè)，有的人甚至以成為貧困戶而感到無比光榮。
老鄉(xiāng)們，這是一種錯(cuò)誤的觀念，是一種社會(huì)壞風(fēng)氣，古語說的好，人窮志不能窮，物質(zhì)上的窮并不可怕，精神上的窮才是真頑疾，陶淵明不為五斗米折腰的故事始終都在傳唱，餓死不食嗟來之食，窮死不去坑蒙拐騙，這才是我們中華美德的經(jīng)典傳承！
曾幾何時(shí)，我們的村民不再以勤勞致富為榮，反以懶惰窮困為不恥，面對(duì)困難不找出路，坐等政府補(bǔ)貼，久而久之便形成不思進(jìn)取，坐享其成的壞習(xí)慣，故而光景過不好，老人無法贍養(yǎng)至終，子女不能撫養(yǎng)而立，生活越過越荒涼，實(shí)在是得不償失呀！
老鄉(xiāng)們?cè)巯胂牍艜r(shí)哪個(gè)朝代不是國稅皇糧交不完，而如今，就算是上交公糧那也就是二十年前的事呀，那時(shí)候我們的群眾吃不飽穿不暖，但公糧那是一顆都不能少的吧！何以現(xiàn)在有如此大好的惠民政策卻弄的怨天尤人！
現(xiàn)如今改革開放幾十年，我們的政府不僅免除了公糧，各種惠民政策是接二連三地出臺(tái)，我們有了義務(wù)教育，有了醫(yī)療保障，有了養(yǎng)老保險(xiǎn)，有了高齡補(bǔ)貼，有了危房改造，有了貧困低保......想想吧，這一路走來難道還不足以體現(xiàn)我們黨和政府的好政策嗎？所謂知足常樂，三四十年前我們吃著“金銀饅頭”，穿著打補(bǔ)丁的衣服，沒日沒夜地勞動(dòng)還激情澎湃地唱著社會(huì)主義好呢！
所以我們要樹立正確的榮辱觀、人生觀和價(jià)值觀，要以勤勞致富為榮，以懶惰比窮為恥。所謂眾人拾柴火焰高，政府拉一把，自己蹬一腳，只要咱崇勤奮、尚進(jìn)取，積極向上比下去，咱這光景一定能夠脫了貧、追上去。
（二）精確幫扶，這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識(shí)別出來以后，針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施，確保幫扶效果。就精確到戶到人來說，重點(diǎn)為：
一是堅(jiān)持方針。精確幫扶要堅(jiān)持習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“實(shí)事求是，因地制宜，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧”的工作方針，重在從“人”“錢”兩個(gè)方面細(xì)化方式，確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶、到人。
二是到村到戶。要做到“六個(gè)到村到戶”：基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來，把扶貧政策含量釋放出來。
三是因戶施策。通過進(jìn)村入戶，分析掌握致貧原因，逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。按照缺啥補(bǔ)啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，實(shí)施水、電、路、房和環(huán)境改善等工程，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件；幫助發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。
四是資金到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，很多地方推行專項(xiàng)財(cái)政資金變農(nóng)戶股金的模式，也可以通過現(xiàn)金、實(shí)物、股份合作等方式直補(bǔ)到戶；在住房建設(shè)上，全省推行南江縣農(nóng)村廉租房的作法；技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)助資金可以直補(bǔ)到人；對(duì)讀中、高職學(xué)生的生活補(bǔ)貼、特困家庭子女上大學(xué)的資助費(fèi)用，可通過“一卡通”等方式直補(bǔ)到受助家庭；異地扶貧搬遷等項(xiàng)目補(bǔ)助資金可以直接向扶貧對(duì)象發(fā)放。
五是干部幫扶。干部幫扶主要從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點(diǎn)和具體措施，并落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制，做到不脫貧不脫鉤。干部幫扶主要做以下工作：①宣講扶貧政策。大力宣傳中央和省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的系列決策部署。結(jié)合貧困戶家庭生活現(xiàn)狀，著重宣傳產(chǎn)業(yè)扶持、易地扶貧搬遷、低保政策兜底、醫(yī)療救助、學(xué)生資助等精準(zhǔn)扶貧政策及各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策，讓每戶貧困戶充分了解政策，明明白白享受實(shí)惠，切實(shí)增強(qiáng)扶貧工作透明度。②加強(qiáng)教育引導(dǎo)。加強(qiáng)“艱苦創(chuàng)業(yè)”、“脫貧爭(zhēng)先”、“感恩奮進(jìn)”三項(xiàng)教育，引導(dǎo)貧困戶不等不靠、苦干實(shí)干，幫助樹立脫貧的信心和決心，轉(zhuǎn)變落后思想觀念，主動(dòng)投身脫貧攻堅(jiān)。加強(qiáng)法治道德教育，引導(dǎo)貧困戶積極學(xué)法、知法、守法、用法，教育引導(dǎo)貧困戶子女履行贍養(yǎng)義務(wù)，形成孝老敬親、鄰里和諧的 ……（未完，全文共11543字，當(dāng)前僅顯示2746字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《村第一書記在全村群眾大會(huì)上的講課發(fā)言稿1.1萬字》）