民生工程進(jìn)展情況總結(jié)

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
一是羅莊街道于泉尚城406戶項(xiàng)目
二是是盛莊街道營(yíng)子社區(qū)161戶
三是高都街道程莊社區(qū)150戶
四是冊(cè)山社區(qū)526戶
（二）農(nóng)村道路硬化項(xiàng)目（戶戶通）
一是羅莊街道
二是傅莊街道
三是盛莊街道
四是冊(cè)山街道
五是高都街道
六是沂堂鎮(zhèn)
七是褚墩鎮(zhèn)
八是黃山鎮(zhèn)
（三）農(nóng)村無害化廁所改造
一是羅莊街道
二是傅莊街道
三是盛莊街道
四是冊(cè)山街道
五是高都街道
六是沂堂鎮(zhèn)
七是褚墩鎮(zhèn)
八是黃山鎮(zhèn)
二、存在困難及建議
（一）存在困難
1、棚改問題存在的問題
一是建設(shè)資金融資難
二是相關(guān)手續(xù)辦理難
三是拆遷進(jìn)度緩慢
四是存在未批先建
一是資金撥付不到位
二是街鎮(zhèn)不重視
（二）建議及工作措施
1、棚戶區(qū)改造建議及措施
一是依托城投公司，解決項(xiàng)目融資
二是部門聯(lián)合辦公，集中辦理手續(xù)
三是強(qiáng)化項(xiàng)目施工管理
一是及時(shí)撥付資金
二是領(lǐng)導(dǎo)高度重視
三是提高我區(qū)的農(nóng)村改廁補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
三、明年工作計(jì)劃
一要?jiǎng)?wù)，做到“為民建城”，真正讓城鄉(xiāng)建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾
……
民生工程進(jìn)展情況總結(jié)

今年以來，我局認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署，科學(xué)作為、積極部署，扎實(shí)推進(jìn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村道路硬化和無害化廁所改造項(xiàng)民生項(xiàng)目，取得一定成效。現(xiàn)將有關(guān)情況及明年計(jì)劃總結(jié)如下：
一、基本情況
（一）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。我區(qū)去年確定的2017年棚戶區(qū)改造任務(wù)為1608戶，為更好的服務(wù)“六鎮(zhèn)四園”、“五路一河”等項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合今年8月份省市對(duì)棚改計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整的要求，根據(jù)《關(guān)于公布2017年棚戶區(qū)改造第二批調(diào)整項(xiàng)目的通知》（魯住建字[2017]21號(hào)）文件內(nèi)容，2017年目前我區(qū)棚戶區(qū)調(diào)整為4個(gè)項(xiàng)目1243戶。目前，已開工1082戶。
一是羅莊街道于泉尚城406戶項(xiàng)目。406戶項(xiàng)目已完成拆遷，前期的土地勘界、可行性研究報(bào)告、環(huán)評(píng)、發(fā)改立項(xiàng)、地質(zhì)勘探工作已完成，正在辦理土
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略551字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
黃山鎮(zhèn)。實(shí)際完成3.7萬(wàn)平方米占全年任務(wù)10萬(wàn)平方米的37.6%。
（三）農(nóng)村無害化廁所改造。全區(qū)共完成農(nóng)村無害化廁所改造7046戶，占市級(jí)全年目標(biāo)任務(wù)（13368）53%，占區(qū)級(jí)全年目標(biāo)任務(wù)（2.55萬(wàn)平方米）的28%。一是羅莊街道。實(shí)際完成145戶占全年任務(wù)680戶的21.32%。二是傅莊街道。實(shí)際完成739戶占全年任務(wù)2200戶的33.59%。三是盛莊街道。實(shí)際完成285戶占全年任務(wù)1920戶的14.84%。四是冊(cè)山街道。實(shí)際完成526占全年任務(wù)1500戶的35.07%。五是高都街道。實(shí)際完成500戶占全年任務(wù)2000戶的25%。六是沂堂鎮(zhèn)。實(shí)際完成2662戶占全年任務(wù)7100戶的37.49%。七是褚墩鎮(zhèn)。實(shí)際完成1539戶占全年任務(wù)7400戶的20.8%。八是黃山鎮(zhèn)。實(shí)際完成650占全年任務(wù)2700的24.07%。

二、存在困難及建議
（一）存在困難。1、棚改問題存在的問題。棚改建設(shè)項(xiàng)目主要存在四個(gè)方面的問題：一是建設(shè)資金融資難。棚戶區(qū)改造是政府考核指標(biāo)，時(shí)間性要求嚴(yán)，當(dāng)年項(xiàng)目要保證當(dāng)年啟動(dòng)并建設(shè)。羅莊區(qū)棚戶區(qū)改造主體多為村居社區(qū)，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，籌措資金能力弱。目前我區(qū)利用國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等政策性貸款融資也是我區(qū)的短板。二是相關(guān)手續(xù)辦理難。土地問題是制約手續(xù)辦理的主要因素。辦理國(guó)土手續(xù)較難，土地性質(zhì)變更難，用地指標(biāo)跟進(jìn)不及時(shí)，規(guī)劃手續(xù)相對(duì)滯后，嚴(yán)重制約了后續(xù)手續(xù)的辦理。三是拆遷進(jìn)度緩慢。部分棚戶區(qū)項(xiàng)目還未開展拆遷工作，個(gè)別項(xiàng)目拆遷工作中存在個(gè)別“釘子戶”。四是存在未批先建。為完成政府考核，根據(jù)市政府當(dāng)年項(xiàng)目要保證當(dāng)年8月前完成拆遷并啟動(dòng)建設(shè)的要求，部分項(xiàng)目在手續(xù)不完善的情況下即開工建設(shè)。2、道路硬化和改廁存在困難。道路硬化和改廁項(xiàng)目主要存在兩個(gè)方面的問題：一是資金撥付不到位。2017年所需資金由街鎮(zhèn)村居墊付，且由于環(huán)保督查，原材料漲價(jià)，導(dǎo)致工程資金緊缺。二是街鎮(zhèn)不重視。目前街鎮(zhèn)工作重心基本都放在拆遷、環(huán)保等工作上，街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)改廁和戶戶通工作沒有給予足夠的關(guān)注，個(gè)別街鎮(zhèn)2017年改廁工作還沒開展，今年只干了去年未完成的改廁任務(wù)。三、村干部積極性不高。由于年底街鎮(zhèn)換屆選舉，很多村干部顧慮多，改廁和戶戶通積極性不高。四、村民積極性不高。我區(qū)改廁每戶補(bǔ)助600元，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，村民改廁還需交100-200不等的費(fèi)用，村民改廁積極性不高。蘭陵、河?xùn)|等改廁工作推進(jìn)較快的縣區(qū)都是采用政府兜底的做法。
（二）建議及工作措施。1、棚戶區(qū)改造建議及措施。一是依托城投公司，解決項(xiàng)目融資。改變棚戶區(qū)項(xiàng)目改造主體，依托城投寶利公司，將有關(guān)手續(xù)進(jìn)一步完善，積極籌措資金，爭(zhēng)取項(xiàng)目貸款。二是部門聯(lián)合辦公，集中辦理手續(xù)。我們將協(xié)調(diào)國(guó)土、規(guī)劃等部門單位，集中辦理土地性質(zhì)變更，用地指標(biāo)跟進(jìn)以及規(guī)劃施工許可等手續(xù)，尤其是未批先建的項(xiàng)目手續(xù)的完善。三是強(qiáng)化項(xiàng)目施工管理。嚴(yán) ……（未完，全文共3061字，當(dāng)前僅顯示1546字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《民生工程進(jìn)展情況總結(jié)》）