關(guān)于落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的長效機(jī)制的實(shí)踐和探索

目錄/提綱：……
一、建立“八項(xiàng)規(guī)定”的長效機(jī)制重在找準(zhǔn)問題
一是固態(tài)萌發(fā)，心存僥幸型
二是變通執(zhí)行，花樣翻新型
三是_缺失，監(jiān)管失控型
二、建立“八項(xiàng)規(guī)定”的長效機(jī)制貴在剖析成因
1、“一陣風(fēng)”的思想
2、“法不責(zé)眾”的心態(tài)
3、“違規(guī)成本較低”的認(rèn)知
4、“家丑不可外揚(yáng)”的觀念
三、建立“八項(xiàng)規(guī)定”的長效機(jī)制成在勇于創(chuàng)新
一是強(qiáng)化思想轉(zhuǎn)變
二是促進(jìn)行為規(guī)范
一要建立量化機(jī)制
二要建立監(jiān)控機(jī)制
三要建立考核機(jī)制
一是落實(shí)監(jiān)督制度
二是整合監(jiān)督力量
三是創(chuàng)新監(jiān)督方式
四是加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督
五是加大監(jiān)督力度
一是加大查辦案件力度
二是拓寬信息來源渠道
三是曝光違規(guī)違紀(jì)典型
……
關(guān)于落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的長效機(jī)制的實(shí)踐和探索

中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施以來，從中央到地方、從文風(fēng)到會風(fēng)、從餐桌到會場，處處猶如清風(fēng)拂面、變化無處不在。但是“八項(xiàng)規(guī)定”“達(dá)摩之劍”的威懾力，會不會稍縱即逝、能不能持續(xù)常態(tài)，已成為當(dāng)前社會關(guān)注、群眾熱議的焦點(diǎn)和擺在各級黨委政府面前的重要課題。
一、建立“八項(xiàng)規(guī)定”的長效機(jī)制重在找準(zhǔn)問題
“八項(xiàng)規(guī)定”是我國進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段、我黨面臨更加復(fù)雜嚴(yán)峻考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化的又一重大舉措�！鞍隧�(xiàng)規(guī)定”實(shí)施以來，經(jīng)過一陣改作風(fēng)、樹新風(fēng)的風(fēng)暴洗禮，各地均呈現(xiàn)出“三公消費(fèi)”越來越少、社會風(fēng)氣越來越好、干群關(guān)系越來越密的可喜變化。但基層在貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”中，也暴露了一些共性問題和現(xiàn)象。
集中表現(xiàn)三種類型。
一是固態(tài)萌發(fā)，心存僥幸型。少數(shù)人認(rèn)為“八項(xiàng)規(guī)定”不過是新官上任三把火，只要避開風(fēng)頭，隨著時(shí)間的推移，慢慢也就淡化了。一些人覺得，權(quán)利不用，過期作廢，有機(jī)會就要好好
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家補(bǔ)貼，與其沆瀣一氣的，還有120多名全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅南昌地區(qū)涉案金額就高達(dá)3000多萬元。
二、建立“八項(xiàng)規(guī)定”的長效機(jī)制貴在剖析成因
“冰凍三尺，非一日之寒”。盡管中央“三令五申”、明令禁止，但一些地區(qū)公款吃喝、變相貪腐依然盛行，且愈演愈烈，究其根本，還是少數(shù)人的一些不正思想在作怪，致使?jié)u演成習(xí)、積重難返。
1、“一陣風(fēng)”的思想。有的人根據(jù)一些所謂的“老黃歷”、老經(jīng)驗(yàn)，潛意識認(rèn)為“八項(xiàng)規(guī)定”與以往的作風(fēng)建設(shè)一樣，不過是改作風(fēng)的一陣“季風(fēng)”，只要認(rèn)真走過場、搞變通，最后又將是“會上熱烘烘，會后就放松，再過幾天就影無蹤”。更有甚者，把轉(zhuǎn)作風(fēng)當(dāng)成形式主義“秀作風(fēng)”，掏空心思、想著法子“糊弄”過關(guān)。
2、“法不責(zé)眾”的心態(tài)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部長期以來養(yǎng)成了“享樂主義”的不良習(xí)性，總認(rèn)為吃吃喝喝是生活小節(jié)，不是作風(fēng)問題，更不是貪污腐敗的原則問題，只要“只吃不帶、只花不拿，不落個人腰包”，就夠不上違規(guī)違紀(jì)。所以你吃我吃，大家一起吃，即便組織一旦“小題大做”追究起來，也會因?yàn)椤胺ú回?zé)眾”，不了了之。
3、“違規(guī)成本較低”的認(rèn)知。中紀(jì)委在今年3月和7月分別對全國違反“八項(xiàng)規(guī)定”的典型問題進(jìn)行了通報(bào)，14起典型中，被開除行政職務(wù)的有6起，其余多為黨內(nèi)警告處分、追究相關(guān)責(zé)任和自掏腰包退回公賬等結(jié)果。有的人便自以為看清了“風(fēng)向標(biāo)”、摸準(zhǔn)了“高壓線”，錯誤的認(rèn)為只要大錯不犯，就丟不掉“官帽”，偶爾出點(diǎn)小問題被“輕微”處罰一下，內(nèi)心也能“接受”。
4、“家丑不可外揚(yáng)”的觀念。有的人一直信奉“家丑不可外揚(yáng)”的傳統(tǒng)思想和觀念，覺得單位干部職工腐敗只要上級不查不問，就屬于內(nèi)部問題，內(nèi)部自行解決了就行，沒必要“壞事傳千里”，到時(shí)不僅干部得不到“關(guān)照”處理，而且整個單位形象也會大大受損，自身也有可能被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，影響“繁華似錦”的前程。
三、建立“八項(xiàng)規(guī)定”的長效機(jī)制成在勇于創(chuàng)新
習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委全會上指出，“改進(jìn)工作作風(fēng)，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成”。避免“八項(xiàng)規(guī)定”成為“一陣風(fēng)”，需要廣大黨員干部嚴(yán)格踐行、積極探索。
第一，堅(jiān)持“抓轉(zhuǎn)變、促規(guī)范”，進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的引領(lǐng)力。思想是行動的先導(dǎo)。思想問題不解決，作風(fēng)建設(shè)就是無水之源、無木之本。各地要深刻認(rèn)識黨內(nèi)自身存在的突出問題和矛盾，將貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”與干部作風(fēng)規(guī)范化建設(shè)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動有效結(jié)合，狠剎形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”。一是強(qiáng)化思想轉(zhuǎn)變。要通過理論灌輸、宣傳引導(dǎo)、教育警示，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，以干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的改善，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，徹底鏟除滋生腐敗的土壤和溫床。二是促進(jìn)行為規(guī)范。要從干部思想教育、日常行為、日常管理、監(jiān)督檢查等方面入手，結(jié)合實(shí)際，制定出臺規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見，促使干部貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”內(nèi)化于心、外化于行。
第二，堅(jiān)持“抓機(jī)制、促保障”，進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的約束力。制度建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要保證。_同志曾指出，反腐敗要靠教育，更要靠法制，還是制度靠得住些。習(xí)近平同志也強(qiáng)調(diào)，“把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子”，才是強(qiáng)化權(quán)力約束的硬道理。一要建立量化機(jī)制。各地要根據(jù)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化量化加強(qiáng)調(diào)查研究、簡化文風(fēng)會風(fēng)、規(guī)范新聞報(bào)道、厲行勤儉節(jié)約等內(nèi)容，制定更具針對性、可操作性的實(shí)施細(xì)則和具體辦法，以制度來規(guī)范約束干部執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定” 行為，從源頭上防止“搞變通”。如公務(wù)接待要控制人均消費(fèi) ……（未完，全文共3744字，當(dāng)前僅顯示1891字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的長效機(jī)制的實(shí)踐和探索》）