政府平臺公司轉(zhuǎn)型做實基本思路

目錄/提綱：……
一、進一步明確轉(zhuǎn)型的基本原則
二、進一步優(yōu)化運行模式
三、進一步科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)
四、進一步強化組織管理
五、進一步完善內(nèi)部管理機制
一是做好人力資源規(guī)劃，圍繞招聘、培訓(xùn)、考核、激勵等四大模塊進行系統(tǒng)性設(shè)計
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政府平臺公司轉(zhuǎn)型做實基本思路

近年來，隨著國發(fā)〔2014〕43號、財預(yù)〔2017〕50號、財預(yù)(2017)87號等文件相繼出臺，進一步加快推動平臺公司轉(zhuǎn)型做實已成不可逆的調(diào)整方向。在《**》（**發(fā)〔20**〕**號）的基礎(chǔ)上，結(jié)合**的實際，現(xiàn)提出進一步轉(zhuǎn)行做實做強做大**公司的幾點基本思路。
一、進一步明確轉(zhuǎn)型的基本原則
集團公司將以市場化的方式繼續(xù)“履職”地
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略統(tǒng)籌和協(xié)同運作方面的優(yōu)勢，構(gòu)建集團型企業(yè)。借鑒“國企改革與城投轉(zhuǎn)型——銀川（1+N）模式”按照“分層運作、分業(yè)管理、分類經(jīng)營”的理念，母公司圍繞資本運作不斷做強,強化在項目謀劃、管理輸出、資本運作、投融資等方面的能力。強化母公司對“四個一”即一把米（資產(chǎn)資源）、一支筆（人事）、一張紙（中長期戰(zhàn)略）、一條線（信息）的_，構(gòu)建“政府（財政）—集團母公司—專業(yè)子公司”三級運營架構(gòu)，充分發(fā)揮集團性企業(yè)的優(yōu)勢。同時N個專業(yè)子公司圍繞各自專業(yè)能力，不斷做精做專自生所涉及的業(yè)務(wù)。
三、進一步科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)
集團公司的產(chǎn)業(yè)布局需在保證基本城市建設(shè)需要的基礎(chǔ)上，逐步向經(jīng)營城市的方向發(fā)展，并適時積極拓展產(chǎn)業(yè)類和金融類業(yè)務(wù)，由服務(wù)城市建設(shè)向經(jīng)營城市、帶動地方產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。其一，平臺可依托城市建設(shè)業(yè)務(wù)優(yōu)勢，進行產(chǎn)業(yè)鏈前后向延伸，逐步介入城市規(guī)劃、土地一級開發(fā)、地產(chǎn)置業(yè)以及持有物業(yè)經(jīng)營等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營城市。其二，多種方式布局產(chǎn)業(yè)類業(yè)務(wù)，實現(xiàn)理財類、投資類、投機類等業(yè)務(wù)的多元化布局。其三，通過新設(shè)、并購、參控股等方式，開展小額貸款、擔(dān)保、融資租賃、銀行、基金等金融類業(yè)務(wù)，在支持公司業(yè)務(wù)的同時，服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟金融發(fā)展。
四、進一步強化組織管理
在集團公司市場化轉(zhuǎn)型過程中，需從法人治理、組織架構(gòu)、集團_等方面進行適應(yīng)性調(diào)整，由任務(wù)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營導(dǎo)向。完善法人治理結(jié)構(gòu)，提升董事會決策能力，通過制度建設(shè)強化董事會決策功能，厘清與政府權(quán)責(zé)界面，解決好政府職能延伸和企業(yè)自主經(jīng)營兩者之間的關(guān)系，逐步實現(xiàn) ……（未完，全文共1320字，當前僅顯示839字，請閱讀下面提示信息。收藏《政府平臺公司轉(zhuǎn)型做實基本思路》）