在全市人口計(jì)生工作迎檢動(dòng)員會(huì)議上的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、今年工作開(kāi)展情況和形勢(shì)分析
一是主要指標(biāo)正常運(yùn)行
二是計(jì)生信息規(guī)范報(bào)送
三是計(jì)生惠民政策有效落實(shí)
四是群眾滿(mǎn)意度逐步提升
五是計(jì)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高
（一）部分效果指標(biāo)不達(dá)標(biāo)
（二）統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性有待提高
（三）信息化管理尚需加強(qiáng)
（四）群眾滿(mǎn)意度需進(jìn)一步提升
二、扎實(shí)做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
一是要做實(shí)基層基礎(chǔ)工作
二是要提升依法行政水平
三是要全額兌現(xiàn)各項(xiàng)計(jì)生利益導(dǎo)向政策
四是要狠抓科技服務(wù)提升
五是要加強(qiáng)城市和流動(dòng)人口服務(wù)管理
一要開(kāi)展信息核查
二要加強(qiáng)平臺(tái)監(jiān)管
三要加大區(qū)域協(xié)作
六是要切實(shí)提升群眾滿(mǎn)意度
七是要增強(qiáng)市直單位計(jì)生綜合管理能力
……
在全市人口計(jì)生工作迎檢動(dòng)員會(huì)議上的報(bào)告

同志們：
在計(jì)劃生育省檢即將到來(lái)的關(guān)鍵時(shí)刻，市委、市政府決定召開(kāi)全市性的動(dòng)員會(huì)議，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，齊心協(xié)力，爭(zhēng)取在今年的省檢考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。稍后，錢(qián)書(shū)記將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講兩個(gè)方面的內(nèi)容。
一、今年工作開(kāi)展情況和形勢(shì)分析
今年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下以深化計(jì)劃生育綜合改革為統(tǒng)攬，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為方向，以建立完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制為抓手，積極打造民本計(jì)生、深入開(kāi)展生育關(guān)懷，人口計(jì)生工作保持持續(xù)、健康發(fā)展。
一是主要指標(biāo)正常運(yùn)行。截止8月底，全市共出生人口3148人，與去年同期相比減少67人，二多孩政策符合率94.51%，政策內(nèi)二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率70.60 %，一孩及政策內(nèi)二多孩孕情掌握率96.68%，政策內(nèi)二多孩無(wú)孕情出生比例2.28%，期內(nèi)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率94.48%，低生育保持正常水平。
二是計(jì)生信息規(guī)范報(bào)送。扎實(shí)開(kāi)展“計(jì)劃生育信息質(zhì)量提升月”活動(dòng)，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略709字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、社會(huì)輿論誤導(dǎo)等因素的疊加影響，可以說(shuō)，2014年是我市人口計(jì)生工作形勢(shì)復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻、壓力更大的一年。當(dāng)前，計(jì)生迎檢工作面臨的主要問(wèn)題是：
（一）部分效果指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間發(fā)展不平衡沒(méi)有得到根本性改善，部分考核指標(biāo)分值較低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會(huì)拉低我市平均分值，也面臨著現(xiàn)場(chǎng)抽查被抽到的風(fēng)險(xiǎn)。如西津街道二多孩政策符合率為85.15%，達(dá)不到省考核標(biāo)準(zhǔn)。政策內(nèi)二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)剛剛及格，稍有浮動(dòng)便不達(dá)標(biāo)。期內(nèi)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率雖有所提升，但綜合避孕率達(dá)不到省考核標(biāo)準(zhǔn)。
（二）統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性有待提高。部分重要效果指標(biāo)虛、高、不實(shí)，特別是長(zhǎng)效節(jié)育措施的虛報(bào)尤為嚴(yán)重。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為應(yīng)對(duì)考核，一味追求長(zhǎng)效落實(shí)率而實(shí)行假手術(shù)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)人口出生統(tǒng)計(jì)把握不準(zhǔn)，存在瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。這兩項(xiàng)效果指標(biāo)是省檢中重要的扣分項(xiàng)目，也是當(dāng)前迎檢準(zhǔn)備過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。
（三）信息化管理尚需加強(qiáng)。信息化建設(shè)考核分值比重大，占16分，一旦發(fā)現(xiàn)錯(cuò)例立即扣分，扣完為止。目前，我市人口信息交流平臺(tái)上的遷移導(dǎo)入信息仍然存在漏導(dǎo)、漏檔、虛檔現(xiàn)象，信息準(zhǔn)確度不高，處理隨意性較大。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的信息核實(shí)工作還不夠仔細(xì)，抽樣調(diào)查極易丟分。
（四）群眾滿(mǎn)意度需進(jìn)一步提升。今年群眾滿(mǎn)意度調(diào)查仍采用省民調(diào)中心電話(huà)采訪(fǎng)農(nóng)村居民的方式開(kāi)展，并增加了短信回訪(fǎng)的考核內(nèi)容，從日�？己恕⒆咴L(fǎng)情況來(lái)看，群眾政策知曉、村務(wù)公開(kāi)、上門(mén)服務(wù)等方面與調(diào)查要求仍存在一定差距，群眾滿(mǎn)意度調(diào)查仍可能是我們重要的失分點(diǎn)。
對(duì)于迎檢階段這四個(gè)方面的主要問(wèn)題，各級(jí)各有關(guān)單位必須引起高度重視，利用剩下不到一個(gè)月的時(shí)間，集中人力、物力、財(cái)力，確保難點(diǎn)得到攻克、弱點(diǎn)得到加強(qiáng)、盲點(diǎn)得到殲滅。
二、扎實(shí)做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
省、市考核在即，我們必須克服一切麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真對(duì)照《2014年度省人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)方案》要求，全力以赴做好各項(xiàng)工作，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保考核不出問(wèn)題。
一是要做實(shí)基層基礎(chǔ)工作。今年，省考核雖然現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查委托宣城市組織實(shí)施，但是對(duì)人口計(jì)生的工作效果指標(biāo)、工作質(zhì)量指標(biāo)（也就是我們鄉(xiāng)村日常工作紀(jì)錄信息）實(shí)行后臺(tái)掌握，這就要求我們基層基礎(chǔ)工作必須做的實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)，必須進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化計(jì)劃生育“村為主”機(jī)制建設(shè)，狠抓人口出生政策符合率、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率、出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率等主要指標(biāo)的落實(shí)。多年來(lái)，市財(cái)政“村為主”機(jī)制建設(shè)資金按人口數(shù)量一直是兌現(xiàn)到位的，今天村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人都在，請(qǐng)大家必須高度重視，切實(shí)把包保責(zé)任落實(shí)到位，對(duì)包保對(duì)象了如指掌、個(gè)案處理一清二楚，不斷提高孕情掌握率和長(zhǎng)效措施落實(shí)率；不斷提高人口出生統(tǒng)計(jì)、信息通報(bào)準(zhǔn)確率。同時(shí)，公安、民政、衛(wèi)生、人口計(jì)生等部門(mén)要通力協(xié)作，進(jìn)一步抓好全員人口信息交流平臺(tái)工作，尤其衛(wèi)生局下屬各醫(yī)療單位要確保全員人口信息交流平臺(tái)通報(bào)的各類(lèi)計(jì)生信息準(zhǔn)確無(wú)誤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加大全員人口信息清理力度，確保全員人口無(wú)漏檔、虛建檔，已婚育齡婦女信息全面準(zhǔn)確。
二是要提升依法行政水平。依法管理人口和計(jì)劃生育工作新秩序，對(duì)于確保人口與計(jì)劃生育持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展具有重要意義。這里，我著重強(qiáng)調(diào)依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收落實(shí)難是我市基層的一個(gè)通病，市人口計(jì)生委牽頭負(fù)責(zé)、市法院配合，要加大處罰力度，強(qiáng)力遏制政策外生育，對(duì)政策外生育尤其是蓄意超生、有錢(qián)超生人員要加大依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的力度，做到違法生育事實(shí)成立就必須及時(shí)征繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。近期，市法院對(duì)部分超生后蓄意不交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的當(dāng)事人進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行，效果較好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視，形成強(qiáng)有力的高壓態(tài)勢(shì)，確保在利益導(dǎo)向機(jī)制不斷完善的同時(shí)，有效打擊違 ……（未完，全文共3942字，當(dāng)前僅顯示1991字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市人口計(jì)生工作迎檢動(dòng)員會(huì)議上的報(bào)告》）