全區(qū)“黨建+脫貧攻堅(jiān)”工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、緊扣“扶持誰(shuí)”，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)化管理
一是堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別
二是抓好動(dòng)態(tài)管理
三是做到陽(yáng)光公開
二、緊扣“誰(shuí)來(lái)扶”，打造過(guò)硬扶貧攻堅(jiān)隊(duì)伍
（一）高度重視村“兩委”班子建設(shè)
一是開拓政治出路
二是提高工資待遇
三是提高能力素質(zhì)
（二）選好管好用好扶貧工作隊(duì)伍
一是充分發(fā)揮好第一書記作用
二是及時(shí)清理整頓落后不合格黨組織和干部
（三）在精神扶貧中群策群力做表率
三、緊扣“怎么扶”，結(jié)合區(qū)情實(shí)際做到精準(zhǔn)化扶持
（一）在精準(zhǔn)施策上下功夫
一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批
二是發(fā)展教育脫貧一批
三是社會(huì)保障兜底脫貧一批
（二）在探索創(chuàng)新上下功夫
一是因村施策，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)
二是開展交流，舉辦“村書記論壇”
（三）在扎實(shí)作風(fēng)上下功夫
一是強(qiáng)化正向激勵(lì)
二是嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)
……
全區(qū)“黨建+脫貧攻堅(jiān)”工作情況匯報(bào)

消除貧困，改善民生，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。今年以來(lái)，我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于扶貧開發(fā)的重大部署安排，以“黨建+”為基礎(chǔ)，以打好打贏全區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)，乘跨越之風(fēng)、享政策之先、舉全區(qū)之力，積極探索符合我區(qū)發(fā)展實(shí)際、注重貧困群眾增收的脫貧攻堅(jiān)之路，扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。

一、緊扣“扶持誰(shuí)”，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)化管理

精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基礎(chǔ)和前提，必須把這項(xiàng)工作做細(xì)致、做扎實(shí)。一是堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別。在全區(qū)開展了農(nóng)村貧困人口識(shí)別和建檔立卡“回頭看”工作，初步摸清了貧困人口底數(shù)。各鎮(zhèn)、相關(guān)街道和掛點(diǎn)幫扶單位主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，把握政策、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，掛點(diǎn)扶貧干部和駐村工作隊(duì)員全面動(dòng)員，挨家挨戶摸實(shí)情，逐戶建檔立卡，在摸清底數(shù)的同時(shí)，準(zhǔn)確掌握了貧困戶致貧原因和脫貧需求，為因戶施策、因人施策打牢了基礎(chǔ)。二是抓好動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)中央和省、市要求，建立扶貧對(duì)象退出機(jī)制，
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行動(dòng)，從我區(qū)村（社區(qū)）實(shí)際出發(fā)，起草了《關(guān)于提高基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)示》，切實(shí)提高村（社區(qū)）干部待遇標(biāo)準(zhǔn)、基層組織工作經(jīng)費(fèi)及農(nóng)村離任“兩老”生活補(bǔ)助，并提交區(qū)政府審議。三是提高能力素質(zhì)。分別于2017年3月19日和5月16日進(jìn)行扶貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)，各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織委員、村（社區(qū)）黨組織書記及第一書記共三百多人次參訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容緊密貼合我區(qū)扶貧攻堅(jiān)實(shí)際，包含基層黨建、文明城市創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、守紀(jì)擔(dān)當(dāng)、精準(zhǔn)扶貧等多個(gè)方面的內(nèi)容。

（二）選好管好用好扶貧工作隊(duì)伍

一是充分發(fā)揮好第一書記作用。選優(yōu)配強(qiáng)第一書記干部隊(duì)伍，選派后備干部擔(dān)任第一書記，保證個(gè)村都有第一書記，第一書記任期兩年，每月在村工作時(shí)間不少于20天，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入村里，貧困戶脫貧前，原則上不更換結(jié)對(duì)幫扶干部。為第一書記配備每年1萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，實(shí)行嚴(yán)格的報(bào)賬審批制度。區(qū)委組織部、區(qū)扶貧辦每月對(duì)第一書記和扶貧駐村工作隊(duì)開展專項(xiàng)督查。認(rèn)真落實(shí)派出單位項(xiàng)目、資金、責(zé)任“三個(gè)捆綁”政策，派出單位與第一書記責(zé)任捆綁、項(xiàng)目捆綁、資金捆綁，使第一書記駐村與部門結(jié)對(duì)、單位聯(lián)村結(jié)合起來(lái)，把單位職能優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)用到精準(zhǔn)幫扶上，讓第一書記不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗。同時(shí)，大力加強(qiáng)對(duì)黨員致富帶頭人的培養(yǎng)，積極組織黨員致富能人帶頭創(chuàng)業(yè)，全區(qū)培養(yǎng)黨員致富帶頭人70人。

二是及時(shí)清理整頓落后不合格黨組織和干部。首先是加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散黨組織的整頓，每年按照倒排10%的比例，摸排確定一批軟弱渙散基層黨組織。采取“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、上下聯(lián)動(dòng)、對(duì)癥施策、多輪驗(yàn)收、逐個(gè)通過(guò)”的辦法，進(jìn)行集中整頓。前期摸排出的5個(gè)軟弱渙散村黨組織已安排5名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系，駐村第一書記都是區(qū)派連心工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)或隊(duì)員，區(qū)級(jí)財(cái)政并為每人每年配備1萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，用于解決群眾反映最強(qiáng)烈、最迫切需要但不便于立項(xiàng)、群眾籌資困難的小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，各個(gè)軟弱渙散村黨組織正在積極整改中。其次是堅(jiān)決處理精準(zhǔn)扶貧不作為的干部，加強(qiáng)對(duì)貧困戶享受幫扶政策情況的明察暗訪，加大對(duì)幫扶工作淺嘗輒止、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象的曝光通報(bào)和追責(zé)力度，強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用。每月23日前向市委組織部上報(bào)全區(qū)侵害群眾利益不正之風(fēng)和不廉潔等問題相關(guān)表格。 對(duì)于扶貧督查中發(fā)現(xiàn)的精準(zhǔn)扶貧不作為、工作嚴(yán)重滯后的問題，嚴(yán)格追責(zé)，并由區(qū)紀(jì)委進(jìn)行通報(bào)處理。

（三）在精神扶貧中群策群力做表率

引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員做移風(fēng)易俗的表率，積極參與“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)”。鼓勵(lì)農(nóng)村黨員加入紅白理事會(huì)、村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織，在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，完善鄉(xiāng)規(guī)民約，健全村民自治。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)”中的領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用，教育引導(dǎo)黨員和村民破除農(nóng)村鋪張浪費(fèi)、炫富攀比、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信、賭博敗家等陳規(guī)陋習(xí)和不良風(fēng)氣，樹立誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、勤勞節(jié)儉、文明健康的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，進(jìn)而推動(dòng)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。

三、緊扣“怎么扶”，結(jié)合區(qū)情實(shí)際做到精準(zhǔn)化扶持

我區(qū)處于中心城區(qū)，情況較兄弟縣（市、區(qū)）更為特殊，貧困村和貧困人口相對(duì)較少，開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)該充分考慮區(qū)情實(shí)際，不能生搬硬套其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。

（一）在精準(zhǔn)施策上下功夫

立足實(shí)際情況，從貧困戶貧困原因、幫扶需求出發(fā)，結(jié)合上級(jí)幫扶政策，按照一戶一策的要求，明確幫扶責(zé)任人，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧方案，逐戶落實(shí)幫扶措施、項(xiàng)目和資金，做到一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。

扶貧不是慈善救濟(jì)，而是要引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人，依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天。對(duì)貧困人口中有勞動(dòng)能力、有耕地或其他資源，但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能的，要立足當(dāng)?shù)刭Y源，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜商則商、宜游則游，全方位實(shí)現(xiàn)就地脫貧。二是發(fā)展教育脫貧一批。治貧先治愚，扶貧先扶智。教育 ……（未完，全文共4104字，當(dāng)前僅顯示2073字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全區(qū)“黨建+脫貧攻堅(jiān)”工作情況匯報(bào)》）