縣長在2018年全縣安全生產會議上的講話

目錄/提綱：……
一、總結經驗，肯定成績，堅定做好安全生產工作的信心和決心
一是安全生產責任體系逐步健全
二是安全生產依法監(jiān)管不斷加強
三是安全生產專項治理扎實到位
四是安全生產“打非治違”成效明顯
五是安全生產宣傳教育深入人心
二、冷靜分析，正視問題，切實增強底線思維和紅線意識
一是安全認識不到位
二是責任落實不到位
三是“打非治違”不到位
四是工作作風不到位
三、振奮精神，強化措施，扎實做好2018年安全生產工作
（一）著力落實“三個責任”
一是落實黨委政府的領導責任
二是落實部門的監(jiān)管責任
三是落實企業(yè)的主體責任
（二）堅持抓好“三個到位”
一是隱患排查治理要到位
二是“專項整治”要到位
三是“打非治違”要到位
（三）切實推進“三項建設”
一是深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》
二是大力推進安全生產基層基礎性工作
三是持續(xù)推進安全教育培育和素質建設
……
縣長在2018年全縣安全生產會議上的講話

同志們：
按照會議安排，我就貫徹落實上級會議精神，扎實做好今年的安全生產工作，強調三點意見。
一、總結經驗，肯定成績，堅定做好安全生產工作的信心和決心
2017年，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門、各企業(yè)的共同努力下，通過落實安全責任、強化安全監(jiān)管、宣傳安全法規(guī)，較好地完成了各項目標、任務，確保了全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。全年共發(fā)生各類安全生產事故**起、死亡**人（其中：工礦**人、道路交通**人）、受傷**人、直接經濟損失***萬元。年底，我縣被市安委會推薦為迎檢縣市區(qū)，接受了省政府的安全生產責任目標考核檢查，在全市安全生產責任目標考核中進入前***名�；仡欉^去一年的工作，主要有以下幾個特點：
一是安全生產責任體系逐步健全。把安全生產納入全縣經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，縣政府正副縣長兼任安委會正副主任，縣安委會分設16個專項工作領導小組，嚴
……（新文秘網http://120pk.cn省略657字，正式會員可完整閱讀）……　
營造了人人“關愛生命、關注安全”的社會氛圍。
二、冷靜分析，正視問題，切實增強底線思維和紅線意識
安全生產工作的成績不累加，每年都是從零做起。我們不能認為2017年不出問題，2018年就不出問題，稍有懈怠，可能就有大的事故發(fā)生，因此，必須清醒認識新常態(tài)下安全生產工作中存在的突出問題。當前，我縣安全生產事故總量仍然偏高，長期在高位運行，重點行業(yè)領域的安全生產問題依然沒有得到根本解決。這些問題的存在，究其原因，集中反映在四個方面：
一是安全認識不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門、企業(yè)對安全生產的重要性、緊迫性、艱巨性認識不足，在各行業(yè)領域，仍然不同程度地存在著重發(fā)展、輕安全，重生產、輕安全，重效益、輕安全的“三重三輕”現(xiàn)象，對安全生產工作已麻木不仁、習以為常，造成老隱患難除，新隱患增多，尤其是“三同時”工作得不到落實，致使一些企業(yè)未投產就存在著安全隱患。
二是責任落實不到位。一方面是企業(yè)的責任落實不到位，在管理上出現(xiàn)諸多漏洞，如：***先后發(fā)生的兩起事故，****的觸電事故等等。另方面是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的監(jiān)管責任不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）監(jiān)管存在力量薄弱的現(xiàn)象，職能部門監(jiān)管存在上熱下冷、逐級衰減的現(xiàn)象，開展的安全生產大檢查、專項行動等，存在只查隱患不督整改，甚至有的以發(fā)文代替檢查，導致安全隱患依然存在，如農村磚瓦廠，以及部分“先上車后補票”的新上項目等，這是我們“監(jiān)管不到位”最典型的例子。
三是“打非治違”不到位。非法建設、非法生產、非法經營的“三非”現(xiàn)象，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，超能力、超強度、超定員的“三超”現(xiàn)象等仍然沒有杜絕，如去年的幾起安全生產事故，無一例外地存在。
四是工作作風不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及企業(yè)工作作風不扎實，浮在面上，有令不行、有禁不止的現(xiàn)象依然不同程度地存在。
三、振奮精神，強化措施，扎實做好2018年安全生產工作
2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，做好新一年的安全生產工作，對于保障全縣經濟社會的快速健康協(xié)調發(fā)展和維護社會政治穩(wěn)定，努力建設“四個**”的發(fā)展目標具有十分重要的意義。因此，我們要堅定信心，鼓足干勁，突出重點，扎實工作，努力開創(chuàng)安全生產工作的新局面。圍繞上述目標任務，要著力落實“三個責任”、堅持抓好“三個到位”、扎實推進“三項建設”。
（一）著力落實“三個責任”
一是落實黨委政府的領導責任。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的新要求抓好抓實安全生產工作，對不認真履行安全職責、不及時貫徹落實安全生產工作任務的，即使沒有發(fā)生事故也要進行問責。
二是落實部門的監(jiān)管責任。要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全”、“管業(yè)務必須管安全”、“管生產經營必須管安全”的要求，切實履行安全監(jiān)管職責。安全生產工作要真正放在心上、抓在手上、落實在實際效果上。對發(fā)生安全生產事故、隱患整改不到位、打非治違不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、部門等，縣委縣政府將嚴格按照相關規(guī)定，該通報批評的要通報批評，該“說清楚”的要說清楚，該“一票否決”的要否決。
三是落實企業(yè)的主體責任。企業(yè)要切實負起責來，要珍惜職工的生命，要愛惜職工的健康，要賺有良心的錢，不要帶“血”的GDP。要保證“五個到位”，即：安全責任落實到位、安全投入到位、教育培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。
（二）堅持抓好“三個到位”
一是隱患排查治理要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要經常性的開展安全生產 ……（未完，全文共3651字，當前僅顯示1844字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在2018年全縣安全生產會議上的講話》）