在全區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)暨國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、全局謀劃、全面突破，實(shí)現(xiàn)從單一景點(diǎn)建設(shè)管理向全域旅游目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變
二、全域聯(lián)動(dòng)、全業(yè)融合，從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
三、全城覆蓋、全民參與，實(shí)現(xiàn)從旅游部門(mén)單打獨(dú)斗向社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變
四、全面保障、全區(qū)聚力，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)倒逼落實(shí)向主動(dòng)積極作為轉(zhuǎn)變
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在全區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)暨國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)上的講話

**旅游發(fā)展已經(jīng)邁入了一個(gè)新時(shí)代、新階段，我們成功納入到全國(guó)262個(gè)縣市區(qū)第一批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，這也是全省6個(gè)縣市區(qū)之一、全市第一個(gè)。兩個(gè)會(huì)議合在一起召開(kāi)，既是對(duì)**旅游發(fā)展的一次總結(jié)，更是**旅游在新階段、新形勢(shì)下吹響了新的集結(jié)號(hào)。全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建傾注了市委市政府和市旅委的心血，全域旅游工作不是今天動(dòng)員大會(huì)才開(kāi)始啟動(dòng)，我們實(shí)踐了將近3年的“全景**”就是在打基礎(chǔ)。全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作是今年我們向市委市政府下軍令狀要完成的一項(xiàng)特色工作，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了“倒計(jì)時(shí)”狀態(tài)，今天的動(dòng)員大會(huì)就是要把任務(wù)、責(zé)任和壓力層層進(jìn)行傳導(dǎo)，排時(shí)間表、下任務(wù)書(shū)，以“一把手抓一號(hào)工程”的擔(dān)當(dāng)，以“決戰(zhàn)決勝志在必得”的決心，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，確保首批通過(guò)國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收。當(dāng)然，創(chuàng)建驗(yàn)收是目標(biāo)，過(guò)程是手段，我們的目的不僅僅是成為全域旅游創(chuàng)建的示范區(qū)，更重要的是要以此為契機(jī)，把**打造成為“產(chǎn)城融合、景城共生、主客共享”的旅游目的地、國(guó)家東部海洋公園。
旅游是**的特色，也是**的特質(zhì)。省旅游局領(lǐng)導(dǎo)曾提出：全國(guó)海洋旅游南看海南，東看**，而**的旅游就看**。“十二五”期間，我們圍繞“構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)‘雙輪驅(qū)動(dòng)’新的產(chǎn)業(yè)體系、打造以旅游為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”發(fā)展定位，大抓旅游、發(fā)展旅游，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略925字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
受表彰的各類先進(jìn)，向全體旅游人以及關(guān)心支持**旅游事業(yè)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！
成績(jī)固然欣喜，但是問(wèn)題依然很多，今天所有的字字句句，所有的焦點(diǎn)都是旅游，大家要明確**的定位是構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)‘雙輪驅(qū)動(dòng)’新的產(chǎn)業(yè)體系，方向是把**打造成以旅游為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，但是這幾年工業(yè)始終是**發(fā)展的后勁，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是支撐一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，這是不可撼動(dòng)。我們說(shuō)的旅游，已經(jīng)脫離單純的產(chǎn)業(yè)范疇，它實(shí)際上是一種環(huán)境，我們做強(qiáng)旅游實(shí)際上就是在打造一個(gè)賞心悅目的環(huán)境。今年我們提出兩個(gè)度：旅游對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響度以及旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同度，實(shí)際上就是融合，就是“旅游+”，“+旅游”。旅游到了新階段以后，已經(jīng)完全不是“上車睡睡覺(jué)、下車拍拍照”、“回到家里什么都忘掉”，也不但但是“從一個(gè)景點(diǎn)到另一個(gè)景點(diǎn)”，而是集觀光、休閑、娛樂(lè)、養(yǎng)生、度假、休憩、探險(xiǎn)、尋找刺激、尋找浪漫、尋找風(fēng)情、尋找鄉(xiāng)村野趣、尋求心靈安靜的全景式體驗(yàn)，旅游已經(jīng)成為一種生活方式，游客自己決定怎么游、去哪游，怎么住、住哪里，買什么、在哪買，吃什么、在哪吃，現(xiàn)在很多旅游都已經(jīng)開(kāi)設(shè)私人訂制。國(guó)家旅游局長(zhǎng)李金早說(shuō)：“全域旅游大有可為！”，**具有天時(shí)、地利、人和兼?zhèn)涞膬?yōu)勢(shì)，理應(yīng)主動(dòng)作為、率先作為。什么是全域旅游？對(duì)**來(lái)說(shuō)，這是一次再提升。這幾年，我們雖然沒(méi)有明確提出全域旅游的概念，但是事實(shí)上一直在朝著這個(gè)方向努力。我們按照大公園、大景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)致力于“全景**”建設(shè)，與國(guó)家旅游局提出的全域旅游不謀而合，一脈相承，可以說(shuō)，兩者在內(nèi)涵上具有契合性，在邏輯上具有一致性，在實(shí)踐上具有連貫性。“全景**”建設(shè)使我們?cè)跊_向全域時(shí)代的道路上先人一步、快人一拍，在年初拿到了首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的門(mén)票，得到了省旅游局的大力支持。這是一次再革命。全域旅游不單單是旅游部門(mén)的旅游，不能簡(jiǎn)單當(dāng)作服務(wù)業(yè)態(tài)來(lái)對(duì)待，它是一種主客共享的生活環(huán)境新創(chuàng)造，景城共生的旅游業(yè)態(tài)新創(chuàng)造，產(chǎn)城融合的城市形態(tài)新創(chuàng)造，也是發(fā)展思路和理念的根本變革。我們必須改變傳統(tǒng)定勢(shì)、跳出旅游發(fā)展旅游，必須具有開(kāi)放性、多樣性，必須實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外一體化，必須做到人人是旅游形象、人人是旅游導(dǎo)游、人人是旅游宣傳者、處處是旅游環(huán)境。我們要借助創(chuàng)建再來(lái)一次**旅游的革命，把旅游打造成為跨一二三產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。我們必須埋頭苦干打造**環(huán)境，讓游客一進(jìn)入**就好像一幅畫(huà)卷一樣打開(kāi)來(lái)讓他們慢慢欣賞，這才是全域旅游的一種景象。這是一次再比拼。現(xiàn)在全省都在努力喊響全景、喊響全域旅游。特別是浙江6個(gè)列入首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建范圍的縣區(qū)，更是你追我超，誰(shuí)率先拿到，誰(shuí)就是“王”。比如，天臺(tái)縣將全域旅游作為新一號(hào)工程，創(chuàng)建工作起步早，得到了國(guó)家旅游局的高度肯定；開(kāi)化縣國(guó)家東部公園建設(shè)投入力度大、推進(jìn)速度快；仙居縣也提出了超支點(diǎn)、全時(shí)空推進(jìn)全域旅游的口號(hào)。雖然**有人無(wú)我有、人有我優(yōu)的條件和基礎(chǔ)，但對(duì)比優(yōu)先組織驗(yàn)收要求，我們還有很多問(wèn)題和短板，在改革創(chuàng)新力度、項(xiàng)目推進(jìn)強(qiáng)度、產(chǎn)品業(yè)態(tài)豐度、服務(wù)品質(zhì)滿意度等方面還有很大的提升空間。一步慢則步步慢。如果我們不能盡快補(bǔ)足短板，那么多年累積的先發(fā)優(yōu)勢(shì)就會(huì)蕩然無(wú)存，**旅游的領(lǐng)先地位就會(huì)喪失不保。我們要把示范區(qū)創(chuàng)建工作作為今年中心工作，思想上高度重視、行動(dòng)上迅速跟進(jìn)、舉措上有的放矢，全力以赴打贏這場(chǎng)硬仗，搶占海島全域旅游的制高點(diǎn)。
下步如何推進(jìn)全域旅游？區(qū)里已經(jīng)擬定了一個(gè)方案，總體思路就是實(shí)施旅游發(fā)展“1155”工程，以“建立一個(gè)海島全域旅游發(fā)展的縣域模式，打造全國(guó)唯一的海島公園”為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建“_圍繞旅游建、產(chǎn)品圍繞旅游造、功能圍繞旅游配、形象圍繞旅游樹(shù)、管理圍繞旅游抓”五大發(fā)展格局，合力攻堅(jiān)“1+*”改革行動(dòng)、“造月亮星”產(chǎn)品行動(dòng)、“樂(lè)居暢游”設(shè)施行動(dòng)、“田園花�！杯h(huán)境行動(dòng)、“智慧藍(lán)�！睌�(shù)據(jù)行動(dòng)五大行動(dòng)，率先成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，全面提升旅游對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同度和相關(guān)行業(yè)的影響度。具體的落腳點(diǎn)就是“八個(gè)全”：
一、全局謀劃、全面突破，實(shí)現(xiàn)從單一景點(diǎn)建設(shè)管理向全域旅游目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變
這些年“全景**”建設(shè)實(shí)踐，已經(jīng)為全域旅游創(chuàng)建打下了良好的基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步謀劃提升、創(chuàng)新突破，全面打響旅游變革升級(jí)戰(zhàn)，將**打造成無(wú)可替代的全域旅游目的地。旅游改革要常抓常新。這里主要是推進(jìn)旅游_機(jī)制改革問(wèn)題，還要請(qǐng)求市里的支持，遵循市里統(tǒng)一的安排，總的一個(gè)是旅游要綜合管理，要多規(guī)合一，而且旅游的統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)體系、旅游數(shù)據(jù)要建立起來(lái)，要有自己的特色。要推進(jìn)旅游總體規(guī)劃與其他專項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接，將旅游理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以旅游的眼光和標(biāo)準(zhǔn)審視各項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)工程，大到一條街道、一座建筑，小到一盞路燈、一個(gè)垃圾桶、一輛自行車，都要融匯地域特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵，要有**識(shí)別感，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村景區(qū)化、城市景區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化。旅 ……（未完，全文共7394字，當(dāng)前僅顯示2596字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)暨國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)上的講話》）