關于我區(qū)義務教育階段教學質量情況的調研報告

關于我區(qū)義務教育階段教學質量情況的調研報告
區(qū)人大教科文衛(wèi)工委
（2017年 月 日）

主任、各位副主任、各位委員：
根據區(qū)人大常委會2017年工作安排，9月中、下旬，我委在區(qū)人大常委會副主任馮繼敏的帶領下，組織調研組，對我區(qū)義務教育階段教學質量情況開展了調研。調研組實地走訪了靈石初中、寧溪初中、西城中學、西江小學、江口中心小學以及黃巖實驗中學等地，通過聽取匯報、召開座談會等方式，比較全面地了解了我區(qū)義務教育階段教學質量情況及存在的問題和不足�，F將有關情況報告如下：
一、基本情況
全區(qū)現有義務教育階段學校60所（初中24所、小學36所）。義務教育在校學生，小學44543人，初中17906人。義務教育階段在編在崗教職工4089人，專任教師3147人。專任教師中高級職稱317人，占教師總數的10.07%，中級職稱1271人,占40.39%；大學�？萍耙陨蠈W歷3044人，占96.73
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區(qū)、東城小學朱砂街校區(qū)等5個項目已啟動建設，其它項目的前期工作也已鋪開。
２、多措并舉，形成抓質量的濃厚氛圍。由于我區(qū)長期以來基礎薄弱，“歷史欠帳”較多，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間辦學水平和教育質量存在明顯差距，與群眾對高質量教育需求的矛盾已是益突出。針對這一情況，從2016年開始，我區(qū)聚焦質量，創(chuàng)新實干，多措并舉，已初步形成了“重質量、抓質量、比質量”的良性運行機制和良好氛圍。通過每年開展一輪教育質量專項督導，對全區(qū)義務教育階段學校教學質量進行全面督查，組織“診斷”，列出問題清單，及時指導矯正，并跟蹤督促。加強對6－9年級的教育質量監(jiān)測，建立教育質量監(jiān)測分析數據庫，通過數據分析，及時發(fā)現教學管理中的問題，指導相關部門及時解決。并按監(jiān)測數據論英雄，區(qū)財政專門設立了2000萬元的教育獎勵基金，用于獎優(yōu)、獎勤、獎苦，調動老師積極性。在8所初中學校探索基礎性課程分層走班教學嘗試，以生為本，因材施教，這項工作在全省初中基礎性課程分層走班教學現場會上作了典型發(fā)言。全面強化德育教育，以德促教，8所學校加入了首批“中國新樣態(tài)學校聯盟實驗區(qū)”，著力尋求教育質量提升的新路徑。扶持民辦教育發(fā)展，出臺了《黃巖區(qū)促進民辦教育持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》，將民辦教育獎補資金從1800萬元提高到2400萬元，并在師資、土地落實、整合得組方面給予大力支持，促進教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
３、加強管理，不斷提升義務教育階段師資力量。加強教師專業(yè)發(fā)展培訓。區(qū)教師進修學校積極創(chuàng)新新教師、新苗教師、骨干教師培訓模式，設置了形式多樣的項目。區(qū)教育局要求每所學校牢固樹立“以校為主”的研訓理念，分層分類開展好校本研訓活動。2017年，成立了10家“學科帶頭人工作坊”，為中小學、幼兒園培養(yǎng)學科帶頭人。促進城鄉(xiāng)學校師資均衡配置，運用評聘調節(jié)、深化教師交流、加強農村骨干教師培養(yǎng)培訓、鼓勵城區(qū)教師到農村支教等方式，促進中高級老師在學校間的均衡配置。從嚴加強校長和教師隊伍管理，建立了中小學校長讀書會制度，每學期組織開展一次，交流管理經驗，并邀請省內外著名教育專家，共同探討研究教育教學的熱點、難點問題。建立完善老師職業(yè)道德評價考核和獎懲機制，努力打造愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為的教師隊伍。
二、存在問題
１、教育經費投入不足。由于城區(qū)校網調整滯后于城鎮(zhèn)化、戶籍制度改革和全面二孩政策實施等形勢變化，城區(qū)學校資源緊張，班額較大，西部學校則班額小的在10人以下，資源閑置，導致城區(qū)教育資源嚴重不足。全區(qū)60所義務教育學校中，有19所被認定為薄弱學校，這些學校大多由于生均占地面積、建筑面積不足等原因，存在生均教輔用房、生均體育場館不足以及班額超標等問題，導致一些拓展課無法開展。生均公用經費支出偏低，2016年，全省生均公用經費支出初中為3850元，而我區(qū)僅為2694元。
２、師資隊伍亟待加強。教師缺編嚴重，按照教育現代化要求，小學、初中班額分別控制在35、40有以內，但目前編辦是以“生師比”配備教師，新增班級、新建學校只能請代課教師。以上也導致了教師輪流培訓難以脫產，工學矛盾十分突出，培訓效果不佳。中高級老師比例偏低，優(yōu)秀老師不斷外流，全區(qū)每百名學生擁有中級以上職稱老師初中為4.32人，小學為2.25人。
３、資源配置不夠均衡。由于我區(qū)教育資源配置與周邊地區(qū)有差異，東中西部發(fā)展不均衡， ……（未完，全文共3532字，當前僅顯示1784字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于我區(qū)義務教育階段教學質量情況的調研報告》）