關(guān)于我區(qū)義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于我區(qū)義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量情況的調(diào)研報(bào)告
區(qū)人大教科文衛(wèi)工委
（2017年 月 日）

主任、各位副主任、各位委員：
根據(jù)區(qū)人大常委會2017年工作安排，9月中、下旬，我委在區(qū)人大常委會副主任馮繼敏的帶領(lǐng)下，組織調(diào)研組，對我區(qū)義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量情況開展了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地走訪了靈石初中、寧溪初中、西城中學(xué)、西江小學(xué)、江口中心小學(xué)以及黃巖實(shí)驗(yàn)中學(xué)等地，通過聽取匯報(bào)、召開座談會等方式，比較全面地了解了我區(qū)義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量情況及存在的問題和不足�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
全區(qū)現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校60所（初中24所、小學(xué)36所）。義務(wù)教育在校學(xué)生，小學(xué)44543人，初中17906人。義務(wù)教育階段在編在崗教職工4089人，專任教師3147人。專任教師中高級職稱317人，占教師總數(shù)的10.07%，中級職稱1271人,占40.39%；大學(xué)�？萍耙陨蠈W(xué)歷3044人，占96.73
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區(qū)、東城小學(xué)朱砂街校區(qū)等5個項(xiàng)目已啟動建設(shè)，其它項(xiàng)目的前期工作也已鋪開。
２、多措并舉，形成抓質(zhì)量的濃厚氛圍。由于我區(qū)長期以來基礎(chǔ)薄弱，“歷史欠帳”較多，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量存在明顯差距，與群眾對高質(zhì)量教育需求的矛盾已是益突出。針對這一情況，從2016年開始，我區(qū)聚焦質(zhì)量，創(chuàng)新實(shí)干，多措并舉，已初步形成了“重質(zhì)量、抓質(zhì)量、比質(zhì)量”的良性運(yùn)行機(jī)制和良好氛圍。通過每年開展一輪教育質(zhì)量專項(xiàng)督導(dǎo)，對全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全面督查，組織“診斷”，列出問題清單，及時指導(dǎo)矯正，并跟蹤督促。加強(qiáng)對6－9年級的教育質(zhì)量監(jiān)測，建立教育質(zhì)量監(jiān)測分析數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)教學(xué)管理中的問題，指導(dǎo)相關(guān)部門及時解決。并按監(jiān)測數(shù)據(jù)論英雄，區(qū)財(cái)政專門設(shè)立了2000萬元的教育獎勵基金，用于獎優(yōu)、獎勤、獎苦，調(diào)動老師積極性。在8所初中學(xué)校探索基礎(chǔ)性課程分層走班教學(xué)嘗試，以生為本，因材施教，這項(xiàng)工作在全省初中基礎(chǔ)性課程分層走班教學(xué)現(xiàn)場會上作了典型發(fā)言。全面強(qiáng)化德育教育，以德促教，8所學(xué)校加入了首批“中國新樣態(tài)學(xué)校聯(lián)盟實(shí)驗(yàn)區(qū)”，著力尋求教育質(zhì)量提升的新路徑。扶持民辦教育發(fā)展，出臺了《黃巖區(qū)促進(jìn)民辦教育持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，將民辦教育獎補(bǔ)資金從1800萬元提高到2400萬元，并在師資、土地落實(shí)、整合得組方面給予大力支持，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
３、加強(qiáng)管理，不斷提升義務(wù)教育階段師資力量。加強(qiáng)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)。區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校積極創(chuàng)新新教師、新苗教師、骨干教師培訓(xùn)模式，設(shè)置了形式多樣的項(xiàng)目。區(qū)教育局要求每所學(xué)校牢固樹立“以校為主”的研訓(xùn)理念，分層分類開展好校本研訓(xùn)活動。2017年，成立了10家“學(xué)科帶頭人工作坊”，為中小學(xué)、幼兒園培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校師資均衡配置，運(yùn)用評聘調(diào)節(jié)、深化教師交流、加強(qiáng)農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)、鼓勵城區(qū)教師到農(nóng)村支教等方式，促進(jìn)中高級老師在學(xué)校間的均衡配置。從嚴(yán)加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍管理，建立了中小學(xué)校長讀書會制度，每學(xué)期組織開展一次，交流管理經(jīng)驗(yàn)，并邀請省內(nèi)外著名教育專家，共同探討研究教育教學(xué)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。建立完善老師職業(yè)道德評價考核和獎懲機(jī)制，努力打造愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為的教師隊(duì)伍。
二、存在問題
１、教育經(jīng)費(fèi)投入不足。由于城區(qū)校網(wǎng)調(diào)整滯后于城鎮(zhèn)化、戶籍制度改革和全面二孩政策實(shí)施等形勢變化，城區(qū)學(xué)校資源緊張，班額較大，西部學(xué)校則班額小的在10人以下，資源閑置，導(dǎo)致城區(qū)教育資源嚴(yán)重不足。全區(qū)60所義務(wù)教育學(xué)校中，有19所被認(rèn)定為薄弱學(xué)校，這些學(xué)校大多由于生均占地面積、建筑面積不足等原因，存在生均教輔用房、生均體育場館不足以及班額超標(biāo)等問題，導(dǎo)致一些拓展課無法開展。生均公用經(jīng)費(fèi)支出偏低，2016年，全省生均公用經(jīng)費(fèi)支出初中為3850元，而我區(qū)僅為2694元。
２、師資隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。教師缺編嚴(yán)重，按照教育現(xiàn)代化要求，小學(xué)、初中班額分別控制在35、40有以內(nèi)，但目前編辦是以“生師比”配備教師，新增班級、新建學(xué)校只能請代課教師。以上也導(dǎo)致了教師輪流培訓(xùn)難以脫產(chǎn)，工學(xué)矛盾十分突出，培訓(xùn)效果不佳。中高級老師比例偏低，優(yōu)秀老師不斷外流，全區(qū)每百名學(xué)生擁有中級以上職稱老師初中為4.32人，小學(xué)為2.25人。
３、資源配置不夠均衡。由于我區(qū)教育資源配置與周邊地區(qū)有差異，東中西部發(fā)展不均衡， ……（未完，全文共3532字，當(dāng)前僅顯示1784字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我區(qū)義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量情況的調(diào)研報(bào)告》）