在市國稅局2018年工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、克難奮進，2017年工作取得新成績
（一）收入質量顯著提升
（二）征管工作穩(wěn)步推進
（三）依法治稅成效明顯
（四）納服環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
（五）隊伍建設不斷加強
二、深刻剖析，全面檢視稅收工作中的問題
（一）稅收征管不規(guī)范，征管責任落實不到位
（二）稅收法制不規(guī)范，執(zhí)法責任落實不到位
（三）納稅服務不規(guī)范，服務責任落實不到位
（四）行政管理不規(guī)范，管理責任落實不到位
三、夯實基礎，促進2018年各項工作上臺階
（一）堅持組織收入原則，確保稅收應收盡收
（二）大力強化稅收征管，提升管理質量水平
（三）規(guī)范稅收執(zhí)法行為，增強依法治稅能力
（四）優(yōu)化提升納稅服務，營造良好稅收環(huán)境
（五）加強干部隊伍建設，著力提升團隊意識
（六）發(fā)揮績效管理作用，促進工作提質增效
……
擔當新使命展現(xiàn)新作為
推動新時代**國稅事業(yè)高質量發(fā)展
——在**市國稅局2018年工作會議上的講話
（2018年3月*日）

同志們：
這次工作會議的主要任務是，以黨的十九大精神為指導，全面貫徹落實省市國稅工作會議、市委八屆三次全會精神，總結2017年工作，部署2018年任務。激勵全局上下認清形勢，凝心聚力，夯實基礎，砥礪前行，努力推動新時代**國稅事業(yè)高質量發(fā)展。下面，我講三方面意見。
一、克難奮進，2017年工作取得新成績
過去一年，我們緊緊依靠**市局和市委、市政府的堅強領導，圍繞“****”工作目標，克難奮進，拼搏進取，強化責任，狠抓落實，較好的完成了各項工作任務。
（一）收入質量顯著提升。2017年，面對經濟增長乏力、企業(yè)效益下滑、政策性減收等困難和壓力，我們認真發(fā)揮稅收職能作用，積極挖潛增收，全年組織全口徑收入*****萬元，剔除營業(yè)稅因素和一次性稅收因素，可比增長**萬元，增幅*%；地方可用財力可比增長***萬元，增長*%。雖然收入總量同比大幅下降，但擠出收入水分，不僅組織收入原則真正得以落實，收入質量也顯著得到提升。
（二）征管工作穩(wěn)步推進。深化國地稅合作。全面落實國地稅合作規(guī)范合作事項，定期召開國地稅聯(lián)席會議，深入推進聯(lián)
……（新文秘網http://120pk.cn省略852字，正式會員可完整閱讀）……　
將*名年富力強的干部選配到中層領導崗位，實現(xiàn)了中層骨干力量年輕化。開展大課堂巡講。采取能者為師的辦法，各部門輪流推薦業(yè)務骨干為巡講員，使培訓方式內容更靈活實用，學習氛圍正逐步形成。提升干部素質。舉辦“國稅情我的夢”讀書會，參加全市監(jiān)督執(zhí)紀知識競賽獲第一名，參加全民健身日活動、全市羽毛球賽、***長跑和**國稅迎十九大書畫攝影展，均獲佳績。在“我身邊的好稅官”評選中，我局王文軍喜獲殊榮。
過去一年，面對嚴峻形式和各種困難，全局上下以稅收事業(yè)為重，以大局為重，頂住壓力，保持定力，較好完成了各項工作任務，這些成績的取得，離不開市局和市委、市政府的正確領導，離不開社會各界和廣大納稅人的理解支持，更離不開全局廣大干部職工的辛勤付出。在此，我代表局黨組向一年來為國稅事業(yè)發(fā)展勇于擔當、恪盡職守、默默奉獻的廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意！
二、深刻剖析，全面檢視稅收工作中的問題
在總結成績的同時，更應該正視自身存在的問題和不足。實事求是地講，我們的工作與上級的要求相比，還存在很大差距，尤其市與**國稅系統(tǒng)各兄弟局相比，很多方面已經落在后面。主要體現(xiàn)在以下四個方面：
（一）稅收征管不規(guī)范，征管責任落實不到位。如稅源管理方面，存在稅源管理責任淡化、稅源管理底數(shù)不清、企業(yè)基本經營狀況不清、涉稅信息掌握不清；納稅評估立卷、課征滯納金和移交不到位、征管檔案管理不規(guī)范等問題。納稅評估方面，存在著單純滿足于應對上級局考核指標、納稅評估流于形式、對實際工作促進作用不明顯等問題。欠稅管理方面，存在大量欠稅飄在外面，未進入臺賬和機內管理，導致欠稅數(shù)據不清、壓欠措施采取不到位等問題。
（二）稅收法制不規(guī)范，執(zhí)法責任落實不到位。稅種管理方面，存在一些常規(guī)性小稅種，如房產稅、土地使用稅重視程度不夠，管理方面還存在死角；土地增值稅匯算不到位，存在應清未清問題；硅藻土、水電、木材、煤炭等“四個行業(yè)”所得稅核定征收辦法廢止后，相應的管理措施沒有及時跟上；內控機制建設和執(zhí)法督查工作方面，未能引起足夠重視，未能有效落實等問題。
（三）納稅服務不規(guī)范，服務責任落實不到位。服務意識上，存在服務意識淡化、服務舉措未真正落實到位等問題；辦稅流程上，存在窗口辦稅效率不高、納稅人等候時間較長，前后臺銜接不順暢、納稅人辦理涉稅事宜偶爾出現(xiàn)辦稅服務廳和各部門之間多次往返跑等問題。辦稅服務上，存在政策宣傳不夠規(guī)范、咨詢電話有時無人接聽、您好再見等文明用語使用不規(guī)范、解答納稅人不夠耐心、態(tài)度生冷硬等問題。
（四）行政管理不規(guī)范，管理責任落實不到位。干部管理方面，存在績效管理流于形式，缺乏有效的考核手段，未能充分發(fā)揮績效激勵作用，干部缺乏足夠的精氣神，導致少數(shù)干部進取心責任心不強，精神懈怠、慵懶散現(xiàn)象有所反彈等問題；在業(yè)務學習方面，存在集體榮譽感不強、學習氛圍不夠濃厚、干部學習鉆研業(yè)務的主動性、自覺性較差，在去年全市大比武考試中成績落后等問題。
這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中，下大力氣，動真功夫，有針對性地認真研究解決。
三、夯實基礎，促進2018年各項工作上臺階
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，新時代要有新氣象，更要有新作為。根據市委八屆三次全會和省市局工作會議的安排部署，我們確定今年工作總的指導思想是：深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以黨的建設為統(tǒng)領，以“四強四提”為主線，以績效管理為手段，遵循“1234”工作思路，全面抓好“兩基一提升”，即夯實各項基礎工作，鍛煉好基本功夫，提升團隊協(xié)作意識，促進各項工作全面提質增效，為開創(chuàng)**綠色發(fā)展、轉型振興新局面做出新的更大貢獻。圍繞這一指導思想，重點抓好以下幾方面工作：
（一）堅持組織收入原則，確保稅收應收盡收
雖然2017年我們擠出了收入中的水分，把虛高的稅收基數(shù)降了下來，收入壓力有所減輕。但依法組織收入、確保應收盡收是國稅部門的第一要務和職責所在，我們必須牢固樹立使命意識和責任意識，在全力堵塞漏洞、確保應收盡收的同時，努力挖掘稅源潛力，為順利完成今年收入任務提供有力保障。堅持組織收入原則。嚴肅組織收入紀律，堅決不收過頭稅，堅決杜絕越權違法減免稅，努力提高收入質量。做好稅收分析監(jiān)控。認真做好收入的預測、調度和分析工作，及時掌握收入態(tài)勢，把握組織收入的主動權，為科學決策提供準確數(shù)據。強化重點稅源管理。加強對重點企業(yè)的政策宣傳輔導，對各項稅收新政策要第一時間 ……（未完，全文共6817字，當前僅顯示2394字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市國稅局2018年工作會議上的講話》）