縣2017年度脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要工作開展情況
（一）圍繞“扶持誰”精準(zhǔn)發(fā)力，在“不漏一人”上下功夫
（二）圍繞“退得準(zhǔn)”精準(zhǔn)發(fā)力，在“不錯一戶”上下功夫
（三）圍繞“政策明”精準(zhǔn)發(fā)力，在“措施保障”上下功夫
（四）圍繞“產(chǎn)業(yè)興”精準(zhǔn)發(fā)力，在“穩(wěn)定增收”上下功夫
（五）圍繞“基礎(chǔ)牢”精準(zhǔn)發(fā)力，在“改善環(huán)境”上下功夫
（六）圍繞“保障實(shí)”精準(zhǔn)發(fā)力，在“政策兜底”上下功夫
（七）圍繞“優(yōu)機(jī)制”精準(zhǔn)發(fā)力，在“凝聚力量”上下功夫
（八）圍繞“強(qiáng)堡壘”精準(zhǔn)發(fā)力，在“黨建扶貧”上下功夫
三、取得成效
（一）發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實(shí)
（二）群眾生活更加殷實(shí)
（三）作風(fēng)建設(shè)更加務(wù)實(shí)
（四）基層治理更加嚴(yán)實(shí)
四、主要困難和問題
五、下步工作打算
（一）堅(jiān)持精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理
（二）堅(jiān)持精心幫扶、措施到人
（三）堅(jiān)持精細(xì)脫貧、杜絕返貧
（四）堅(jiān)持精深產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基固本
……
**縣2017年度脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告
（2018年2月）
中共**縣委 **縣人民政府

脫貧攻堅(jiān)是貧困地區(qū)的首要政治任務(wù)和第一民生工程，黨中央、國務(wù)院把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為新時期脫貧攻堅(jiān)的基本方略，為我們決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)指明了方向、明確了任務(wù)、提供了遵循。2017年，我們按照習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列指示精神為指導(dǎo)，以省委省政府提出的“春季攻勢、夏季比武、秋季攻勢”為基本攻略，圍繞市委市政府的安排部署，堅(jiān)持問題和項(xiàng)目導(dǎo)向，突出春秋季攻勢“十大攻勢重點(diǎn)”，切實(shí)做到扶貧對象再精準(zhǔn)、扶貧產(chǎn)業(yè)再精準(zhǔn)、扶貧方式再精準(zhǔn)、扶貧成效再精準(zhǔn)、脫貧退出再精準(zhǔn)，努力提高扶貧脫貧精準(zhǔn)度、增強(qiáng)群眾獲得感。
一、基本情況
**縣域面積1623.7平方公里，轄8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)1街道辦事處，70個村（居、社區(qū)），總?cè)丝?0.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口26.6萬人，常用耕地面積68.62萬畝，森林覆蓋率59.03%，是典型的西部山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。**人民敢為人先、善于創(chuàng)新，發(fā)端的“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成為全國新農(nóng)村建設(shè)樣板、創(chuàng)建的“服務(wù)型黨組織”寫進(jìn)了十八大報(bào)告、矛盾化解“三不出一不上交”經(jīng)驗(yàn)與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”齊名，縣級公立醫(yī)院綜合改革得到國務(wù)院表彰。先后獲得了全國計(jì)劃生育先進(jìn)縣、全國綠色小康縣、國家級生態(tài)示范區(qū)、全國社會治安綜合治理“長安杯”等50余項(xiàng)全國性榮譽(yù)。
**是全省19個有扶貧開發(fā)任務(wù)的非貧困縣之一。全縣有2個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個貧困村，建檔立卡貧困戶6894戶225
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擬退出貧困戶進(jìn)行逐戶核查評估，對符合脫貧標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤┩顺�，并�?shí)現(xiàn)“五個吻合”，讓老百姓“清清楚楚算賬、明明白白脫貧”。
（三）圍繞“政策明”精準(zhǔn)發(fā)力，在“措施保障”上下功夫。一是抓政策落地。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)的決定》，圍繞貴州省委省政府促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“1+10”文件精神，推行“1+*”制度，統(tǒng)籌部門力量，把專項(xiàng)扶貧、以工代賑、財(cái)政一事一議獎補(bǔ)、農(nóng)村危舊房改造、通村公路建設(shè)、安全人飲、農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生等政策資源有效整合起來，形成拳頭投入扶貧開發(fā)。自2014年以來，累計(jì)投入各類扶貧資金259億元，其中僅2017年就投入各類扶貧資金63億元。二是抓政策創(chuàng)新。結(jié)合**實(shí)際，出臺了支持溫氏養(yǎng)殖、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、蔬菜產(chǎn)業(yè)等發(fā)展意見，出臺了精準(zhǔn)研究出臺脫貧攻堅(jiān)春季攻勢、“危房改造”“三改一化”、醫(yī)療健康扶貧、社會保障兜底推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、扶貧資金支持村級集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施細(xì)則等一系列方案和文件，最大限度地為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供政策保障。三是抓政策整合。加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度，優(yōu)先滿足脫貧攻堅(jiān)需要。按照“渠道不亂、用途不變、各計(jì)其功、各負(fù)其責(zé)”的原則，始終堅(jiān)持與貧困村貧困戶掛鉤，與脫貧退出村和脫貧戶掛鉤，統(tǒng)籌實(shí)施項(xiàng)目，捆綁使用資金，充分發(fā)揮項(xiàng)目相互配套、資金互為補(bǔ)充、功能相互支撐的“拳頭”功能，大力推進(jìn)“水、電、路、房、寨、訊”六項(xiàng)行動，積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共建、幫扶工作共進(jìn)、發(fā)展成果共享。全年整合投入財(cái)政專項(xiàng)、易地扶貧搬遷等各種項(xiàng)目資金15.9億元。
（四）圍繞“產(chǎn)業(yè)興”精準(zhǔn)發(fā)力，在“穩(wěn)定增收”上下功夫。一是大力實(shí)施63211規(guī)劃。著力打造**生態(tài)畜禽裂變縣、歐標(biāo)茶葉出口縣、西南藥材專供縣、綠色果蔬基地縣、云貴花木集散縣建設(shè)。與貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)合作建校企蔬菜基地2000畝，與信邦藥業(yè)、景峰藥業(yè)合作建設(shè)丹參等中藥材基地1萬畝，種植花椒1萬畝；與廣東溫氏合作大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖。截至目前，松煙三字壩種豬場第一條生產(chǎn)線投用,**溫氏公司總部和年產(chǎn)20萬噸的飼料加工廠正式開工，全縣家庭合作養(yǎng)殖場主體動工191個，建成家禽規(guī)模化養(yǎng)殖場39個，家庭牧場（養(yǎng)殖大戶）40個，規(guī)模場家禽存欄75萬羽；完成茶葉提質(zhì)增效改造2.8萬畝，新建茶葉加工廠10個。帶動貧困戶2000余戶3500余人走上脫貧致富路。二是大力實(shí)施電商扶貧。引進(jìn)**縣供銷電商運(yùn)營中心、京東幫電商服務(wù)站等企業(yè)20余家，累計(jì)建成電商網(wǎng)點(diǎn)85個、網(wǎng)店107家，助推**紅金橘、龍家霉豆腐等150余種農(nóng)特產(chǎn)品走出大山，銷售總額突破3000萬元。物流業(yè)快速發(fā)展，物流企業(yè)7家，快遞公司達(dá)14家，全年業(yè)務(wù)量超過50萬件，營業(yè)額突破700萬元。初步形成“縣級分撥中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流場站、農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)”三級物流網(wǎng)絡(luò)。三是大力推進(jìn)旅游扶貧。實(shí)施旅游項(xiàng)目建設(shè)扶貧工程，推廣“民族文化+鄉(xiāng)村旅游扶貧、美麗鄉(xiāng)村+鄉(xiāng)村旅游扶貧、休閑農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游扶貧”等旅游扶貧模式，著力培育紅渡、二龍等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，景區(qū)覆蓋300余戶700余人，21戶貧困戶參與景區(qū)建設(shè)、游客服務(wù)等，年戶均1.5萬元以上。
（五）圍繞“基礎(chǔ)牢”精準(zhǔn)發(fā)力，在“改善環(huán)境”上下功夫。一是實(shí)施易地扶貧搬遷。截止目前，全縣共搬遷入住610戶2716人，盤活易地搬遷扶貧農(nóng)戶山林地5243.68畝，承包地2584.68畝，宅基地191.826畝，對326名勞動力進(jìn)行技能提升培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)818人穩(wěn)定就業(yè)。二是大力解決基礎(chǔ)瓶頸。實(shí)施農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn)，2017投資0.74億元，建成通組公路176公里。計(jì)劃籌集資金0.7億元，解決21171戶缺水問題，目前已開工10466戶，竣工296戶。剩余戶數(shù)我們將以全力以赴、如期完成。三是實(shí)施“安居工程”�；I集資金1.2億元，啟動607戶危改和4433戶“三改一化”工作。截止目前，危改開工600戶、竣工489戶；“三改一化”開工4399戶、竣工3810戶，又有489戶住上了安全有保障的房屋；3810戶房前屋后、室內(nèi)室外環(huán)境整治一新。
（六）圍繞“保障實(shí)”精準(zhǔn)發(fā)力，在“政策兜底”上下功夫。一是困有所濟(jì)。合計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金2135.05萬元。其中城鎮(zhèn)低保金223.88萬元，農(nóng)村低保金1911.17萬元。對3919人（次）特困對象發(fā)放特困供養(yǎng)金174.78萬元，醫(yī)療救助9738人（次）608.31萬元。審批發(fā)放臨時救助資金2925人（次）476.18萬元，幫助困難群眾解決了臨時性、突發(fā)性生活困難。二是學(xué)有所助。按照“精準(zhǔn)資助、應(yīng)助盡助”原則，建立“從小到大”的貧困學(xué)生資助體系，全面落實(shí)普通高中、中職“兩助三免（補(bǔ)）”和高�！皟芍幻猓ㄑa(bǔ)）”資助政策，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困學(xué)生資助全覆蓋。資助2015—2017年教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生1872人564.392萬元。補(bǔ)助2017年春秋兩季學(xué)期普通高中免學(xué)雜費(fèi)1227人70.65萬元。下達(dá)各類幼兒教育、義務(wù)教育、普通高中、中職學(xué)校等各階段補(bǔ)助資金2786.11萬元。辦理生源地助學(xué)貸款學(xué)生1345人，貸款金額937.52萬元。三是病有所醫(yī)。全面落實(shí)四重醫(yī)療保障制度，農(nóng)村貧困人口享受“四重醫(yī)療保障”共4788人，補(bǔ)償資金2111.02萬元，政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比例達(dá)98.2%。全縣參合人數(shù)達(dá)26500 ……（未完，全文共7984字，當(dāng)前僅顯示2804字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣2017年度脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告》）