在縣2018年易地扶貧搬遷工作推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、回顧“喜憂參半”的兩年
二、嚴(yán)明“五項(xiàng)政策”的走向
（一）精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象
（二）“一律集中”安置
（三）嚴(yán)守面積“紅線”
（四）科學(xué)規(guī)范選址
（五）嚴(yán)防舉債搬遷
三、抓好“四個(gè)突出”的落實(shí)
1、突出自查整改
2、突出協(xié)調(diào)管理
3、突出監(jiān)督管理
一是強(qiáng)化建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)
二是規(guī)范項(xiàng)目資金使用
4、突出時(shí)間節(jié)點(diǎn)
……
在**縣2018年易地扶貧搬遷工作推進(jìn)會(huì)上的講話
縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng) ***
（2018年3月8日）

同志們：
易地扶貧搬遷是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和民生工程，可從根本上解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的貧困人口脫貧發(fā)展問(wèn)題。2018年，是易地扶貧搬遷工作掃尾年，更是攻堅(jiān)年，剩余355戶1073人搬遷指標(biāo)都是難啃的“硬骨頭”，再加之部分政策的調(diào)整，任務(wù)顯得更加的艱巨。今天，召開(kāi)這個(gè)推進(jìn)會(huì)，目的是號(hào)召大家在思想上再拔高，在信心上再鼓勁，在行動(dòng)上再發(fā)力，切切實(shí)實(shí)在2018年干一件令老百姓滿意的事。下面，我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、回顧“喜憂參半”的兩年
從“喜”的方面看：2016年、2017年兩年時(shí)間里，我們?nèi)缳|(zhì)如期完成了2896人易地扶貧搬遷任務(wù)。特別是2017年，順利通過(guò)了國(guó)家、省兩次大型檢查，在省人民政府辦公廳關(guān)于2017年度易地扶貧搬遷
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略618字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
整剔除不符合條件的搬遷對(duì)象，更改為危房改造�？h扶貧辦要做好易地扶貧搬遷對(duì)象在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)標(biāo)識(shí)工作。
（二）“一律集中”安置。2018年新建易地扶貧搬遷項(xiàng)目一律實(shí)行集中安置，安置規(guī)模要求達(dá)到30戶以上，不允許分散安置、購(gòu)房（貨幣）安置。
（三）嚴(yán)守面積“紅線”。堅(jiān)決守住建檔立卡人均住房建設(shè)面積不超過(guò)25平方米國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)2017年7月15日前每戶允許增建的不超過(guò)25平方米生活附屬用房，建設(shè)資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)，不得使用易地扶貧搬遷資金，附屬用房的產(chǎn)權(quán)歸政府，搬遷戶擁有使用權(quán)，待搬遷戶穩(wěn)定脫貧后按成本價(jià)回購(gòu)。
（四）科學(xué)規(guī)范選址。在安置選址上，堅(jiān)持“四避開(kāi)”原則，即避開(kāi)基本農(nóng)田、避開(kāi)一級(jí)公益林、避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害地、避開(kāi)水源保護(hù)區(qū)，以“先集鎮(zhèn)、后兩區(qū)”的思想，優(yōu)先考慮中心小集鎮(zhèn)，再考慮產(chǎn)業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)村旅游區(qū)，初步計(jì)劃2018年新規(guī)劃10至12個(gè)集中安置點(diǎn)。針對(duì)不足30戶搬遷戶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組，要切實(shí)做好“六個(gè)結(jié)合”文章，充分利用農(nóng)村危房改造、移民避險(xiǎn)解困安置、交通及園區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、項(xiàng)目拆遷、規(guī)范村民建房、鐵山水資源保護(hù)居民集中安置等重點(diǎn)工程安置區(qū)相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)集中安置點(diǎn)。在選址征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)，既要尊重民意，又要嚴(yán)明要求，更要符合政策。針對(duì)拒簽協(xié)議的搬遷對(duì)象，可依據(jù)有關(guān)政策剔除該對(duì)象轉(zhuǎn)為農(nóng)村危房改造對(duì)象，按照每人不超過(guò)1.5萬(wàn)元、每戶不超過(guò)5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
（五）嚴(yán)防舉債搬遷。易地扶貧搬遷是解決貧困群眾基本住房安全問(wèn)題，而不是讓他們住上“富麗堂皇”的房子。習(xí)總書(shū)記指出，要合理確定脫貧目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)事求是，不好高騖遠(yuǎn)，不吊高各方面胃口。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于建檔立卡戶不因搬遷負(fù)債的要求，嚴(yán)防嚴(yán)查舉債搞超豪華裝修的現(xiàn)象，堅(jiān)決執(zhí)行搬遷戶自籌資金人均不超過(guò)3000元或戶均不超過(guò)1萬(wàn)元的政策底線。
三、 抓好“四個(gè)突出”的落實(shí)
1.突出自查整改。根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)易地扶貧搬遷“拉網(wǎng)式全覆蓋”大巡查工作方案的通知》，當(dāng)前，我們要加緊開(kāi)展縣內(nèi)拉網(wǎng)自查，列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單，采取“穩(wěn)妥措施”，限時(shí)整改，一項(xiàng)一項(xiàng)清零銷號(hào)，確保不漏一個(gè)安置點(diǎn)、不漏一個(gè)搬遷戶。時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門必須明確責(zé)任分工，立下“軍令狀”，積極組織拉網(wǎng)巡查，確保執(zhí)行易地扶貧搬遷政策不走樣、建設(shè)不偏向、資金使用無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。
2.突出協(xié)調(diào)管理。要樹(shù)立全縣“一盤棋”的大局意識(shí)。特別是發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、住建、林業(yè)、環(huán)保、規(guī)劃、城建投、審計(jì)、扶貧辦等部門要做到齊心協(xié)力、同心同德，在安置選址、征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)或擬邀標(biāo)、施工圖審、資金撥付、精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象等方面多協(xié)調(diào)配合，真正形成一股強(qiáng)勁的合力，助推各項(xiàng)工作順利實(shí)施，確保項(xiàng)目進(jìn)度不落后。
3.突出監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是項(xiàng)目的實(shí)施主體，對(duì)住房建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)主體責(zé)任，縣指揮部要繼續(xù)組織實(shí)施好國(guó)土、林業(yè)、規(guī)劃、環(huán)保、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)“七委托”的監(jiān)督模式，確保易地扶貧搬遷各項(xiàng)工作依法依規(guī)推進(jìn)。二是規(guī)范項(xiàng)目資金使用�？h財(cái)政局要配合和協(xié)助縣扶貧開(kāi)發(fā)有限公司，對(duì)地方債資金、專項(xiàng)建設(shè)基金和長(zhǎng)期政策性貸款資金分別實(shí)行專賬管理，嚴(yán)格�？顚Ｓ谩？h指揮部應(yīng)盡 ……（未完，全文共2728字，當(dāng)前僅顯示1734字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣2018年易地扶貧搬遷工作推進(jìn)會(huì)上的講話》）