關(guān)于建立干部管理動(dòng)態(tài)考核機(jī)制的思考

目錄/提綱：……
一、探索干部管理動(dòng)態(tài)考核機(jī)制的背景分析
（一）當(dāng)前***局干部考核體系現(xiàn)狀
（二）現(xiàn)行干部考核機(jī)制的不足
一是內(nèi)容較為籠統(tǒng)，可操作性不強(qiáng)
五是考核結(jié)果運(yùn)用不規(guī)范，考核結(jié)果同干部教育監(jiān)督管理結(jié)合不緊密，缺乏強(qiáng)度
二、干部管理動(dòng)態(tài)考核機(jī)制的科學(xué)定位
（一）考核內(nèi)容的科學(xué)化
一要盡可能細(xì)化和量化指標(biāo)，并合理設(shè)置權(quán)重
二要堅(jiān)持差異性原則
三要堅(jiān)持分層原則
（二）考核主體的多元化
（三）考核方式的嚴(yán)謹(jǐn)性
（四）考核結(jié)果的應(yīng)用性
三、干部管理動(dòng)態(tài)考核機(jī)制的體系構(gòu)建
（一）以“六型干部”為導(dǎo)向構(gòu)建考核模塊
（二）以數(shù)字化為基礎(chǔ)量化考核指標(biāo)
一是明確分值設(shè)置
二是明確考核指標(biāo)
三是明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
（三）以靈活性為原則把握考核方式
一是實(shí)行長(zhǎng)、中、短期相結(jié)合的方式
二是注重實(shí)地考察
三是實(shí)行特殊情事考察
四是加強(qiáng)長(zhǎng)期考察
五是實(shí)行全面考察
（四）以制度保障為支撐確�？己顺尚�
一要建立干部重點(diǎn)工作申報(bào)制度
二要建立信息化考核排名制度
三要建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度
……
關(guān)于建立干部管理動(dòng)態(tài)考核機(jī)制的思考

科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在***局處于承上啟下的重要位置，是連接***局黨委決策部署和一線(xiàn)實(shí)戰(zhàn)的橋梁和紐帶。_同志說(shuō)過(guò)，“政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素�！币虼耍绾谓⒁惶捉y(tǒng)一、權(quán)威的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理考核體系，并根據(jù)不斷發(fā)展、變化的***工作及時(shí)跟進(jìn)、調(diào)整，使其逐步完善，無(wú)疑是當(dāng)前干部隊(duì)伍建設(shè)和管理的重大現(xiàn)實(shí)課題。

一、探索干部管理動(dòng)態(tài)考核機(jī)制的背景分析

（一）當(dāng)前***局干部考核體系現(xiàn)狀。當(dāng)前***局干部考核主要是按照“德、能、勤、績(jī)、廉”這五個(gè)方面考核。考“德”，是考察干部的政治立場(chǎng)和政治態(tài)度，道德品質(zhì)和思想作風(fēng)，個(gè)性心理氣質(zhì)和意志等。這是干部素質(zhì)的綜合體現(xiàn)。考“能”，是考察干部的政治理論水平、現(xiàn)代科學(xué)文化水平、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和實(shí)際工作能力。這是干部知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的具體體現(xiàn)�？肌扒凇�，是考察干部的事業(yè)心和工作態(tài)度，以及付出的勞動(dòng)程度。這是干部德和能的外在表現(xiàn)�？肌翱�(jī)”，是考察干部在完成工作任務(wù)和單位全面建設(shè)中所作的實(shí)際貢獻(xiàn)和取得的成績(jī)。這是衡量干部德、才和工作態(tài)度的主要標(biāo)志�？肌傲�，是考察干部生活作風(fēng)、社會(huì)交往等，是考
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應(yīng)有之意：

（一）考核內(nèi)容的科學(xué)化。一要盡可能細(xì)化和量化指標(biāo)，并合理設(shè)置權(quán)重。把目標(biāo)責(zé)任細(xì)化為數(shù)值形態(tài)，特別是對(duì)干部工作實(shí)績(jī)的考核，在對(duì)單位具體業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理、核對(duì)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一列出具體工作名錄，根據(jù)每項(xiàng)具體工作在全局工作中所占的比重，設(shè)定相應(yīng)的分值。領(lǐng)導(dǎo)干部主管哪項(xiàng)具體工作，就由這些工作的上、下級(jí)單位對(duì)具體完成情況進(jìn)行打分。不能量化的指標(biāo)也要提出明確要求，綜合運(yùn)用等級(jí)式和定義式評(píng)價(jià)尺度。二要堅(jiān)持差異性原則。要體現(xiàn)不同工作崗位的任務(wù)差異和工作重點(diǎn)，即使承擔(dān)同一工作任務(wù)，也應(yīng)根據(jù)具體分工，劃分責(zé)任，確定不同的干部考核樣本，變“均碼考核”為“量體考核”，讓每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的工作重點(diǎn)更加明確，工作成績(jī)一目了然。三要堅(jiān)持分層原則。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考評(píng)是兩個(gè)不同的層次，而領(lǐng)導(dǎo)班子成員也有主次之分，領(lǐng)導(dǎo)干部還有職級(jí)之別。所以，考評(píng)指標(biāo)要分層次反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和崗位要求的不同。

（二）考核主體的多元化。動(dòng)態(tài)管理考評(píng)機(jī)制應(yīng)引入多元化的評(píng)價(jià)主體，不僅其所在處、室、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行測(cè)評(píng)，而且分管局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(mén)及本人所在科、隊(duì)全體民警都要進(jìn)行考核打分，確定不同考核主體的權(quán)重系數(shù)，使考核結(jié)果既能從多個(gè)層面反映考核對(duì)象工作實(shí)績(jī)，又能從整體角度給予客觀公正的評(píng)價(jià)。

（三）考核方式的嚴(yán)謹(jǐn)性。應(yīng)加強(qiáng)平時(shí)考核，建立規(guī)范的考評(píng)周期和平時(shí)考核方案，將平時(shí)考核的重點(diǎn)放在重大任務(wù)、重點(diǎn)工作、重大事件的應(yīng)對(duì)處理和日常工作等方面，通過(guò)“月紀(jì)實(shí)、季度小結(jié)、半年考評(píng)”的模式，為年終考核積累基礎(chǔ)性資料，有效解決“平時(shí)不算賬，年終憑印象”的問(wèn)題。

（四）考核結(jié)果的應(yīng)用性。動(dòng)態(tài)管理考核機(jī)制應(yīng)加大考核結(jié)果的應(yīng)用力度，將考核結(jié)果作為實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、健康療養(yǎng)、誡勉談話(huà)、改進(jìn)工作的依據(jù)，與干部的成長(zhǎng)進(jìn)步掛鉤，通過(guò)多元結(jié)合，建立起考核的激勵(lì)和約束機(jī)制，在干部隊(duì)伍中形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

三、干部管理動(dòng)態(tài)考核機(jī)制的體系構(gòu)建

干部管理考核工作是一門(mén)科學(xué)，是管理學(xué)理論與實(shí)踐的科學(xué)結(jié)合與運(yùn)用，是干部高層次管理工作的創(chuàng)新和探索，應(yīng)具備嚴(yán)謹(jǐn)完備的動(dòng)態(tài)體系。

（一）以“六型干部”為導(dǎo)向構(gòu)建考核模塊。按照黨中央關(guān)于建設(shè)“學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、奉獻(xiàn)型”干部的論斷和要求，以及干部考核“德、能、勤、績(jī)、廉”的考核標(biāo)準(zhǔn)，***局確立了建設(shè)“六型干部”的目標(biāo)導(dǎo)向。即：勤于學(xué)習(xí)，作學(xué)習(xí)型干部；帶頭工作，作奉獻(xiàn)型干部；銳意進(jìn)取，作創(chuàng)新型干部；求真務(wù)實(shí)，作實(shí)干型干部；體貼民警，作關(guān)愛(ài)型干部；接受監(jiān)督，作清廉型干部。以此為基礎(chǔ)，進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化和提煉分解，每一類(lèi)型干部分別設(shè)立不同的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。其中，學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)包括學(xué)習(xí)能力、理論素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)；奉獻(xiàn)型領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)包括敬業(yè)精神、表率作用、履職能力；實(shí)干型領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)包括工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)態(tài)度、工作業(yè)績(jī)；創(chuàng)新性領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)包括創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新舉措、工作效率；關(guān)愛(ài)型領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)包括科學(xué)用警、談心慰問(wèn)、嚴(yán)管厚愛(ài)；清廉型領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)包括公道正派、清正廉潔、不徇私情。各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之下再分細(xì)目并確定相應(yīng)分值。

（二）以數(shù)字化為基礎(chǔ)量化考核指標(biāo)。結(jié)合市局工作部署和考核要求，將六型干部的每項(xiàng)要求具體化、指標(biāo)化、數(shù)字化，使***局每名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作量、工作成績(jī)、工作效果可以用具體數(shù)字衡量。對(duì)確實(shí)不能數(shù)字化的，提出工作目標(biāo)和具體要求。一是明確分值設(shè)置。六型干部的每項(xiàng)指標(biāo)均按照在總體工作中所占的比重，設(shè)定相應(yīng)的分值，總分為100分，其中清廉型為25分，其他各占15分，各單項(xiàng)工作的得分總和就是該干部工作評(píng)價(jià)的總得分。二是明確考核指標(biāo)。按照考核主體的不同設(shè)計(jì)不同的考核指標(biāo)和打分量表。如：對(duì)于學(xué)習(xí)型干部的考核，相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行量化打分，考核指標(biāo)為：1、能夠按要求完成上級(jí)部署的學(xué)習(xí)任務(wù)，做好學(xué)習(xí)記錄；2、按要求報(bào)送各項(xiàng)理論征文、心得體會(huì)等學(xué)習(xí)材料；3、本人及分管民警網(wǎng)上理論考試成績(jī)。而所在單位領(lǐng)導(dǎo)及民警進(jìn)行定性打分，考核指標(biāo)為：1、具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，能夠自覺(jué)學(xué)習(xí)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)；2、勤于思考 ……（未完，全文共4360字，當(dāng)前僅顯示2202字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于建立干部管理動(dòng)態(tài)考核機(jī)制的思考》）