在全區(qū)老年人意外傷害保險暨“助老安康行動”工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、認真總結，客觀評價前段工作開展情況
一是組織領導基本到位
二是責任落實基本到位
三是宣傳引導基本到位
四是督查指導基本到位
二、正視問題，切實增強做好工作的緊迫感
一是思想認識問題
二是工作方法問題
三是措施不力問題
三、強化措施，確保圓滿完成工作任務
（一）要明確責任
（二）要健全機制
（三）要加強宣傳
（四）要密切配合
一要提高認識，切實增強推進農村社區(qū)建設的責任感和緊迫感
二要明確總體目標及具體內容，提前做好農村社區(qū)建設謀劃工作
一是健全在村黨組織領導下、以村民自治為基礎的農村社區(qū)治理機制
三要加強領導，為農村社區(qū)建設提供堅強保障
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在全區(qū)老年人意外傷害保險暨“助老安康行動”工作推進會上的講話

同志們：
今天，我們召開這次會議，主要是客觀總結前段老年人意外傷害保險工作進展情況，安排部署下步工作任務，進一步統(tǒng)一思想，強化措施，鞏固成果，確保圓滿完成全區(qū)老年人意外傷害保險暨“助老安康行動”工作任務。剛才，區(qū)人壽保險公司王艷華總經理通報了今年前10個月“助老安康行動”開展情況，并從承辦單位的角度提出了工作建議。下面，結合工作開展的實際情況，我講三個方面的意見。
一、認真總結，客觀評價前段工作開展情況
自今年全區(qū)老年人意外傷害保險暨“助老安康行動”開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）和有關部門不斷強化措施、扎實工作，取得了比較明顯的效果。特別是區(qū)人壽保險公司切實履行行業(yè)規(guī)則，信守服務承諾，共受理老年人意外傷害理賠497人次，理賠支出143.9萬元，既減輕了老年人因意外傷害造成的經濟負擔，也增強了全區(qū)老年人的民生保障能力�；仡櫱�10個月的工作，可以概括為“四個基本到位”。
一是組織領導基本到位。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）高度重視“助老安康行動”，將工作納入重要日程，成立了領導小組，制定了工作方案，配備了得力工作人員，健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）到村的組織領導體系，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）主要領導直接督辦抓落實，為實施
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%，不論是與全年任務目標相比，還是與去年同期情況相比，都存在較大差距。從目前了解的情況看，農安、九臺等地老年人意外傷害保險參保率均已超過了28%，可以說我們的工作已經明顯滯后。究其原因，主要有以下三個方面：
一是思想認識問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）對開展“助老安康行動”的重要意義認識還不夠到位，對工作理解還不夠深刻，重視程度不夠，存在無關緊要、得過且過的應付心理。
二是工作方法問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）工作方法過于簡單，沒有認真分析、科學研究，只求安排，不求效果，出現(xiàn)了本級不認真抓、基層不積極抓的消極現(xiàn)象。
三是措施不力問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）工作流于形式，沒有制定完整、具體的工作方案，成立的工作領導組織也只是流于形式，缺少必要的手段和措施，導致轄區(qū)內“助老安康行動”運行遲緩，效果不理想。
三、強化措施，確保圓滿完成工作任務
從目前情況看，在剩下的2個月時間里，我們要完成剩余70%、53379人的參保工作，可以說是時間緊、任務重。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）一定要引起高度重視，切實增強工作的緊迫感和責任感，強化工作措施、加大工作力度，確保圓滿完成工作任務。
（一）要明確責任。老年人意外傷害保險暨“助老安康行動”的實施主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街），而“助老安康行動”運行的效果好與壞，主要還在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）的主要領導，是不是真重視，是不是親自抓。具體工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要把工作任務落實到人頭，落實到崗位，要有專人抓、專人管，任務要清，責任要明。要按照本轄區(qū)內常住人口的數(shù)量，進一步明確自身承擔的任務指標，將具體工作任務落實到村、到社區(qū)、到小組，確定每周要完成的投保人數(shù)、上繳的保費數(shù)額，做到層層任務明確，階段性目標清楚，科學有序地推動工作。
（二）要健全機制。要在繼續(xù)實行領導干部分片包保、單項工作考評等措施的基礎上，組織、動員機關和村組黨員干部帶頭，堅持實行督查、調度、通報機制，健全保費隨收隨交的安全管理制度，加強“助老安康行動”工作督查，確保完成年度任務指標。
（三）要加強宣傳。實踐證明，我們每開展一項群眾性的工作，都必須通過廣泛的宣傳引導，爭取群眾的理解、配合，“助老安康行動”也是如此。我們要繼續(xù)利用各種新聞媒體和宣傳工具，通過各種形式，加大老年人意外傷害保險相關政策、知識的宣傳力度，加強輿論引導，做到家喻戶曉，讓廣大群眾充分認識到“助老安康行動”是一項利己的惠民工程。要及時收集群眾身邊的意外傷害賠付案例，用事實說話，幫助群眾算好投保與否的家庭經濟負擔賬，熱心、誠心、耐心為廣大老年群眾做好服務，提高群眾認知度，逐步形成群眾積極參保的工作局面。
（四）要密切配合。民政局、老齡辦要認真履行區(qū)政府賦予的督查指導工作職責，繼續(xù)做好與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）及人壽保險公司的協(xié)調與溝通，及時總結、推廣實際工作中好的經驗做法，及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）的工作開展情況。區(qū)人壽保險公司要繼續(xù)密切配合、主動服務，及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）反饋老年人意外傷害的賠付案例。同時，要切實加強專職人員的業(yè)務管理，信守服務承諾，提高服務水平，讓百姓滿意。
借此機會，我再強調一下農村社區(qū)建設工作。9月初，市委、市政府召開了全市農村社區(qū)建設工作會議，明確提出了今后一個時期全市農村社區(qū)建設的目標和任務，剛才于亮局長已經將農村社區(qū)建設的主要精神傳達給大家了，目的就是希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）提前做好準備和謀劃，為我區(qū)全面推進農村社區(qū)建設打好基礎，大家要認真抓好落實。
一要提高認識，切實增強推進農村社區(qū)建設的責任感和緊迫感。深入推進農村社區(qū)建設，是建設社會主義新農村的重要內容,是夯實黨的執(zhí)政基礎的重要舉措,是加快城鎮(zhèn)化進程的配套工程。黨的十八大要求增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能，十八屆三中全會提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設和社區(qū)建設。為推動農村社區(qū)建設，中央、省市都下發(fā)了關于深入推進農村社區(qū)建設的實施意見，對農村社區(qū)建設進行了全面安排部署。國家和省市出臺的一系列文件，為我們做好新形勢下農村社區(qū)建設指明了方向、確立了目標、明確了任務、提出了路徑。我們要站在全面深化農村改革、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、全面開啟長春城市副中心建設的高度，充分認識推進農村社區(qū)建設的重要意義，進一步增強責任感、緊迫感，把農村社區(qū)建設作為當前和今后一個時期農村工作的重要抓手，扎扎實實地把農村社區(qū)建設的各項任務落到實處，努力把我區(qū)農村社區(qū)建設提高到一個新水平。
二要明確總體目標及具體內容，提前做好農村社區(qū)建設謀劃工作。按 ……（未完，全文共4658字，當前僅顯示2352字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)老年人意外傷害保險暨“助老安康行動”工作推進會上的講話》）