關(guān)于全縣基層文化建設(shè)情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀
（一）公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)較好
三是村級文化廣場建設(shè)成績顯著
四是基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)初見成效
（二）農(nóng)村重點文化工程日益深化
一是農(nóng)家書屋全面覆蓋
三是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程
（三）農(nóng)村群眾文化活動日益豐富
一是節(jié)日文化活動豐富多彩
二是送文化下鄉(xiāng)活動常演常新
三是農(nóng)民群眾廣泛參與的各類文化社團方興未艾
四是電影“2131”工程建設(shè)穩(wěn)步推進
二、基層文化建設(shè)存在的困難和問題
（一）基層文化陣地建設(shè)重視程度相對經(jīng)濟建設(shè)明顯滯后
（二）隊伍素質(zhì)不高，管理_不順
一是職責不清，管理隊伍不穩(wěn)定
三是文化隊伍缺乏指導(dǎo)，疏于培訓(xùn)
（三）民間文藝隊伍不穩(wěn)定，開展活動難度大
三、加強基層文化建設(shè)的對策措施
（一）提高認識，加強對農(nóng)村文化工作的領(lǐng)導(dǎo)
（二）加大投入，加快和完善基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（三）強化管理，建立和完善農(nóng)村文化隊伍管理_
（四）開拓創(chuàng)新，豐富農(nóng)村文化生活載體
一是縣、鎮(zhèn)要繼續(xù)搞好送戲、送電影、送科技知識下鄉(xiāng)活動，提高群眾的文化科技知識
五是挖掘特色，以文化活動為載體促進地方經(jīng)濟發(fā)展
……
關(guān)于全縣基層文化建設(shè)情況的調(diào)研報告

為進一步了解全縣農(nóng)基層文化建設(shè)情況，局文化股、文化館、圖書館部分人員在主管副局長的帶領(lǐng)下，深入全縣各鎮(zhèn)行政村（社區(qū)），采取實地察看、座談、問卷調(diào)查等形式，對全縣農(nóng)村文化建設(shè)情況進行了較為翔實的了解，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 
一、農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀
全縣現(xiàn)有建制鎮(zhèn)（街道）10個，行政村132個，社區(qū)14個，總?cè)丝?2.58萬人，農(nóng)業(yè)人口16.82萬人。近年來，在各級黨委、政府的高度重視下，在全力創(chuàng)建國家第三批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的有力契機下，全縣基層文化建設(shè)力度不斷加大，各級財政和社會各方面對基層文化建設(shè)的投入明顯增加，基層公共文化服務(wù)體系初步形成，農(nóng)村文化活動日益活躍，農(nóng)民自辦文化節(jié)目豐富多彩，群眾的文化生活有所改善，基層文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
（一）公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善。建設(shè)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施體系。圍繞加快推進縣、鎮(zhèn)、村三級文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成了“縣有文化館、圖書館，鎮(zhèn)有綜合文化站、村有文化廣場、農(nóng)家書屋”的文化陣地建設(shè)
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非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程。截至目前，我縣現(xiàn)有省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1項（得勝皮影）；市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)4項（繞陽灣漁獵文化、永順泉白酒釀造技藝、沙嶺大集、張海濤鹵河蟹）。
（三）農(nóng)村群眾文化活動日益豐富。在各級政府扶持和社會各界支持的創(chuàng)新服務(wù)和典型示范引領(lǐng)下，我縣農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為了新時期農(nóng)村文化生活的重要形式。一是節(jié)日文化活動豐富多彩。特別是春節(jié)、元宵節(jié)、元旦、國慶等重大民俗節(jié)日，各鎮(zhèn)都要舉辦各種各樣的群眾文化活動，基本上做到了縣城有活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鬧“紅火”，且內(nèi)容日漸豐富，形式日漸多樣，規(guī)模日漸宏大；消夏廣場文藝晚會好戲連臺，廣場健身舞遍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，極大地豐富活躍了城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。二是送文化下鄉(xiāng)活動常演常新。近年來，縣鎮(zhèn)兩級宣傳文化部門每年組織的送戲、送電影和送圖書下鄉(xiāng)活動，受到廣大村民的歡迎，在滿足農(nóng)村群眾文化需求的同時，也為廣大農(nóng)村注入了許多現(xiàn)代元素和文化活力，從而影響和帶動了當?shù)厝罕娮园l(fā)性文化活動的開展。三是農(nóng)民群眾廣泛參與的各類文化社團方興未艾。近年來，我縣民間文化團體如雨后春筍，民間文化活動也日趨活躍。目前，全縣已有得勝皮影戲劇團、太平農(nóng)民藝術(shù)團、沙嶺沙舟文學(xué)社等為代表的40多個具有一定規(guī)模和藝術(shù)水準的民間文藝團體，這些藝術(shù)團體常年活躍在農(nóng)村，為滿足農(nóng)村群眾的文化需求發(fā)揮了不可替代的作用�？h文化館通過舉辦文學(xué)作品研討、書畫愛好者培訓(xùn)、攝影采風(fēng)、廣場舞健身舞培訓(xùn)等活動，把工作引進農(nóng)村，將活動的空間拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共同成為了我縣農(nóng)村文化建設(shè)的一支重要的生力軍。四是電影“2131”工程建設(shè)穩(wěn)步推進。電影“2131”工程啟動以來，每年免費為村屯放映電影2000多場次，極大地豐富了群眾特別是偏遠農(nóng)村群眾的文化生活。
二、基層文化建設(shè)存在的困難和問題
我縣基層文化事業(yè)雖然取得了一定成績，但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會的目標要求、與建設(shè)文化強縣的目標要求、與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、與農(nóng)村群眾的精神文化需求還有差距。
（一）基層文化陣地建設(shè)重視程度相對經(jīng)濟建設(shè)明顯滯后。一些基層干部“重經(jīng)濟發(fā)展、輕文化建設(shè)”，他們普遍認為經(jīng)濟建設(shè)出成績、出效益、出政績，文化建設(shè)只投入不產(chǎn)出，只開花不結(jié)果，是一種賠本的買賣，甚至認為文化建設(shè)是上面的事，是城里人的事。文化底蘊厚，經(jīng)濟條件好，領(lǐng)導(dǎo)認識到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，文化建設(shè)就相對搞得好，相對比較豐富。文化底蘊薄，經(jīng)濟條件差，特別是有的領(lǐng)導(dǎo)存在“經(jīng)濟發(fā)展是硬指標，文化建設(shè)是軟任務(wù)”的模糊觀念，對文化建設(shè)“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)的自覺性、主動性不夠，工作人員被抽調(diào)、活動經(jīng)費不到位或被挪用的現(xiàn)象比較嚴重。
（二）隊伍素質(zhì)不高，管理_不順。由于受編制、_以及人才環(huán)境的影響，文化站工作弱化，隊伍薄弱。一是職責不清，管理隊伍不穩(wěn)定。從事農(nóng)村文化工作得不到重視，致使部分文化專干工作積極性不高，干勁不足，嚴重影響了工作積極性。部分鎮(zhèn)村名義上都配備了文化專干，但有的在編不在崗，有的在崗沒有編，有的因業(yè)務(wù)需要不得不身兼數(shù)職，文化工作成了副業(yè)。由于管理人員不穩(wěn)定，導(dǎo)致文化陣地管理松散，圖書存在丟失現(xiàn)象，樂器音箱大都成擺設(shè)，農(nóng)家書屋定時免費開放成了隨意“勉強開放”。三是文化隊伍缺乏指導(dǎo)，疏于培訓(xùn)。因為缺少培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，部分人員雖然從事文化工作多年，但業(yè)務(wù)管理能力和專業(yè)知識缺乏，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動中涉及戲劇、曲藝、舞蹈、音樂、書畫技能輔導(dǎo)領(lǐng)域漸成弱項。
（三）民間文藝隊伍不穩(wěn)定，開展活動難度大。民間文藝隊伍是農(nóng)村開展文化活動的有生力量，特別是正在發(fā)展的農(nóng)民業(yè)余文藝團體，隊伍建設(shè)和發(fā)展面臨較大困難，缺乏經(jīng)費支持，音響、樂器等基本設(shè)備嚴重缺乏，且相當一部分文藝隊伍年齡老化嚴重，人員青黃不接；缺乏激勵機制和政府 ……（未完，全文共3993字，當前僅顯示2017字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全縣基層文化建設(shè)情況的調(diào)研報告》）