在全縣2018年產(chǎn)業(yè)扶貧暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會上的交流發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、工作完成情況
一是桑園
二是藥園
三是茶園
四是菜園
五是果園
六是花木場
七是禽場
二、主要做法
（一）以抓好基層黨建，引領(lǐng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（二）以兵團化作戰(zhàn)，主攻產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
（三）以村社（公司）合股聯(lián)營，促進靈活就業(yè)
（四）以利益聯(lián)結(jié)機制，促進產(chǎn)業(yè)連心
（五）以資金整合為引力，多元供給壯大產(chǎn)業(yè)
（六）以專業(yè)技術(shù)服務(wù)為保障，久久為功創(chuàng)品牌
（七）以尊重群眾意愿為原則，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整循序漸進
（八）以政策鼓勵和典型宣傳雙驅(qū)動，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力
三、存在問題
四、下步打算
（一）強化基層組織建設(shè)
（二）積極引導(dǎo)社會資本下鄉(xiāng)，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和現(xiàn)代化發(fā)展
（三）著力解決“種什么、怎么種”的問題
……
在全縣2018年產(chǎn)業(yè)扶貧暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會上的交流發(fā)言材料

一、工作完成情況
2018年，基長鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊扣縣“123456”發(fā)展思路，以“一區(qū)多園九村（居）”為平臺，聚焦聚力脫貧攻堅，全面落實2018年脫貧攻堅“春風(fēng)行動令”和“六園六場”總體要求，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、快速度打好產(chǎn)業(yè)扶貧仗，全力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)決策部署，按“一村一特多品”和“一鎮(zhèn)一業(yè)”的總要求，連片發(fā)展種桑養(yǎng)蠶、中藥材、刺梨、茶葉、玫瑰花等高效特色綠色產(chǎn)業(yè)。截止目前，全鎮(zhèn)退耕還林完成1.08萬畝，占任務(wù)的85%；調(diào)整優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)1萬畝，占任務(wù)的128%。“六園六場”產(chǎn)業(yè)在基長全面開花，勢頭強勁良好。一是桑園。已完成栽種16000畝，正在種植2000畝，4月中旬將全面完成栽種，屆時，全鎮(zhèn)桑園面積達到1.8萬畝。同時，繼續(xù)開展土地流轉(zhuǎn)7000畝，年底預(yù)計達到2.5萬畝。30萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化蠶棚建設(shè)正在快速推進，在5月底前可全部完成投入使用。二是藥園。已發(fā)展鐵皮石斛設(shè)施栽培1200畝，仿野生種植5000畝，白芨600畝，刺梨5000畝，僅2018年就新增藥園面積6000畝。三是茶園。在水巖村、江寨
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發(fā)展的廣播員、宣傳員和落實者。全鎮(zhèn)9個村（社區(qū)）沖鋒連和尖刀排責(zé)任壓實、分工明確，形成了以“秀峰—陽地、基長—林盤—茶亭、獅山—董秧、水巖—江寨”九村四大組團，著力攻堅“一村一扶貧產(chǎn)業(yè)”。同時，在全鎮(zhèn)干部缺編多、大部分干部又選派駐村的情況下，依然抽出16名干部，組建了基長鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦和土地流轉(zhuǎn)中心，各村相應(yīng)成立產(chǎn)業(yè)（就業(yè)）和土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，整合鎮(zhèn)村退耕還林、農(nóng)村集體土地以及移民搬遷“三地”利用信息庫，建立產(chǎn)業(yè)招商項目庫，專班人馬抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，確保了種桑養(yǎng)蠶、中藥材、精品果蔬、規(guī)�；菪箴B(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)有序推進，取得成效。
（三）以村社（公司）合股聯(lián)營，促進靈活就業(yè)。全鎮(zhèn)各村（居）成立平臺公司、勞務(wù)輸出公司、專業(yè)合作社，對全鎮(zhèn)勞動力和擁有技能情況進行了大數(shù)據(jù)管理，采取“村集體企業(yè)+合作社+貧困戶”模式在全鎮(zhèn)帶動群眾參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和各種建筑勞務(wù)、家政服務(wù)等技能服務(wù)。我鎮(zhèn)旨在通過成立集體經(jīng)濟組織，重點解決集體有收入、群眾有收益、組織說話有人聽的問題；成立合作社等新型經(jīng)營主體，充分發(fā)揮有資財、有知識、有道德、有情懷、有威望的能人作用，讓農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上入村集體企業(yè)、入合作社，重點解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展有人幫的問題。目前，全鎮(zhèn)9個村（居）共成立村級企業(yè)20家，勞務(wù)輸出公司8家，專業(yè)合作社19個，共有社員5286戶24135人，其中精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶加入合作社達100%。良好的資源平臺給農(nóng)戶創(chuàng)造了更多的就業(yè)選擇機會，無論是在家還是在外，土地流轉(zhuǎn)或入股分紅、進廠務(wù)工、自主經(jīng)營發(fā)展多種方式可供選擇，呈現(xiàn)出“企業(yè)聯(lián)合、村社聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好態(tài)勢。為規(guī)范村集體和合作社管理，鎮(zhèn)制定出臺了《基長鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟管理暫行辦法》、《基長鎮(zhèn)村級平臺公司和專業(yè)合作社財務(wù)管理暫行辦法》。
（四）以利益聯(lián)結(jié)機制，促進產(chǎn)業(yè)連心。招引企業(yè)的入駐，給鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了動力，鎮(zhèn)、村級平臺和專業(yè)合作社，成為連接農(nóng)戶和產(chǎn)業(yè)的紐帶，效益分紅是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。按照“鎮(zhèn)引導(dǎo)+龍頭企業(yè)+村級集體或合作社+農(nóng)戶”模式，通過量化資金或土地入股、保底分紅、利潤分紅等方式，根據(jù)農(nóng)戶和合作社社員不同的參與方式，在桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，探索了“334”（公司占30%、村集體分30%、農(nóng)戶分40%）、“217”或領(lǐng)管領(lǐng)包等幾種利益聯(lián)結(jié)機制，有效地實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)連心，貧困戶增收致富。全鎮(zhèn)3775戶 14367人建檔立卡貧困戶通過各種方式參與產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了利益聯(lián)結(jié)全覆蓋。龍頭企業(yè)在種植經(jīng)濟效益上充分保障和讓利，村集體企業(yè)與龍頭企業(yè)簽訂收購合同，保底價統(tǒng)一收購；公司先賒購種苗、化肥等給種植企業(yè)或種植戶，待蠶繭、玫瑰花等收購時再扣還，既解決了群眾投入的資金困難，又保證了群眾利益，充分調(diào)動了群眾種植積極性，提高了產(chǎn)業(yè)參與率。
（五）以資金整合為引力，多元供給壯大產(chǎn)業(yè)。資本是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力。在扶貧產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我鎮(zhèn)通過整合特惠貸、縣財政統(tǒng)籌、財政專項扶貧、東西部協(xié)作、社會融資合作、部門幫扶、社會幫扶等各方面資金，以扶持與農(nóng)民致富相關(guān)的產(chǎn)業(yè)為第一選擇，優(yōu)先支持與村集體企業(yè)或合作社建立利益聯(lián)結(jié)機制的龍頭企業(yè)，促進了“綠健神農(nóng)、濟生農(nóng)業(yè)科技”等老龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)擴大升級，延伸到村；培育帶動了“秀峰農(nóng)業(yè)、百順蛋雞農(nóng)業(yè)科技”等新龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展；新興了一批村集體企業(yè)和合作社經(jīng)營主體。2017年來，我鎮(zhèn)共辦理850戶4250萬元特惠貸，其中用于發(fā)展中藥材、桑蠶、家禽等種養(yǎng)殖業(yè)方面共3210萬元；爭取縣財政專項扶貧和壯大村集體經(jīng)濟資金900萬元、部門幫扶資金105萬元用于種養(yǎng)殖業(yè)；鎮(zhèn)平臺公司專門拿出600余萬元資金，為基礎(chǔ)條件較弱、經(jīng)濟發(fā)展慢的6個村（居）注資成立村集體企業(yè)公司，按照安順塘約發(fā)展模式，引導(dǎo)貧困群眾以“土地入股到集體企業(yè)”或“自行發(fā)展”投資桑蠶產(chǎn)業(yè)。目前，全鎮(zhèn)有省級龍頭企業(yè)2家，州級龍頭企業(yè)5家，縣級龍頭企業(yè)2家，規(guī)模以上企業(yè)13家，提供各類就業(yè)崗位3000余個，企業(yè)管理運行良好、帶動明顯。
（六）以專業(yè)技術(shù)服務(wù)為保障，久久為功創(chuàng)品牌。堅持以市場為導(dǎo)向，鎮(zhèn)村多次組織到廣西、江浙等外地考察，選擇發(fā)展前景廣闊、帶動群眾致富的產(chǎn)業(yè)入駐，形成了以恒盛絲綢科技為龍頭發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)，以綠健神農(nóng)、濟生、軍鵬為龍頭發(fā)展鐵皮石斛、白芨、靈芝等中藥材產(chǎn)業(yè)，以秀峰農(nóng)業(yè)科技為龍頭發(fā)展玫瑰花種植與加工產(chǎn)業(yè)。斛仙谷、苗斛、綠嘗健、牟尼玫瑰、高寨貢茶等各級品牌競相爭艷。讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，鎮(zhèn)政府建立技術(shù)服務(wù)保障機制，通過龍頭企業(yè)或鎮(zhèn)聘請高等院校師資提供技術(shù)指導(dǎo)，各村成立技術(shù)服務(wù)隊，農(nóng)技人員到田間辦公，在良種、良法、良策上下功夫，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)上全程跟蹤指導(dǎo)，以種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè) ……（未完，全文共4912字，當(dāng)前僅顯示2481字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣2018年產(chǎn)業(yè)扶貧暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會上的交流發(fā)言材料》）