關(guān)于進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入的若干問題

目錄/提綱：……
一、目前我市外資服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入的重點(diǎn)領(lǐng)域和成效
二、當(dāng)前亟待進(jìn)一步加大服務(wù)業(yè)對外開放的空間領(lǐng)域
三、主要問題障礙
第一、我市服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會水平化較低
第二、服務(wù)業(yè)占比仍然較低、增速排位靠后
第五、外商投資增長穩(wěn)定,但規(guī)模小
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關(guān)于進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入的若干問題

今年1月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》之后，地方版的擴(kuò)大開放利用外資政策就開始陸續(xù)發(fā)布，基本上涵蓋了擴(kuò)大外資開放、完善政策措施、營造公平環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)水平、健全機(jī)制建設(shè)等多方面內(nèi)容。
為此，現(xiàn)結(jié)合我市外資實(shí)際情況，從以下幾個方面淺談以下關(guān)于進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入的相關(guān)問題：
一、目前我市外資服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入的重點(diǎn)領(lǐng)域和成效
根據(jù)2015年發(fā)布的《衡陽市關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》中“積極有序地開放銀行、保險、證券、電信、外貿(mào)、商業(yè)
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技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)中：資信調(diào)查與評級服務(wù)公司，進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)證公司，攝影服務(wù)（含空中攝影等特技攝影服務(wù)，但不包括測繪航空攝影，限于合資）等領(lǐng)域外限制準(zhǔn)入外，服務(wù)業(yè)其它領(lǐng)域均可進(jìn)行投資。
2016年10月外資“審改備”以來，我市共設(shè)立外資企業(yè)13家中服務(wù)業(yè)占6家，其中從事倉儲物流業(yè)3家（湖南唯品會物流有限公司、湖南智鵬物流有限公司、湖南華新國際貿(mào)易有限公司）、餐飲業(yè)1家（衡陽市西歸浦餐飲服務(wù)有限公司）、旅游業(yè)1家（湖南泰景源生態(tài)旅游有限公司）、零售批發(fā)業(yè)1家（衡陽市雄宇貿(mào)易有限公司）。從結(jié)構(gòu)上看，產(chǎn)業(yè)比重在突出工業(yè)的基礎(chǔ)上，日趨呈現(xiàn)合理化。從投資質(zhì)量上看，“唯品會”在西渡經(jīng)開區(qū)布局的湘中南倉儲物流配送基地為我市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，“西歸浦”為我市首家韓國獨(dú)資企業(yè)，“泰景源”為珠暉區(qū)大力引進(jìn)的中臺合資企業(yè)。自放寬服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入以來，我市服務(wù)業(yè)引進(jìn)外資明顯增多，成績喜人。
二、當(dāng)前亟待進(jìn)一步加大服務(wù)業(yè)對外開放的空間領(lǐng)域
我國的服務(wù)貿(mào)易獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，我市作為內(nèi)陸的地級城市，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長和服務(wù)業(yè)對外開放程度的不斷提高，我市服務(wù)貿(mào)易日益增長。特別是綜合保稅區(qū)土封關(guān)運(yùn)行，公路口岸、鐵路口岸、航空口岸等開放平臺的運(yùn)營和成長。
但是我市服務(wù)貿(mào)易依舊存在著種類出口單一、沒有形成規(guī)模競爭力、對外依存度不高等缺點(diǎn)，服務(wù)貿(mào)易成為我市進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放的亟待加強(qiáng)的方向之一。
三、主要問題障礙
第一、我市服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會水平化較低。各項(xiàng)服務(wù)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)低于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
第二、服務(wù)業(yè)占比仍然較低、增速排位靠后。衡陽市2016年服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)總量的比重已經(jīng)達(dá)到43.4%，分別低于全國8.2、全省2.9個百分點(diǎn)，占比仍然偏低。增速在全省與常德并列排第9位，比前三位的長沙、郴州、永州分別低1.3、1.1和0.8個百分點(diǎn)。
第三，我市服務(wù)業(yè)以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所具備的信息、知識技術(shù)和資源稟賦不夠充分，對促進(jìn)服務(wù)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展并沒有足夠的推動力。
第四，服務(wù)業(yè)投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)。服務(wù)業(yè)投資的約70%都到了傳統(tǒng)的金融、旅游 ……（未完，全文共1807字，當(dāng)前僅顯示1149字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入的若干問題》）