高新區(qū)“基層黨建鞏固年”實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、總體思路
二、主要任務(wù)
（一）堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，全面鞏固深化“政治統(tǒng)領(lǐng)工程”
（二）堅(jiān)持分類推進(jìn)，全面鞏固深化“強(qiáng)基筑底工程”
（三）強(qiáng)化整體功能，全面鞏固深化“戰(zhàn)斗堡壘”工程
（四）加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督，全面鞏固深化“先鋒模范工程”
（五）創(chuàng)優(yōu)載體激發(fā)活力，全面鞏固提升黨建品牌效應(yīng)
（六）樹牢大抓基層導(dǎo)向，全面鞏固深化基層黨建工作要素保障
三、工作措施
（一）全面壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任
（二）推動(dòng)基層黨建與中心工作融合
（三）全面推行基層黨建工作清單管理制度
（四）強(qiáng)化基層黨建綜合督查考核
（五）加大基層黨建總結(jié)宣傳力度
……
高新區(qū)“基層黨建鞏固年”實(shí)施方案

為鞏固深化拓展“基層黨建推進(jìn)年”“基層黨建提升年”成果，持續(xù)提高基層黨建工作質(zhì)量和整體水平，根據(jù)《玉溪市“基層黨建鞏固年”實(shí)施方案》，結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，制定如下方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，以黨章為根本遵循，牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的指導(dǎo)方針，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，繼續(xù)按照“統(tǒng)籌謀劃、分類實(shí)施，無的要有、有的要強(qiáng)”的思路，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，嚴(yán)密黨的組織體系和組織制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格黨員教育管理，嚴(yán)明黨建工作責(zé)任，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精準(zhǔn)化管理、系統(tǒng)化推進(jìn)、制度化鞏固上下功夫，切實(shí)鞏固機(jī)關(guān)、“兩新”組織、國(guó)企三大領(lǐng)域黨建成果，著力補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，重考核、強(qiáng)問責(zé)，抓兩頭、全覆蓋，成常態(tài)、上臺(tái)階，進(jìn)一步提高基層黨建工作質(zhì)量和整體水平，推動(dòng)高新區(qū)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，不斷展現(xiàn)新時(shí)代基層黨建新氣象新作為，開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面，為促進(jìn)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、主要任務(wù)
（一）堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，全面鞏固深化“政治統(tǒng)領(lǐng)工程”。始終抓好政治建設(shè)這個(gè)根本性建設(shè)，把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新
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能，堅(jiān)持分類別具體指導(dǎo)，分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)，分層次組織實(shí)施，全面鞏固提高三大領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量和整體水平。
1.實(shí)施“勤廉先鋒”行動(dòng)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。重點(diǎn)抓好6項(xiàng)工作：（1）健全完善機(jī)關(guān)黨建工作項(xiàng)目清單、責(zé)任清單、考評(píng)清單，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面抓實(shí)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)。（2）按照省委巡視整改要求和《黨工委機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治方案》，以落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、民主評(píng)議黨員等基本制度為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督，著力解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題。（3）創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建與中心工作結(jié)合的路徑和方式，持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部與非公企業(yè)黨組織“雙聯(lián)系一共建”制度，促進(jìn)黨建工作與中心工作深度融合。（4）嚴(yán)格按照黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。（5）積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)關(guān)黨建”，創(chuàng)新組織活動(dòng)，豐富學(xué)習(xí)載體。（6）抓嚴(yán)抓實(shí)黨員學(xué)習(xí)教育，提高機(jī)關(guān)效能，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建全面提升。（責(zé)任單位：人事勞動(dòng)局、機(jī)關(guān)一至九黨支部、非公黨委）
2.實(shí)施“活力先鋒行動(dòng)”，推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建提質(zhì)增效。重點(diǎn)抓好5項(xiàng)工作：（1）以鞏固提升為基礎(chǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，調(diào)整理順黨組織隸屬關(guān)系，更加注重“大聯(lián)合”向“小聯(lián)合”轉(zhuǎn)變，“聯(lián)合建”向“單獨(dú)建”轉(zhuǎn)變，提升功能型黨組織管理規(guī)范化水平，鞏固集中組織組建成果，提升黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量。（2）健全工作機(jī)構(gòu)，理順管理_，明晰隸屬關(guān)系，強(qiáng)化主抓非公有制企業(yè)黨建的主責(zé)主業(yè)意識(shí)，發(fā)揮黨組織服務(wù)企業(yè)發(fā)展的作用，推動(dòng)企業(yè)黨組織切實(shí)加強(qiáng)黨建工作。（3）按照市委加強(qiáng)園區(qū)黨的建設(shè)工作的意見，做好各項(xiàng)工作。（4）積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建。（責(zé)任單位：非公黨委、人事勞動(dòng)局）
3.實(shí)施“強(qiáng)企先鋒”行動(dòng)，全面深化國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，以深化國(guó)企改革為目標(biāo)，落實(shí)管資本就要管黨建的責(zé)任，壓實(shí)黨建責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查和跟蹤問效，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)。重點(diǎn)抓好3項(xiàng)工作：（1）持續(xù)推進(jìn)黨的工作進(jìn)公司章程、黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)等9個(gè)方面37項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。（2）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，充分發(fā)揮國(guó)企黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。（3）講好“國(guó)企故事”，引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)當(dāng)強(qiáng)企先鋒，強(qiáng)化公司黨員干部使命擔(dān)當(dāng)，弘揚(yáng)正能量。（責(zé)任單位：中石油昆侖燃?xì)庥裣止军h支部）
4.實(shí)施“聚力先鋒”行動(dòng)，提高城市基層黨建整體效應(yīng)。重點(diǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)等黨建，堅(jiān)持全覆蓋、一體化、強(qiáng)根本、開放式理念，構(gòu)建條塊結(jié)合、一體推進(jìn)格局，提高城市基層黨建工作整體效應(yīng)。（責(zé)任單位：非公黨委）
（三）強(qiáng)化整體功能，全面鞏固深化“戰(zhàn)斗堡壘”工程。
1.開展黨支部規(guī)范化建設(shè)。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，按照“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量提升、品牌帶動(dòng)”的思路，實(shí)施黨支部建設(shè)整體提升工程。落實(shí)機(jī)關(guān)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、國(guó)有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動(dòng)、落實(shí)基本制度、強(qiáng)化基本保障，全面開展黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。堅(jiān)持抓兩頭帶中間，開展摸底排查、分類推進(jìn)。落實(shí)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系軟弱渙散黨支部制度，開展軟弱渙散基層黨組織整頓，實(shí)施考核驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)管理，整體提升黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平。（責(zé)任單位：人事勞動(dòng)局、非公黨委；配合單位：各機(jī)關(guān)黨支部）
2.嚴(yán)密黨的組織體系。堅(jiān)持應(yīng)建盡建，對(duì)符合組建黨組織條件的，實(shí)現(xiàn)黨的組織覆蓋，對(duì)暫不具備組建條件的，推進(jìn)黨的工作覆蓋。按照有利于加強(qiáng)黨員教育管理，有利于黨員受到教育、參加活動(dòng)、接受監(jiān)督、發(fā)揮作用的要求，強(qiáng)化黨組織動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)化和規(guī)范組織設(shè)置，做到哪里有群眾哪里就有黨組織作用的充分發(fā)揮，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。合理劃分和設(shè)置黨小組，切實(shí)發(fā)揮黨小組作用。（責(zé)任單位：人事勞動(dòng)局、非公黨委、各機(jī)關(guān)黨支部）
3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑，作為鍛煉黨性、提高思想政治覺悟的熔爐，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等黨的組織生活制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅(jiān)決防止表面化、形式性、娛樂化、庸俗化傾向。全面深化黨員積分制管理，嚴(yán)格“三會(huì)一課”申報(bào)預(yù)審派員指導(dǎo)制度，切實(shí)解決開會(huì)次數(shù)不夠、參與率不高、內(nèi)容形式單一、質(zhì)量偏低等問題。嚴(yán)格執(zhí)行黨組織按期換屆制度。（責(zé)任單位：非公黨委、各機(jī)關(guān)黨支部）
4.健全團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾機(jī)制。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，加強(qiáng)和規(guī)范黨務(wù)公開工作，發(fā)展黨內(nèi)民主，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。統(tǒng)籌抓好黨建帶群團(tuán)建設(shè)工作，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力，把黨 ……（未完，全文共7350字，當(dāng)前僅顯示2581字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《高新區(qū)“基層黨建鞏固年”實(shí)施方案》）