關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)扶貧工作全面推行勞動(dòng)合同制的意見

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)扶貧工作全面推行勞動(dòng)合同制的意見

進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作，規(guī)范企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)行為，保障雇用雙方合法權(quán)益，全面構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，充分反應(yīng)就業(yè)扶貧工作實(shí)效，現(xiàn)就全面推行勞動(dòng)合同制工作提出如下意見。
一．充分認(rèn)識實(shí)行勞動(dòng)合同制度的重要性
當(dāng)前，我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決勝期，全面建成小康社會關(guān)鍵期，做好就業(yè)扶貧工作非常關(guān)鍵、十分重要。勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，事關(guān)廣大企業(yè)和貧困戶的切實(shí)利益，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作全局。據(jù)調(diào)研，我縣企業(yè)用工在建立勞動(dòng)關(guān)系上還存在一些不規(guī)范的問題，有的用人單位仍沿襲傳統(tǒng)口頭協(xié)議方式，不依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同；有的用人單位在勞動(dòng)合同到期后不及時(shí)辦理終止或續(xù)訂手續(xù)；勞動(dòng)合同管理工作不完善、不規(guī)范問題普遍存在，導(dǎo)致勞動(dòng)爭議行為、侵權(quán)行為屢有發(fā)生，勞動(dòng)者的合法權(quán)益
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實(shí)際進(jìn)行適當(dāng)修改。長期用工、入股分紅、申請就業(yè)扶貧政策補(bǔ)貼的企業(yè)或個(gè)人均要在簽訂合同日起1個(gè)月內(nèi)到縣勞動(dòng)部門審查備案。
2.集中推動(dòng)制度落實(shí)。要將推動(dòng)勞動(dòng)合同制度落實(shí)作為就業(yè)扶貧工作的重要內(nèi)容，作為當(dāng)前全縣開展脫貧攻堅(jiān)“大排查、大走訪、大整改”工作的重要任務(wù)，同步部署落實(shí)、同步督查整改，同步完成考核�？h人社局要發(fā)揮牽頭領(lǐng)導(dǎo)作為，做好勞動(dòng)合同制度培訓(xùn)、指導(dǎo)工作，確保制度規(guī)范落實(shí)；各鎮(zhèn)街要按照屬地管理原則，對轄區(qū)所有用工企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行認(rèn)真排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)指導(dǎo)整改，并及時(shí)開展“回頭看”，確保制度長效落實(shí)；各包扶部門、駐村工作隊(duì)要全面走訪包扶村農(nóng)戶，特別是貧困戶，全面了解掌握本村勞動(dòng)力外出就業(yè)情況、勞動(dòng)合同簽訂情況，做好協(xié)調(diào)、動(dòng)員工作，確保勞務(wù)合同應(yīng)簽必簽；各企業(yè)要主動(dòng)履行簽約履約責(zé)任，做到勞務(wù)用工合同應(yīng)簽盡簽。
3.加大監(jiān)察執(zhí)法力度。縣勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)要將企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同情況作為勞動(dòng)用工情況監(jiān)察執(zhí)法的一項(xiàng)重要內(nèi)容，集中開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的巡視檢查、書面審查等工作；要本著宣傳教育為主、行政處罰為輔的原則，以行政推動(dòng)為抓手，加強(qiáng)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的督促指導(dǎo)，對侵害貧困勞動(dòng)力合法權(quán)益的違法違規(guī)案件要從嚴(yán)從快查處；要加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁工作，及時(shí)依法處理因簽訂勞動(dòng)合同發(fā)生的勞動(dòng)爭議，切實(shí)維護(hù)爭議雙方特別是貧困勞動(dòng)力的合法權(quán)益，同時(shí)，要加強(qiáng)對當(dāng)事人的教育引導(dǎo)，注重在實(shí)踐中總結(jié)勞動(dòng)合同簽訂注意事項(xiàng)，加強(qiáng)落實(shí)勞動(dòng)合同制度的指導(dǎo)性。
三.全面加強(qiáng)勞動(dòng)合同制度服務(wù)管理
1.加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。縣就業(yè)服務(wù)中心、勞動(dòng)監(jiān)察局要抽調(diào)專業(yè)干部組成勞務(wù)關(guān)系服務(wù)工作組，采取主動(dòng)上門服務(wù)的方式，深入建筑行業(yè)、餐飲企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)和扶貧攻堅(jiān)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是招用比例大、勞動(dòng)合同簽訂率低的中小企業(yè)，幫助、指導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動(dòng)合同；要指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民工合理確定合同期限、協(xié)商確定勞動(dòng)報(bào)酬、工作內(nèi)容等勞動(dòng)合同必備條件，確保勞動(dòng)合同合法有效；要督促企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)合同規(guī)定，保證用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份合同文本，確保出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛有據(jù)可依。
2.加強(qiáng)宣傳教育。各鎮(zhèn)街要及時(shí)組織轄區(qū)所有村第一書記、包扶單位駐村工作隊(duì)員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、村干部進(jìn)行全員培訓(xùn)，確保包扶干部、村干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識簽訂勞務(wù)合同的重要意義、全面掌握合同簽訂的關(guān)鍵內(nèi)容；各村干部、第一書記、駐村工作隊(duì)要結(jié)合入戶走訪、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)等，采取發(fā)放宣傳冊、專題培訓(xùn)等靈活形式，廣泛宣傳勞動(dòng)合同法律知識，增強(qiáng)農(nóng)民依法簽約_意識。
3.加強(qiáng)資料管理。各鎮(zhèn)街要組織安排第一書記、幫扶單位、幫扶干部全面梳理掌握包扶村貧困戶就業(yè)情況、勞動(dòng)合同簽訂情況，認(rèn)真審查勞動(dòng)合同規(guī)范性、合法性，對沒有簽訂勞動(dòng)合同的要組織補(bǔ)簽，對已簽訂勞動(dòng)合同但不規(guī)范的要協(xié)調(diào)重新簽訂，對新增就業(yè)的要幫助規(guī)范簽訂勞動(dòng)合同；要全面收集整理貧困勞動(dòng)力就業(yè)合同，按規(guī)定分別保存到貧困戶資料袋、村級檔案盒、 ……（未完，全文共2504字，當(dāng)前僅顯示1592字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)扶貧工作全面推行勞動(dòng)合同制的意見》）