在全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會把握大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性
二、破除各類障礙，努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面
三、攜手相向而行，奮力推動**民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
四、強(qiáng)化組織保障，推動各項(xiàng)工作和政策措施落地落實(shí)
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在全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會上的講話

同志們：
區(qū)委、區(qū)政府高度重視今天的會議，我和區(qū)長多次專題研究，親自并安排相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到浙江、主城、渝西、貴州等地就民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，召開了區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會和專題會議等作出系列安排部署。剛才，相關(guān)部門和企業(yè)代表發(fā)了言，區(qū)長作出了安排部署，大會還印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》及相關(guān)配套文件，各級各部門要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會把握大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性
民營經(jīng)濟(jì)是改革開放的實(shí)踐結(jié)晶，是基層群眾的偉大創(chuàng)造，是中國特色社會主義的發(fā)展創(chuàng)舉。近40年來，在黨的大政方針指引下，民營經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱變強(qiáng)，已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱、國家稅收的重要來源、技術(shù)創(chuàng)新的重要載體、擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道、企業(yè)家成長的重要平臺，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著極為重要的作用。當(dāng)前，在全市各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展千帆競發(fā)、百舸爭流，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的新形勢下，誰抓好了民營經(jīng)濟(jì)，誰就能在新一輪競爭中取得主動，贏得先機(jī)。因此，我們在加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題上，必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)，深刻認(rèn)識把握大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性。
——大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的具體體現(xiàn)�？倳浽邳h的十九大報(bào)告中再次重申“兩個毫不動搖”，明確提出“要支持民營企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力”。改革開放以來，民營企業(yè)用近40%的資源，創(chuàng)
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發(fā)展的良好局面
近年來，雖然我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得長足進(jìn)步，但也要清醒認(rèn)識到，我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體落后，各類市場主體小，民營企業(yè)法人主體占比低，民營企業(yè)規(guī)�；潭鹊�，科技創(chuàng)新驅(qū)動能力弱，在全市全國有影響力的民營企業(yè)少，缺乏大型的龍頭企業(yè)支撐，無上市民營企業(yè)。同時(shí)，還存在市場準(zhǔn)入落地難、土地融資難、要素保障難，少數(shù)部門服務(wù)意識不強(qiáng)等問題。解決好這些問題，營造良好的發(fā)展環(huán)境是各級各部門義不容辭的責(zé)任，也是推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手和關(guān)鍵所在。因此，我們一定要拿出堅(jiān)定的勇氣和行動堅(jiān)決破除影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種障礙，在全區(qū)上下形成齊心協(xié)力、同頻共振支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。
——要著力破除思想觀念障礙。解放思想是總開關(guān)，是推動民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。形形色色的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”問題，說到底都是“腦門”里的問題。我們必須下定決心解放思想，排除萬難更新觀念，掃清一切影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念障礙。一要牢固樹立“抓民營經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展、抓民生”的觀念。武隆非公有制經(jīng)濟(jì)占GDP比重44.5%，非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，這說明我們提出大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)并不是一時(shí)的權(quán)宜之計(jì)，而是推動武隆經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的重大舉措和關(guān)鍵所在。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)還能很好的促進(jìn)民生，只要我們把群眾的創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步激發(fā)出來,把龐大的民間資本有效激活起來,就能夠不斷擴(kuò)大市場主體總量,有力支撐我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；就能夠不斷擴(kuò)大就業(yè)總量,有效增加城鄉(xiāng)居民收入；就能夠促進(jìn)教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會事業(yè)發(fā)展,更好地增進(jìn)人民福祉。二要牢固樹立“國有經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展”的觀念。要堅(jiān)決摒棄重“國有”輕“民營”的錯誤思想，堅(jiān)持“放開、放心、放手、放膽”的發(fā)展方針，做到不管是國有經(jīng)濟(jì)還是民營經(jīng)濟(jì)，都要一視同仁，公平對待，不管是知名企業(yè)還是中小微型企業(yè)，都要加大扶持，努力培育壯大一批“小巨人”“獨(dú)角獸”企業(yè)。三要牢固樹立“敢為人先、勇于創(chuàng)業(yè)”的觀念。浙商在全國如此有影響力，基本在于骨子里就有“敢為天下先，勇爭天下強(qiáng)”的創(chuàng)業(yè)精神。我們要學(xué)習(xí)浙商精神，敢為人先、敢于拼搏，堅(jiān)決摒棄小富即安、不富也安的思想，克服“畏難怕苦”“等靠要”的心理，激發(fā)自主創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)大業(yè)的豪情，充分釋放創(chuàng)業(yè)興業(yè)激情，充分展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)才干，讓一切有利于創(chuàng)業(yè)興業(yè)的思想活躍起來，讓一切有能力、有膽識、有魄力的創(chuàng)業(yè)人士行動起來，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
——要著力破除發(fā)展環(huán)境障礙。加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們不僅要制定優(yōu)惠的政策，更要營造良好的營商環(huán)境。5月4日，我們專門召開了全面深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會，共下發(fā)了“1+1+6”系列文件，充分表明了區(qū)委區(qū)政府下大力氣、持之以恒營造良好營商環(huán)境的堅(jiān)定信心和決心。全區(qū)廣大干部群眾要牢固樹立“人人都是環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展”的意識，自覺破除一切不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境障礙。一要創(chuàng)造寬松靈活的政策環(huán)境。要牢固樹立“雙贏”的理念，著眼長遠(yuǎn)，最大限度地為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持。要從發(fā)展大局出發(fā)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將政策的原則性與靈活性結(jié)合起來，外地沒有的要敢于探索，外地已有的要敢于突破，做到人無我有、人有我優(yōu)，使我們的政策始終保持巨大的吸引力和強(qiáng)大的推動力。二要創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)便利的政務(wù)環(huán)境。各級各部門要牢固樹立“服務(wù)為本”的思想，政府的所有部門都是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有公職人員都是人民群眾的服務(wù)員。積極推行“保姆式”“店小二”服務(wù)，積極開展“并聯(lián)審批”，提高審批實(shí)效，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。要通過多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障，真心實(shí)意扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要創(chuàng)造公平正義的法制環(huán)境。要嚴(yán)肅查處侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的行為，嚴(yán)格規(guī)范政府部門涉企收費(fèi)行為，對有令不行、有禁不止、破壞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要進(jìn)一步整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、公職人員參與工程招投標(biāo)等違法犯罪活動，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造公平有序的競爭環(huán)境，要打擊違法經(jīng)營，維護(hù)規(guī)范、公平、安全、有序的市場秩序。
——要著力破除_機(jī)制障礙。民營經(jīng)濟(jì)管理_不順暢，發(fā)展機(jī)制不靈活，就會成為束縛民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“緊箍咒”。我們必須堅(jiān)決破除一切影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的_機(jī)制弊端，讓民營經(jīng)濟(jì)徹底擺脫_機(jī)制的束縛和羈絆，真正讓廣大民營企業(yè)放開手腳加快發(fā)展。一要在“管”上下功夫。就我區(qū)而言，對民營經(jīng)濟(jì)的管理還比較分散，多個行政部門都有民營經(jīng)濟(jì)的管理職能，但部門與部門之間缺乏有效的溝通與合作，于是造成多部門都有管理職責(zé)卻都無法真正對民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，這是我區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)在管理_上的最大漏洞。對此，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要高效運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)對全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合管理、全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。二要在“轉(zhuǎn)”上下功夫。當(dāng)前我區(qū)少數(shù)部門對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識不足，還存在重管理、輕服務(wù)，重檢查、輕扶持，重處罰、輕教育的現(xiàn)象，這對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利，必須徹底轉(zhuǎn)變。全區(qū)各級各部門要結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革確定的部 ……（未完，全文共7830字，當(dāng)前僅顯示2750字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會上的講話》）