在區(qū)“三責(zé)聯(lián)審”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話提綱

目錄/提綱：……
一是突出聯(lián)審重點(diǎn)
二是把握問(wèn)題關(guān)鍵
三是強(qiáng)化整改提升
一要堅(jiān)持嚴(yán)以修身，忠誠(chéng)履行聯(lián)審職責(zé)
二要堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán)，始終堅(jiān)守法紀(jì)底線
三要堅(jiān)持嚴(yán)以律己，牢固樹立聯(lián)審權(quán)威
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在區(qū)“三責(zé)聯(lián)審”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話提綱

同志們：
今天，我們召開區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要是聽取2015年用人審查、用編審核和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展情況匯報(bào)，研究部署2016年“三責(zé)聯(lián)審”和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
剛才，區(qū)委組織部、區(qū)編辦、區(qū)審計(jì)局分別匯報(bào)了工作開展情況，審議通過(guò)了《2016年“三責(zé)聯(lián)審”及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃》。應(yīng)該說(shuō)，在大家的共同努力下，去年“三責(zé)聯(lián)審”和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成效明顯，達(dá)到了預(yù)期目的。具體來(lái)說(shuō)，呈現(xiàn)出三個(gè)方面特點(diǎn)：一是突出聯(lián)審重點(diǎn)。以貫徹新修訂的《干部任用條例》為契機(jī)，對(duì)用人用編“三超兩亂”情況進(jìn)行了重點(diǎn)整治，取得了較大成效；結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán)、依法用權(quán)情況的審計(jì)，既嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，又促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范用權(quán)。二是把握問(wèn)題關(guān)鍵。堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，從嚴(yán)從實(shí)聯(lián)審，優(yōu)化方式，講究質(zhì)量，審出了一批用人、用編、用錢方面存在的突出問(wèn)題，提高了聯(lián)審工作的公
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、新要求，全面落實(shí)到聯(lián)審工作中。在選人用人方面，中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》以及省委《關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)管理干部“五個(gè)要”的若干規(guī)定》、《關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階的意見》等制度相繼出臺(tái)，將習(xí)總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求進(jìn)一步具體化、法治化，對(duì)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、防止“帶病提拔”、實(shí)現(xiàn)干部能上能下等進(jìn)行了再明確、再部署。對(duì)此，組織部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，將其作為今年選人用人審查的重要依據(jù)和基本遵循，引導(dǎo)各用人單位既要選好人，還要用好人，充分發(fā)揮干部選拔任用的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。在用編管理方面，要按照“嚴(yán)控總量、盤活存量、增減平衡、分級(jí)負(fù)責(zé)”的總體要求，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制，建立機(jī)構(gòu)、編制、人員一一對(duì)應(yīng)的管理機(jī)制，對(duì)于已經(jīng)列入進(jìn)人計(jì)劃的，要及時(shí)督促辦理入編手續(xù)；同時(shí)要著力抓好控編減編工作實(shí)施方案落實(shí)，確保全區(qū)事業(yè)編制總數(shù)始終控制在省編辦要求的2012年總量范圍內(nèi)。另外，由于歷史原因，區(qū)內(nèi)存在部分事業(yè)身份干部執(zhí)行參公工資，這部分干部在調(diào)整使用或交流時(shí)，往往不愿意到事業(yè)單位任職，認(rèn)為自己就是公務(wù)員或參公身份，這方面，編辦要做好解釋工作，加大查核處置力度，解決好編制和人員身份統(tǒng)一的問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》，對(duì)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督作用、完善審計(jì)工作機(jī)制、狠抓問(wèn)題整改落實(shí)、提升審計(jì)能力等方面作出明確規(guī)定。審計(jì)部門要結(jié)合《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行認(rèn)真消化吸收，抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)中央和省委、市委、區(qū)委高度重視查處群眾身邊“微腐敗”問(wèn)題的整治力度，紀(jì)檢和審計(jì)部門要加強(qiáng)揭示和反映發(fā)生在群眾身邊的違法違紀(jì)問(wèn)題，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等民生資金使用情況的審計(jì)和查處力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)處置到位。
第二，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向謀舉措，提升聯(lián)審工作創(chuàng)新性。習(xí)總書記指出“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。”三責(zé)聯(lián)審工作也是如此，不注重創(chuàng)新，聯(lián)審工作成效就會(huì)大打折扣。近年來(lái)，我們一直要求建立領(lǐng)導(dǎo)干部離任即審制度，現(xiàn)在“三責(zé)聯(lián)審”尤其是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)越來(lái)越重，中央和省、市安排的專項(xiàng)審計(jì)工作也越來(lái)越多，去年省委第七巡視組又對(duì)我區(qū)開展為期兩個(gè)月的巡視，交辦了一些工作，一定程度影響了年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)的實(shí)施（2014年、2015年均有一部分經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)延遲到下一年度實(shí)施）。實(shí)踐證明，越早完成越能把握主動(dòng)權(quán)，越早完成越能從容不迫。一方面，要強(qiáng)化制度機(jī)制創(chuàng)新。積極創(chuàng)新機(jī)制、提高效率，把重點(diǎn)工作拎出來(lái)，按照“盡力而為、量力而行、確保質(zhì)量、確保效果”的原則，立足于早、著眼于快，超前謀劃、統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)，確保今年任務(wù)年內(nèi)順利完成。另一方面，要加大聯(lián)審強(qiáng)度。以權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)為核心，嚴(yán)肅揭露和查處重大失職瀆職行為、重大損失浪費(fèi)、重大管理漏洞等事項(xiàng)，全面提高審計(jì)的深度和力度。各成員單位要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)調(diào)對(duì)接、密切配合，做到審前共商、審中協(xié)作、審后共用，形成監(jiān)督合力。
第三，注重結(jié)果運(yùn)用促規(guī)范，強(qiáng)化聯(lián)審工作實(shí)效性。我一直強(qiáng)調(diào)，“三責(zé)聯(lián)審”結(jié)果運(yùn)用是關(guān)鍵，審而不用、審而小用都達(dá)不到聯(lián)審工作既定目標(biāo)。要實(shí)施跟蹤督查，對(duì)上一年度整改方案落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)整改不及時(shí)的單位和個(gè)人實(shí)行提醒、督辦，對(duì)推卸責(zé)任、拒不整改的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任，切實(shí)維護(hù)聯(lián)審工作的權(quán)威性。要延伸監(jiān)管鏈條，堅(jiān)持和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開問(wèn)責(zé)評(píng)議制度，認(rèn)真 ……（未完，全文共3717字，當(dāng)前僅顯示1877字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)“三責(zé)聯(lián)審”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話提綱》）