在全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)五年行動(dòng)暨服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、突出重點(diǎn)，完善機(jī)制，強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得新的更大突破
（一）抓謀劃，提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量
（二）抓招商，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
（三）抓平臺(tái)，提升項(xiàng)目承載能力
（四）要抓推進(jìn)，加快項(xiàng)目建設(shè)速度
（五）要抓服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展
二、夯實(shí)基礎(chǔ)，豐富內(nèi)涵，全面促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展快發(fā)展
（一）要突出規(guī)劃引領(lǐng)作用
（二）要強(qiáng)化旅游龍頭地位
（三）要著力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（四）要加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
（五）要打造服務(wù)業(yè)發(fā)展品牌
三、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，全力保障各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成
（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任
（二）要完善機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境
（三）要大力宣傳，營(yíng)造氛圍
（四）要強(qiáng)化督查，推動(dòng)落實(shí)
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在全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)五年行動(dòng)暨服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省市關(guān)項(xiàng)目建設(shè)和加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)要求，對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)和服務(wù)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行全面安排部署，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新舉措、集中攻堅(jiān)，推動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展，推進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展。參加今天會(huì)議的有在家的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任），區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)同志。下面，受明德記委托，就做好全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)和服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，我重點(diǎn)講以下三點(diǎn)意見：
一、突出重點(diǎn)，完善機(jī)制，強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得新的更大突破
經(jīng)過多年來的不懈努力，全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作取得了顯著成果，特別是近幾年，吉通汽車零部件、中德工業(yè)園、**東南熱電廠、國(guó)信鄉(xiāng)村都市等一大批超十億、上百億的重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)或竣工投產(chǎn)，有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。但我們還要清醒地看到，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，也包括我們周邊縣市區(qū)，我們的項(xiàng)目建設(shè)工作還有很大差距。那么，對(duì)于我們這樣相對(duì)落后的縣區(qū)來說，當(dāng)期發(fā)展的重點(diǎn)還是要靠投資，而投資的主要渠道就是項(xiàng)目建設(shè)。可以說，擴(kuò)大投資上項(xiàng)目仍然是我區(qū)現(xiàn)階段各項(xiàng)工作的重中之重，我們沒有退路、別無選擇，必須以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略910字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
理念，改進(jìn)招商方式，全力推動(dòng)招商引資工作取得新的更大成效。一要提高招商引資的專業(yè)性。招商引資是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要充分發(fā)揮專業(yè)招商部門和專業(yè)招商人員的主力軍作用。下步工作中，要公開選拔一批有能力、有水平、有工作積極性的專業(yè)人員，充實(shí)到招商機(jī)構(gòu)，壯大招商人員隊(duì)伍，并加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提升招商工作水平。在研究項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)明確，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）黨委書記和各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)兼任本地、本部門項(xiàng)目辦主任，帶頭開展招商引資和項(xiàng)目服務(wù)工作。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）黨委書記和各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)也要主動(dòng)學(xué)習(xí)招商知識(shí)、提升業(yè)務(wù)水平，并親自帶領(lǐng)專業(yè)人員開展招商工作，帶頭洽談推進(jìn)項(xiàng)目，帶頭完成招商引資任務(wù)。二要提高招商引資的精準(zhǔn)性。結(jié)合全區(qū)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，項(xiàng)目攻堅(jiān)五年行動(dòng)計(jì)劃中列出了90個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目。我們下一步的招商引資工作就是要按照計(jì)劃列出的重點(diǎn)招商項(xiàng)目方向，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)，深入了解其發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)背景和近期投資意愿，開展一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)招商，做到發(fā)展精準(zhǔn)定性、目標(biāo)精準(zhǔn)定向、重點(diǎn)精準(zhǔn)定位、工作精準(zhǔn)定量，通過提高招商引資的精準(zhǔn)度，確保項(xiàng)目洽談的成功率。三要提高招商引資的實(shí)效性。我們衡量招商引資的成果，不僅要看接洽了多少客商、簽了多少合同，還要看合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率和達(dá)產(chǎn)率，更重要的是要看項(xiàng)目最后形成了多大的生產(chǎn)能力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了多少貢獻(xiàn)。因此，在下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各相關(guān)部門要進(jìn)一步提高招商引資項(xiàng)目質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)把項(xiàng)目落地關(guān)，突出引進(jìn)一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展后勁足、創(chuàng)稅能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。對(duì)簽約項(xiàng)目，要進(jìn)一步明確落位時(shí)限、資金到位率和建設(shè)周期，督促項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見效。區(qū)發(fā)改局和督查績(jī)效辦對(duì)各單位招商引資工作進(jìn)行考核時(shí)，要把引資實(shí)效作為考核招商引資工作的重要內(nèi)容，看到底落位多少個(gè)項(xiàng)目、儲(chǔ)備多少個(gè)項(xiàng)目，以實(shí)績(jī)論英雄，堅(jiān)決杜絕“數(shù)字工程”、“形象工程”。
（三）抓平臺(tái)，提升項(xiàng)目承載能力。近年來，兩個(gè)開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）規(guī)劃建設(shè)了一批層次不同的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。但總體來說，我們的產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量還比較少、規(guī)模也不大，還無法有效滿足全區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的需要。下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）特別是兩個(gè)開發(fā)區(qū)，要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提供載體和平臺(tái)。一要更加突出產(chǎn)業(yè)特色。兩個(gè)開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要綜合考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、自身資源稟賦、環(huán)境承載能力等因素，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)五年行動(dòng)計(jì)劃中確定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方向，采取合作開發(fā)、合資股份等多種方式，發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)特色和功能特色的“區(qū)中園”、“園中園”等新型園區(qū)，拓寬招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的空間。比如，奢嶺街道要重點(diǎn)圍繞地域優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和溫泉資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞梅花鹿特色資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展梅花鹿產(chǎn)業(yè)園區(qū)；齊家鎮(zhèn)要圍繞農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）也要結(jié)合實(shí)際，打造好本地的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是加快完善基礎(chǔ)配套設(shè)施。兩個(gè)開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）在打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)過程中，要按照“超前規(guī)劃、基礎(chǔ)先行”的要求，高質(zhì)量完善水電路熱氣等基礎(chǔ)設(shè)施，搞好綠化、美化、亮化，增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和承載力。要根據(jù)實(shí)際需要和資金投入能力，分清輕重緩急，確定建設(shè)速度和實(shí)施步驟，科學(xué)安排，量力而行，有序推進(jìn)。對(duì)成熟的項(xiàng)目、急需的項(xiàng)目要優(yōu)先安排，保障開工建設(shè)和投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。同時(shí)要積極探索市場(chǎng)化融資方式，不斷拓展融資渠道，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。三要充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)活力。下步工作中，區(qū)政府將組織相關(guān)部門研究制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)的配套管理辦法，對(duì)現(xiàn)有園區(qū)進(jìn)行規(guī)范管理、提升檔次。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）特別是兩個(gè)開發(fā)區(qū)也要進(jìn)行認(rèn)真研究，按照集中精簡(jiǎn)、靈活高效、規(guī)范務(wù)實(shí)的原則，建立健全園區(qū)管理、招商對(duì)接、項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制、督查考核等各項(xiàng)工作機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)管理和項(xiàng)目服務(wù)，提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，區(qū)政府將進(jìn)一步完善利益共享機(jī)制，鼓勵(lì)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)將不符合本地區(qū)發(fā)展定位的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目向其他園區(qū)轉(zhuǎn)移，雙方按一定比例共享收益，促進(jìn)雙方優(yōu)勢(shì)資源整合，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互利共贏、協(xié)同發(fā)展。
（四）要抓推進(jìn)，加快項(xiàng)目建設(shè)速度。前段時(shí)間，區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過認(rèn)真研究，建立了項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，并專門召開會(huì)議進(jìn)行安排部署，目的就是要真正解決在項(xiàng)目建設(shè)過程中的突出問題，促進(jìn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。4月16日，我們利用休息時(shí)間，召開了項(xiàng)目首辦秘書工作調(diào)度會(huì)，聽取了項(xiàng)目首辦秘書工作情況匯報(bào)，應(yīng)該說效果比較明顯，那么下步工作中，就要繼續(xù)強(qiáng)化這項(xiàng)工作機(jī)制。一是前期準(zhǔn)備工作要“實(shí)”�，F(xiàn)在我們的一些項(xiàng)目遲遲不能開工建設(shè)，有相當(dāng)一部分都是因?yàn)榍捌跍?zhǔn)備工作不扎實(shí)。因此，抓項(xiàng)目建設(shè)，必須從源頭抓起，切 ……（未完，全文共9353字，當(dāng)前僅顯示2554字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)五年行動(dòng)暨服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上的講話》）